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身份证透露了哪些秘密,世界各国的身份证都长什么样?

2015-06-10 小智 决策杂志


  6月8日,公安部全面深化改革领导小组第十次(扩大)会议召开。会上,公安部部长郭声琨强调,建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度,为群众办理居民身份证提供更多便利,为居民身份证的社会应用创造更安全的环境。


  郭声琨的讲话预示着,未来,异地也能受理、挂失申报和丢失招领身份证。那么身份证对于个人有哪些意义,能透露哪些信息,我国古代有没有身份证,世界各国的身份证又都长啥样?




  透露了哪些秘密


  1984年4月6日,国务院发布《居民身份证试行条例》,并且开始颁发第一代居民身份证。


  2004年3月29日起,中国大陆正式开始为居民换发内置非接触式IC卡智能芯片的第二代居民身份证。身份证是用于证明持有人身份的证件,是每个人独一无二的公民身份的证明工具。


  随着大量新技术的出现,身份证包含了越来越多的信息。其中包括生物统计学信息,如照片、面部特征、手掌特征、虹膜扫描识别或指纹识别。同时,通常出现在身份证上(或数据库中)的信息还包括:全名、父母姓名、住址、职业、民族(在多民族国家中)、血型和凝血因子。


  另外,身份证号码的各个数字都代表相应的含义。我国的居民身份证号码是按照国家的标准编制的,由18位组成。这18位身份证标准在国家质量技术监督局于1999年7月1日实施的GB11643-1999《公民身份号码》中做了明确的规定。其中前6位为地址码,既表示公民常住户口所在县(市、旗、区)的行政区划代码;第7至14位为出生日期码,既表示公民出生的公历年月日;第15位至17位为顺序码,既表示在同一地址码所标识的区域范围内对同年同月同日出生的人编定的顺序号(其中奇数分配给男性,偶数分配给女性);第18位为校验码,校验码采用数据处理校验码系统,是由号码编制单位按统一的公式计算出来的,如果某人的尾号是0-9,都不会出现X,但如果尾号是10,那么就得用X来代替。


  古代的身份证


  身份证,并非现今才有,古已有之。中国古代身份证主要是以下几种:等级身份证、职业身份证、临时身份证等,其中以等级身份证最为流行。


  古代的身份证起源是官员的识别符号。最早的身份证是战国时期,商鞅在秦国变法,发明了照身帖。照身帖由官府发放,是一块打磨光滑细密的竹板,上面刻有持有人的头像和籍贯信息。国人必须持有,如若没有就被认为是黑户,或者间谍之类的。


  隋唐时期,朝廷发给官员一种类似身份的“鱼符”,它是用木头或金属精制而成的。其形状像鱼,分左右两片,上凿小孔,以便系佩。“鱼符”上面刻有官员姓名、任职衙门及官居品级等。


  宋代时,“鱼符”被废除,但仍佩带“鱼袋”。至明代,改用“牙牌”,是用象牙、兽骨、木材、金属等制成的版片,上面刻有持牌人的姓名、职务、履历以及所在的衙门,它与现代意义上的卡片式身份证已经非常接近了。


  世界各国的身份证都长啥样


  英国身份证



英国身份证


  英国已经有1.5万人自愿申领了身份证。


  在英国,身份证曾经三次出现在历史舞台上。除了工党政府力推的最近一次身份制度的改革,英国首次的身份登记制度建立于1915年7月,其目的很明确,为征兵进行人口登记。政府从发放的身份证数量统计中,发现在英格兰和威尔士,有140多万名男性可以参加义务兵役。然而这项制度只持续了短短4年时间,就慢慢消失于历史之中。


  随后在二战期间,为了对付间谍的活动,英国在1939年9月也曾再度尝试建立身份证制度,但二战结束后身份证被沿用至1950年即被废弃。除了对付间谍活动、保证国家安全,此次身份证制度的建立还为了配合兵役服务和粮食分发。有趣的是,在当时英国政府发放的约4千万张身份证的信息栏上,只有居民的名字和地址,却不包括出生日期。


