多地接处警改革：不再以派出所为主力

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接处警是直观展现公安面貌的第一窗口。曾经，用时长、基层单位负荷大、警力分配不科学等现象，成为这项工作的“常见病”“多发症”。

近一年来，安徽芜湖、山东济宁、云南昆明、福建三明等地公安机关积极推进接处警模式改革，再造警务运行流程，推出网格化动态接处警、巡特警和派出所分级接处警等新模式，促进接处警工作更加规范、高效。
智能调警科学布警
出警快一秒，平安多一分。
济宁市公安局锚定“5分钟到达现场处置”目标，将城区接处警工作由基层派出所为主转由巡特警反恐大队为主，网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥，全面提升街面见警率、管事率。接处警主体力量的变革，既发挥特巡警优势，又解放派出所警力，实现互补双赢。去年11月以来，济宁市城区51个网格共接警8万余起，其中求助类警情现场处结率96.3%，纠纷类警情现场处结率92.2%，城区警情同比下降17.4%。
中国人民公安大学治安学院院长宫志刚说，各地公安机关在接处警改革中持续优化处置流程，进一步盘活警力资源，推进警务流程再造，推动各警种和部门履行主责主业，有力提升了社会治理体系和治理能力现代化水平。
公安机关要在完善基础设施建设的基础上，强化针对性培训，以学代练、以练促学，确保改革成效落到实处。
 基层减压释放动能 
针对以往各县接派警分散、警情处置不规范、扁平化指挥建设不达标、占用人财物资源多等问题，福建省三明市全面实施由市公安局报警服务台统一承担全市各县市区110、122、119报警求助的接派警工作，集中精力促进重大警情二次研判调度向情报研判合成作战中心转型。
同时，加快非警务警情分流，全市非警务警情分流率97.28%，同比提高61.1%。
“在接处警改革前，社区民警要参与值班、备勤、接处警等工作，占用不少时间和精力。”列东派出所所长廖志奇说，改革减轻了基层派出所负担，让民警回归主业，更专注于基础防控和社区警务工作。济宁市公安局在特巡警动态接处警改革基础上，重组全市派出所警力，在城区派出所和警力较多的镇派出所推动“一室两队”改革。
特巡警动态接处警解放了派出所警力，派出所又从源头上有效防控了警情的高发多发，形成良性循环。今年上半年，济宁市2589个小区、1220个单位实现“零发案”，市区“两抢一盗”案件发案数同比下降18.96%。
江苏省常州市罗溪派出所通过加大网格化处置力度合理分流警情。接报警情后，由综合指挥人员先期联系，初步识别警情类别，非案件类警情调配网格处警人员前置处警；专业性较强的疑难矛盾纠纷由“喫杯茶”调解室处置，调解成功的，调解室制作调解协议书，交由经办民警存档、录入专网，不能达成调解协议的制作调解记录，及时退还经办民警，采取相应处罚措施。
今年以来，罗溪派出所同步分流处置12%的警情，接处警纠纷总数1958起，公调对接建立档案数258起，调处成功率100%，警力紧张问题得到缓解。

来源 | 法治日报

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