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一周重大政策立法、典型案例全面梳理(6.17-6.23)| 法宝盘点

【编者按】北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。带您一起快速回顾近期重大法治事件。点击阅读原文查阅新闻全文。

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中央重大政策立法

一、最高法发文为科创板改革“撑腰”

二、国家税务总局发布新版“双创”税收优惠政策指引

三、三部委印发实施方案 推动重点消费品更新升级

四、国务院办公厅:逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向

五、打击侵犯知产和制售假冒伪劣商品要点

六、证监会正式发布《期货公司监督管理办法》

七、证监会发布《公开募集证券投资基金参与转融通证券出借业务指引(试行)》

地方重大政策立法

一、江西湖口通告三年内全面禁猎野生动物

二、江苏省深化司法行政刑罚执行一体化建设

三、河北印发应急预案要求尽可能延长重大水旱灾害预见期

四、北京与河北签省际间扶贫劳务协作协议

五、安徽合肥市出台涉农专项资金监管办法

六、江苏省公检法首次联合发文严打“套路贷”

七、厦门发布45条措施 推动与金门通电通气通桥

八、《广州市深化建设工程招标投标制度改革试点实施方案》正式印发

典型案例、大案、要案

一、国内首例服务器提供商被诉侵权案二审宣判

二、河北“爱心妈妈”涉恶案将择期宣判

三、重庆“杀害狱警、刺伤法官”案一审宣判

四、教科书式耍赖“当事人起诉侵犯名誉权案一审宣判 法院判决驳回全部诉求

五、为还高利贷诈骗107万余元 西安一高校老师一审被判14年


中央重大政策立法


一、最高法发文为科创板改革“撑腰”


最高人民法院21日发布《最高人民法院关于为设立科创板并试点注册制改革提供司法保障的若干意见》,从依法保障以市场机制为主导的股票发行制度改革顺利推进、依法提高资本市场违法违规成本、建立健全与注册制改革相适应的证券民事诉讼制度等方面提出了17条举措。这是最高法历史上首次为资本市场基础性制度改革安排而专门制定的系统性、综合性司法文件。


二、国家税务总局发布新版“双创”税收优惠政策指引


新版指引归集了截至2019年6月我国针对创新创业主要环节和关键领域陆续推出的89项税收优惠政策措施,覆盖企业从初创到发展的整个生命周期。其中,2013年以来出台的税收优惠有78项。新版指引可以在国家税务总局网站查询,广大纳税人可以对照指引,找到适合自身发展的税收优惠,充分享受政策红利。


三、三部委印发实施方案 推动重点消费品更新升级


国家发改委、生态环境部、商务部印发《推动重点消费品更新升级 畅通资源循环利用实施方案(2019—2020年)》,推动汽车、家电、消费电子产品更新升级。方案提出,大力推动汽车产业电动化、智能化、绿色化,积极发展绿色智能家电,加快推进5G手机商业应用,努力增强新产品供给保障能力。


四、国务院办公厅:逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向


国务院办公厅发布《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》强调,进一步健全分类考试、综合评价、多元录取的高校招生机制,逐步改变单纯以考试成绩评价录取学生的倾向,引导高中学校转变育人方式、发展素质教育。


五、打击侵犯知产和制售假冒伪劣商品要点


全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组印发《2019年全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作要点》,要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法治理、打建结合、统筹协作、社会共治原则,依法严厉打击侵权假冒违法犯罪行为。


六、证监会正式发布《期货公司监督管理办法》


按照立法程序要求,自2019年3月1日至3月31日,证监会在官网和“中国政府法制信息网”,就《办法》向社会公开征求意见。证监会认真研究反馈意见,采纳了合理可行的意见和建议,进一步完善了《办法》。


七、证监会发布《公开募集证券投资基金参与转融通证券出借业务指引(试行)》


指引明确了公募基金参与出借业务的基本原则以及业务参与各方的主体责任,明确公募基金参与出借业务的定义和性质,规定具体的产品类型及投资比例,强化流动性风险管控,并要求基金管理人加强信用风险以及关联交易管理,明确相关估值核算、信息披露、法律文件等方面的要求。


地方重大政策立法


一、江西湖口通告三年内全面禁猎野生动物


为策应新修订、将于2019年7月1日起施行的《江西省实施中华人民共和国野生动物保护法办法》,湖口县人民政府近日发布野生动物禁猎区和禁猎期的通告,明确3年内全面禁猎野生动物。


二、江苏省深化司法行政刑罚执行一体化建设


省司法厅印发《关于进一步深化全省司法行政刑罚执行一体化建设工作的意见》,提出以强化组织协同、强化衔接配合、强化教育改造,全面提升服刑人员再社会化成效“三强化一提升”的工作目标和大力实施工作力量统筹、智能平台共享、中心基地实战、矫正质量提升、协作协同攻坚“五项工程”的工作思路。


三、河北印发应急预案要求尽可能延长重大水旱灾害预见期


应急预案重点对预防预警信息、预防预警行动进行了明确。各级气象、水文、海洋部门要组织对重大水旱灾害的联合监测、会商和预报,尽可能延长预见期。当预报即将发生严重水旱灾害和风暴潮灾害时,当地有关部门要提早预警,通知有关区域做好相关准备。按照省政府信息报送制度要求,当发生重大险情要在险情发生后30分钟内通过电话形式、40分钟内通过书面形式报告省防汛抗旱指挥部。任何单位和个人都有报告突发汛情、险情的义务。