  2010年6月,英国内政大臣称100天内废止身份证制度。从1915年到2010年的近100年间,身份证制度在英国经历了三立三废。虽然建立身份证制度的初衷不一,但是这种常见的人口管理方式却始终无法在英国长期立足。


  巴西身份证



巴西身份证


  2009年10月13日,巴西总统卢拉签署法令,规定巴西人的护照、身份证、驾驶证、纳税证等各种居民身份证件,将在一年之后全部改为同一号码,以利于居民的身份识别和有效地查处和减少伪造的身份证件。


  根据这一法令,无论是在巴西土生土长的巴西人,还是加入巴西国籍的外国人,都将重新登记注册一个新的身份号码。今后在领取或更换护照、身份证、驾驶证、纳税证、工作证等身份证件时,都实行统一的身份号码。


  法令还规定,政府部门必须在180天内完成巴西居民身份号码重新登记。一年之后,各级政府将为所有居民更换统一号码的身份证件。


  巴西联邦警察局估计,巴西人持有的身份证件中,大约有10%的身份证件是伪造的,甚至还有一个人持有10张不同的身份证件。


  日本身份证


  在日本有各种证件:员工证、学生证、驾驶执照等,但就是没有全国统一的、具有法律效力的身份证。



日本的健康保险证


  那么日本人在某些必须要证明身份的情况下怎么办呢?日本有一种人人都有的东西可以用来证明身份,那就是健康保险证。因为人人都加入了健康保险,所以在日本,健康保险证可以用来证明身份。


  但是使用健康保险证来证明身份也是有不少问题,首先是携带问题。现在的健康保险证已经为了便于携带做成一人一枚的卡片式了,前几年是一张B5大小的纸。一般一家人是一个保险,不管人口多少就用那一张纸。这家人如果要同时怎么办呢?用复印件也行,因为“人人都有医疗保险”本身就排除了有人冒用健康保险的可能性。


  健康保险证还有一个问题就是上面没有照片,没有照片怎么能证明本人?奇怪的是,日本人就信任这种看起来什么都不能证明的东西。另外,日本人还是相信图章,日本人的图章分 “认印”和“实印”两种,“认印”是一般用的,重要的、具有法律意义的场合一定要用“实印”。这枚“实印”还要先到政府机关去办理“印鉴登录”,使用时要出示“印鉴登录证明书”。如果没有这枚“实印”加上“印鉴登录证”,即使是真正的本人也办不了任何事。日本就是这么奇怪。


  美国身份证


  美国还没有真正的全国身份证,在美国,驾照、护照和社会保障号码(社会安全号码)发挥着身份证的功能。乘坐国内飞机、住宾馆及其他需要身份证明的地方,都需要出示驾照。



美国驾照


  美国的各级政府对公民的管理服务职能,是从DMV(机动车辆处)获得公民信息后进行的。美国关于驾驶执照的规定,驾驶员每到一个地方超过15天,就必须到DMV进行登记,否则会被视为无证驾驶。所以,每个公民搬家之后,都会到DMV登记变更住所的信息,这样,DMV就有了有驾照人员流入流出的详细信息。而当地政府共享这一信息,由此获得了本地居民的流入流出情况。


  美国政府了解公民信息的另一个渠道是居民的社会保障记录。在美国的所有合法居民,都有一个社会保障卡,社会保障号码(也翻译为社会安全号码)是唯一的,是从生到死伴随每个人一生的。一个人就业、领取工资、缴纳保险、纳税和获得所有的社会保障,都要依据这个号码,这是美国人的福利保障的依据,是命根子。美国人每到一个新地方,都要到社会保障机构办理住所变更手续,以便社会保障部门与自己的联系不中断,给自己的资料能寄到,有好事情不漏掉自己。


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