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【会议速递】2016 年“亚太住房研究网络”国际研讨会——城市化新进程中的住房问题:机遇与挑战

2016-12-22 SYSU城市化研究院
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  2016年12月17日-19日,“亚太住房研究网络”国际研讨会在广州市中山大学隆重召开。研讨会吸引了来自全球六个大洲24个国家地区的150余位参会者。


  亚太住房研究网络(The Asia-Pacific Network For Housing Research)从2003年开始,在各成员国举办关于住房研究的国际学术研讨会,截止2015年已成功举办7届。本次第8届国际住房研究学术研讨会由香港大学城市研究及城市规划中心与中山大学城市与区域规划系联合举办,广东省房地产行业协会提供协助。香港大学城市规划及设计系的何深静副教授担任会议主席,中山大学的刘云刚教授、上海财经大学的陈杰教授担任会议副主席。会议开幕式上中山大学的许学强教授和香港大学的赵丽霞教授分别作了欢迎致辞。 




  本次会议邀请的主题报告人主要包括中国房地产协会副会长兼秘书长、原住房和城乡建设部总经济师冯俊会长,香港大学建筑学院院长Chris Webster教授,美国明尼斯达大学城市与区域事务中心主任Edward G. Goetz教授,日本神户大学Yosuke Hirayama教授、清华大学恒隆房地产研究中心主任郑思齐教授、以色列理工学院规划法律和土地政策比较中心主任Rachelle Alterman 教授。


  冯俊会长(中国房地产协会副会长兼秘书长)报告主题为“新型城镇化中的住房政策”。冯会长主要认为:(1)城镇化的本质是经济结构的调整和就业结构的变化。以人为核心的城镇化,政府为之提供的公共服务重点之一是满足人口迁徙所带来的住房需求。其农村人口转移的住房需求是主要的政策考虑点;(2)住房政策的目标是:为没有能力通过市场获得合适住房的家庭提供满足基本需求的、符合健康文明标准的住房。同时,这一政策不应该损坏住房的市场机制,不应该形成福利依赖症;(3)农村人口转移,举家迁徙只是少数,住房需求会出现“两头沉”特征,不因人口流动而引起原住地住房供应增加。而转移的农村人口,大多初始积累少,不具备购置商品住房的能力。因此,政府需考虑提供低价住房或负担较轻的租赁住房;(4)在保障性住房的供应中,关键是要解决好可能出现的悬崖效应、克服购置型保障房的财富效应,建立随收入增加而提高住房支付量的动态机制,同时建立轮候制度,促使有能力的人群通过市场解决住房问题。



  Chris Webster教授(香港大学建筑学院院长)做了题为“城市化和基础设施的连通性:对于住房的启示”的主旨演讲。在这次演讲中,韦伯斯特教授提出并验证了这样一个假设:通过了解城市相互作用的结构,如城市交通和通信网络等,我们可以理解城市学者感兴趣的发生在城市中的大多数重要现象,包括住房。实际上,通过对私有汽车,公共交通和行人等网络的建模,我们可以认识和预测城市绩效指标(如财富、健康和幸福等现象)的分布格局。城市的交通网络分配了来自城市经济的净收益,并将其渗透入城市土地中。而住房的价值部分来自居民愿意支付使用费用,部分源自所在区位带来的未赚取的租金。因此,以连通性为表征的城市道路网络可以用于识别住宅子市场。它可以用于回答以下假设的问题,如“如果我们取消了广州的封闭 45 33636 45 15231 0 0 4020 0 0:00:08 0:00:03 0:00:05 4019社区,对有围墙的单位大院增加了更多的入口,城市商业中心将如何重新组织?”另外,连通性的格局甚至可以用于发现城市设计对个人健康问题(包括精神抑郁,肥胖和心血管风险等)的影响。



  此外,Edward G. Goetz教授(美国明尼斯达大学城市与区域事务中心主任),Yosuke Hirayama教授(日本神户大学教授)、郑思齐教授(清华大学恒隆房地产研究中心主任)、Rachelle Alterman 教授(以色列理工学院规划法律和土地政策比较中心主任)也分别做了题为“全球城市的住房可担负性危机”、“日本住房和竞争导向的城市政策”、“中国主要城市和可持续性政策的住房市场结果”、“公寓大楼对城市治理的挑战”的主旨报告。