四、北京与河北签省际间扶贫劳务协作协议


《京冀省际间扶贫劳务协作协议》要求,2020年底前,北京市帮助河北省转移有就业意愿的建档立卡农村贫困劳动力实现多渠道就业。双方成立扶贫劳务协作工作领导小组,协商解决日常工作推进过程中出现的问题,畅通议事协商渠道,每季度进行一次工作交流。


五、安徽合肥市出台涉农专项资金监管办法


《合肥市涉农专项资金监管办法》近日出台,创新涉农专项资金使用和监管长效机制,强化涉农专项资金“事前、事中、事后”全过程监管,实现资金闭环管理,确保涉农专项资金安全运行、规范管理和高效使用,为实施乡村振兴战略提供坚实的制度保障。


六、江苏省公检法首次联合发文严打“套路贷”


《关于建立健全严厉打击“套路贷”违法犯罪沟通协调机制的意见》对“套路贷”与民间借贷、“高利贷”、非法讨债进行清晰界定。根据规定,“套路贷”是出借人假借“民间借贷”之名,通过诱使或迫使被害人签订金额虚高“借贷”协议、虚增借贷金额、恶意制造违约、肆意认定违约、隐匿还款证据等方式形成虚假债权债务,并借助诉讼、仲裁、公证或者采用暴力、威胁以及其它手段非法占有他人财物的违法犯罪活动。


七、厦门发布45条措施 推动与金门通电通气通桥


厦门发布了《厦门市关于探索海峡两岸融合发展新路的若干措施》,提出45条具体措施,在探索两岸融合发展新路上走在前、做在先,努力把厦门建成台胞台企登陆的第一家园。《若干措施》共有45条措施,主要包括三部分:提升厦台“四通”,打造台胞台企登陆第一家园;造福台湾同胞,为台胞台企提供同等待遇;深化文化交流,增进台胞对民族、国家的认知和感情。


八、《广州市深化建设工程招标投标制度改革试点实施方案》正式印发


《方案》中取消了三项涉及招标投标程序的内容,即取消自行招标备案程序、全面取消招标文件事前备案和取消招标人参与评标的限制。在招投标形式方面,广州将推广扩大电子招标投标范围,并探索运用计算机系统评标,推动计算机系统自动评审商务标、辅助评审技术标。


典型案例、大案、要案


一、国内首例服务器提供商被诉侵权案二审宣判


北京市知识产权法院二审公开宣判阿里云计算有限公司(以下简称阿里云公司)与北京乐动卓越科技有限公司(以下简称乐动卓越公司)侵害作品信息网络传播权纠纷一案。北京市知识产权法院判决撤销一审判决,驳回乐动卓越公司的所有诉讼请求,阿里云公司就其出租的云服务器中存储侵权软件的行为,不承担法律责任。


二、河北“爱心妈妈”涉恶案将择期宣判


6月19日至21日,武安市人民法院公开开庭审理由武安市人民检察院提起公诉的李艳霞、许琪等16名被告人涉嫌聚众扰乱社会秩序、伪造公司企业事业单位印章、敲诈勒索、诈骗、职务侵占、故意伤害、窝藏等罪一案。公诉机关指控,为达到非法目的,以被告人李艳霞、许琪为首的恶势力团伙纠集其他被告人,采取威胁、欺诈等手段,实施聚众扰乱社会秩序、伪造公司企业事业单位印章、敲诈勒索、诈骗、职务侵占等一系列犯罪行为,严重扰乱了当地社会秩序,造成了恶劣的社会影响,应当依法追究刑事责任。


三、重庆“杀害狱警、刺伤法官”案一审宣判


重庆市第三中级人民法院对杀害狱警、刺伤法官的被告人曾川作出一审判决。被告人曾川犯故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身;犯故意伤害罪,判处有期徒刑二年;数罪并罚,决定执行死刑,剥夺政治权利终身。


四、教科书式耍赖“当事人起诉侵犯名誉权案一审宣判 法院判决驳回全部诉求


因认为岳某某在新浪微博转发侵权视频及发布侵权言论,使其被冠以”教科书式耍赖“的称号,黄某某将岳某某及新浪微博的运营方北京微梦创科网络技术有限公司诉至法院。2019年6月18日,本案在北京互联网法院开庭宣判,法院认为黄某某的全部诉讼请求无事实和法律依据,判决驳回原告黄某某的全部诉讼请求。原告黄某某诉称,2015年10月6日,黄某某驾驶机动车辆与案外人赵某某等人发生交通事故,造成赵某某受伤和相关车辆受损,法院判决黄某某对赵某某进行相应赔偿。后赵某某死亡。


五、为还高利贷诈骗107万余元 西安一高校老师一审被判14年


为偿还高利贷,西安某高校教师黄某多次对其任教学校学生、学生家长、该校其他职工进行诈骗,诈骗金额高达107.285万元。6月14日下午,陕西省西安市鄠邑区人民法院将法庭搬至西安市高新区某高等专科学校,由副院长胡永利担任审判长,公开开庭审理该起诈骗案。被告人所在学校师生400余人旁听庭审。鄠邑区法院对该案当庭进行宣判,依法判决被告人黄某犯诈骗罪,判处有期徒刑十四年,并处罚金10万元,剥夺政治权利三年,随案作案工具手机予以没收,赃款107.285万元予以追缴,追缴后发还被害人。


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