【国际视野】年薪50万的美国规划师都会哪些技能？

许伟攀　中山大学地理科学与规划学院博士研究生

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　　区域与城市规划师在美国是一项具有光明前景的职业，2016年美国规划师有3.6万人，预计到2026年，新增岗位将有3500个。2018年，规划师中位数年薪约7.3万美元，约合50万人民币。这在美国是一个什么水平？可以对比一下金融分析师，2018年，金融分析师中位数年薪是8.6万美元，约58万人民币。这么一说，当一名规划师还是蛮有奔头的。

        那么，美国规划师都在做些什么？总体上，美国规划师也是要“制定各类综合规划和方案，从而利用城镇，市，县和大都市区等地的土地和物质设施”。

　　规划师碰到的第一件事——开会。与政府官员，社会科学家，律师，开发商，公众或特殊利益团体举行公开会议，从而制定土地相关规划或社区规划。与规划官员讨论土地使用目的，例如运输，保护，住宅，商业，工业或社区用途。设计，推广政府规划或政策，以影响土地使用，分区，公用事业，社区设施，住房或交通等。

　　还有，变成居委大妈——调解社区纠纷，或协助社区发展计划。

　　做做监管与协调工作。监督或协调城市规划技术人员的工作。在制定计划或设计大型基础设施时，与经济顾问或建筑师协调工作。建议批准，拒绝或有条件地批准提案（有点像规委会的作用）。

　　另外，规划师也致力于促进绿色经济的发展。倡导社区团体，政府机构，公众或特殊利益团体的可持续发展。为可持续发展项目或计划确定机会或制定计划，以提高能源效率，减少污染与浪费，恢复自然系统。创建，准备或征用关于土地利用数据的图形或叙述报告，包括覆盖地理变量的土地面积图。为城市制定公共运输系统的计划，以减少与运输相关的碳排放量。审查和评估与私人或公共规划项目或计划有关的环境影响报告。评估基础设施项目或其他发展对环境影响或可持续性的建议。

　　那么，为了完成这些工作，规划师应该掌握哪些技术、技能和知识储备呢？

　　技术方面，雇主往往要求规划师掌握多项技术。比如数据库(Access, SQL)，CAD，Arcgis，GIS，illustrator，photoshop等等。在国内规划界，我们也经常需要用到这些软件，但数据库技术用得相对较少，相比之下美国规划师更重视数据管理的能力。

　　技能方面，规划师往往是一专多能的。在技能要求列表中，听说读写是基本功，还需要懂得协调、谈判、说服，另外社会认知、批判性思考、判断决策、系统分析、复杂问题解决能力也相当重要。

　　值得注意的是，“积极聆听”的技能的重要性最高。规划师需要充分倾听他人的声音，能够理解他人观点，并在合适时机与对话者交流。城市规划相关工作，往往涉及到不同文化背景，不同阶层的众多相关利益主体，比如政府官员，社会科学家，律师，开发商，居民等。规划师需要在各个主体的言语交锋中，默默观察，寻找利益冲突点与矛盾调和点，进而制定最优实施方案。在中国，参与式规划也日渐流行，这更加需要增强规划师的积极聆听的能力。参与式规划的核心是人人都是自己的规划师，专业规划师需要引导参与者说出自己的想法，形成自己的规划方案。

规划师听小朋友设计公园（图片来源：【共同缔造】公园是给儿童玩的！）

　　知识储备方面。城市规划是一项综合性比较强的工作，要求规划师具备跨学科的知识储备。比如说英语知识，法律与政务知识，地理知识，行政管理，媒体交流，交通，社会学与人类学，教育培训，设计，数学，公共安全等知识。

　　首先，最重要的是英语知识——了解英语的内容与结构，如单词意义，拼写与语法规则。语言是规划师的利器，在与人交流讨论，阅读理解或文书写作过程中，较强的英语功底将使得规划师更胜一筹，这放在中国也是同样适用的。

　　第二，是法律与政务知识——了解法律法规，法院程序，先例，政府法规，行政命令，机构规则和民主政治进程。城市规划是一项公共政策，一旦出台便具有法律效用，因此规划师需要了解法律法规的程序。

　　第三是地理知识——了解描述陆地，海洋和大气特征的原理和方法，包括其物理特征，位置，相互关系以及植物，动物和人类活动的分布。城市规划并非白纸画图，而是以资源环境为图底，描绘人与自然和谐共生发展的蓝图。城市建设之前需要进行用地适宜性评价与资源承载力分析，而这无不要求规划师具备扎实的地理知识。比方说，城市选址不宜在地震带附近，这就要求规划师懂得地质地貌知识，懂得阅读地震分布图。《设计结合自然》是用地适应性分析的范本，作者用心地插入大量精美的环境图底，规诫规划师应该充分考虑自然生态环境，这从另一个层面说明了地理知识对于规划师的重要性。

　　看完美国规划师的技能要求，摸摸自己的脑袋，发现知识存量着实不足。要想拿到50万，还是好好去充电吧。

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