  本次研讨会还组织了主题为“门禁社区——对谁是有争议的”的圆桌论坛。香港大学城市研究与城市规划中心主任、城市规划及设计系主任赵丽霞教授是论坛的召集人,明尼苏达大学的Edward Goetz教授作为论坛主席,参与论坛的嘉宾包括Rachelle Alterman 教授、赵丽霞教授、Edward Goetz教授、Wan Nor Azriyati Wan Aziz博士、Chris Webster教授。论坛重点围绕以下三个议题进行了讨论:(1)在快速城市化的背景下,高层的门禁式的社区发展是否是市场向中等收入群体提供宜居的住房和生活环境的一种高效、公平和必要的方式,对政府向低收入群体提供住房是否也同样如此?(2)尽管住房消费者存在偏好,社会科学家们对门禁社区的批判往往是基于价值负载(value-laden)和理论载入(theory-loaded),除了为了公共利益之外,这些批评的合法性是什么?国家在私有门禁社区发展和管理的实践中扮演了什么角色?产权将如何受到影响乃至重新解释?(3)门禁社区部分地塑造了生活方式,以及相关的个人和社区福利(例如个人健康和公共卫生)。政府能否颁布和执行法律来控制这些门禁社区的规划、设计和管理,以保障个人和社区福利?这些问题的讨论受到了与会者的高度关注,大家纷纷结合自己国家的具体政策环境,围绕政府和市场的关系等等方面进行了深入探讨和交流。


  本次国际研讨会举办的学生论文竞赛共收到了11位学生的全文投稿。香港城市大学博士生符阳和香港大学博士生魏宗财分别获得了最佳学生论文奖第一名和第二名,他们的论文题目分别为“The Key towards Sustainable Urban Communities: Self-governance and Public Participation in a Taipei case”,“Livability of Subsidized Housing Estates in Post-Reform China: An Institutional Explanation”。


  本次会议共设有5个平行分会场,合计19个会议session,90余场学术报告,主题主要包括“高密度人居”、“老年住房”、“居住迁移”、“绿色住房和健康社区”、“住房政策与社会发展”、“发展中国家城市住房政策与治理”、“私有租赁住房”、“住房市场稳定性”、“保障性住房与居住分异”、“住房政策与治理”、“住房与城市更新”、“社区发展”等。会场讨论热烈,思想的火花不断地碰撞。


  会务组于12月17日下午先后安排了参与会员前往广州芳和花园(保障房住区)、恒大御景半岛(商品房住区),实地了解广州政府提供的保障性住房和市场供给的商品房的基本情况。许多海外参与会亦参加了19日组织的入选联合国教科文组织《世界遗产名录》的开平碉楼考察活动。


  会议在大家依依不舍中落幕。会议主席在闭幕式上宣布,经APNHR指导委员会决定,所有参会人可以免费获得APNHR会员资格,享受下一届APNHR会议的会员优惠,并获得一年两期的APNHR 新闻简报。感谢所有人的付出和支持,相约下一届APNHR Conference!



 

附录:亚太住房研究网络介绍

亚太住房研究网络(The Asia-Pacific Network For Housing Research),是亚太在住房研究领域最有影响力的国际学术组织,由香港大学城市研究及城市规划中心主任赵丽霞教授发起并担任主席。该组织的指导委员会成员包含了来自中国大陆、香港、韩国、新加坡、马来西亚、澳大利亚、新西兰等国家和地区的住房研究学者,旨在为住房政策制定者、专家学者、私营部门提供一个交流和探讨的平台。亚太住房研究网络的宗旨和目标主要有以下几点:

1.提升亚太地区的住房研究现状,重点关注对比性研究和理论模型的构建;

2.强化住房研究者、政策制定者和参与者之间的联系网络;

3.提高不同地区,不同背景下的学术成果的扩散和交流;

4.加强亚太地区内关于住房的教育和培训。

亚太住房研究网络网址:http://fac.arch.hku.hk/upad/apnhr/




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