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与经济发达地区差距在哪?一位安徽干部给出四个答案
思想解放程度之高;
经济发展速度之快;
城乡建设环境之美;
政策机制之活;
干部作风之实。
一位来自安徽省安庆市的基层干部,到江苏溧阳跟班学习后,在跟中学、学中思,对比分析中发现了与经济发达地区的四个差距,发人深思!
全文如下,一起来看。
根据安庆市委组织部安排,到江苏省溧阳市商务局跟班学习,我十分珍惜这来之不易的学习机会,在跟中学、学中思,对比分析找差距。通过工作参与、现场参观、走访座谈、听专家教授讲课等形式,开阔了眼界,增长了见识,转变了观念,也解放了思想。
溧阳思想解放程度之高、经济发展速度之快、城乡建设环境之美、政策机制之活、干部作风之实,无不给我留下深刻印象。
01在发展理念上
思路决定出路,改革开放以来,溧阳坚持只要有利于发展的,就鼓励干、允许试、不争论,营造敢想、敢干、敢闯的氛围。
溧阳的发展理念确实新。“新”在他们立足自身条件,因地制宜地探索切合自身实际的发展路子,坚定不移地把自己的特色优势发挥到极致。
溧阳在“三生共融”推进中解决了城乡发展不平衡问题,也解决了经济发展与环境保护相矛盾问题;在区域协作、城乡共融中体现社会公平正义。
当整个长三角工业发展如火如荼的时候,溧阳坚守自己的禀性,守住了长三角“最后一泓清水”——天目湖。溧阳依托保护开发,做足生态、历史和文化的文章,推动高端服务经济、文化旅游创意产业集群发展。
溧阳立足民营经济发达的实际,坚定不移地实施产业强市战略,通过招商引资、企业上市、自主创新、培树品牌来发展壮大实体经济,进而带动经济社会各项事业的发展,以产业促发展、以发展促产业,形成特色、相辅相成。
而我们在谋划发展过程中,有时容易忽视对本地情况的深入研究,对自身基础与优势没有精准把握,或者即使研究透了、把握准了,但视野不宽、思路不活、办法不多,最终发展效果不甚理想。溧阳的实践告诉我们,发展理念没有好与坏之分,适合自己的、落到实处的才是最好的。
02在工作标准上
在溧阳,处处感受的是大谋划、大手笔、大动作,定位之准、品位之高,令人叹服。
我们参观戴埠镇南山特色田园乡村时,为镇政府的规划,为投资商的眼界深深折服。几十平方公里区域统一规划设计,农、林、旅、住、商融为一体。开发商在打造过程中,将星级酒店、中式合院、商业中心结合在一起开发,并对区域内所有农户,每户投资15万元进行民房改造,发展民宿经济,不收取任何费用,成功打造“江苏民宿看溧阳、溧阳民宿看戴埠”。
溧阳人抓发展干工作,始终瞄准的是“世界一流、全国领先”,始终坚持以最高标准把每一件事都做到极致。就连一个小小的溧阳博物馆,也连续获得美国AMP、伦敦LICC、美国Good绿色设计奖、纽约设计奖等七个国际大奖。
溧阳立足天目湖的优质水源,把“砂锅鱼头”一道菜做成一个产业;借助“1号公路”的网红效应打造“1号优选”公共品牌,为10个系列200多款优质农产品背书;发布葫芦村、桂林村乡村IP形象,打造流量,围绕“特色”树差异,围绕“田园”建场景,围绕“乡村”做体验。
溧阳的城市管理也是精细到极致,街边停车位划线两个一连,中间留出间隔,方便车辆进出,避免剐蹭;任何一个广场都设有便民挂衣架,方便锻炼的群众挂衣;公厕附近一般都留有1-2个15分钟临时停车位,方便群众应急;共享单车是免费的,但停车位上没有破损的车辆;环卫工人会一片一片地将绿化带里的落叶捡走,会拉开路边下水道栅栏打扫落叶。
反观我们,一些干部抓工作虽然也认真,但做事满足于“还行”“差不多”“能交差”,总是欠点火候。实际上,就是因为每件事情都差那么一点点,日积月累下来,我们同溧阳的发展差距就越拉越大。
学习过程中,我们接触的无论是企业家还是当地干部,他们都透露出一种务实重干的气质。沟通交流时,他们往往情况清楚、思路清晰,介绍起来如数家珍。
企业家介绍自己企业时,很少谈未来的远大愿景,更多的是介绍公司当下的发展和任务,以及实现目标的具体思路和办法。机关和镇区干部务实高效,他们抓工作政策把握的准、行动迅速。
如,商务局在安全生产管理中,新安全法实施一个月内,全市2130家餐馆、饭店全部按要求安装完成燃气报警器;电商培训直接命名为“溧阳电商实操培训”,培训内容多为电商成功案例分享、实操技巧等,实用性强、见效快。
溧阳干部作风务实,进取拼搏精神强。他们坚信:唯有干在实处,才能走在前列。他们要求自己:不让工作在我手上拖拉,不让信息在我手中断线。他们用实际行动打响“溧即办”政务服务品牌,使市域营商环境指数跃居全省“第一方阵”。
在溧阳很少看到“一刀切”的政策,无论是考核方案,还是实施意见、重点工作安排,都因地制宜、分类细化,共性部分精细到操作、个性部分明确到清单。
每年100多个招商项目,分镇区、分类别、按月细化调度,具体进度、存在问题、推进措施一张表列示清楚,没有模棱两可、推诿扯皮。招商引资标准高、手段多、拎得紧、压得实。一般工业项目5亿以下乡镇都不感兴趣,招商项目土地和规划没落实不签约。“月通报、夺红旗”调度机制有效地把招商压力传导给镇区干部。
每一个产业主管部门都要起草《某某产业的发展路径与策略研究》,提出思路和对策,不等不靠,不完全依赖中介机构给个文本。
从实处尊重人才,在细处留住人才,组织实施“天目英才榜”三年行动计划,给钱、给房、给政策;对村集体有重大贡献的科技人才、乡贤、企业家、退休返乡人员等,通过村民大会吸纳为“新村民”,赋予“新村民”资格及相应权能,享有宅基地使用权资格。
溧阳会风务实,文风简洁,不把精力消耗在泡会场、写八股文上,集中精力干实事,一心一意谋发展。在溧阳,处处是比学赶超、争先进位的赛场,无时不彰显拼抢姿态和发展张力。
图为江苏溧阳戴埠镇李家园村
溧阳的大发展,同溧阳干部超前的服务意识和专业的服务水平是密不可分的。
在同溧阳干部交流过程中,我发现他们对当地企业情况和需求,包括一些专业问题都了如指掌,都有一套务实管用的办法。
我们的干部也很注重服务企业和基层群众,特别是结合“四送一服”开展大走访以来,帮助企业解决了很多难题。但客观上,有时仍然存在“运动式”、“被动式”现象,服务意识没有象溧阳干部一样深入骨髓,没有真正养成习惯、形成自觉。
同时,有些干部在服务过程中,遇到复杂矛盾和棘手难题,往往因为平时研究不够深,对政策把握不够准,导致解决矛盾难题的思路不够宽、办法不够多、效率不够高,降低了企业和群众的获得感。
作者为安庆市望江县商务局副局长决策杂志特约撰稿人 编辑:赵晨 / 审稿:王运宝转载请注明来源
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