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建党百年献礼 | “北大法宝”党内法规专题重磅升级

北大法宝 北大法律信息网 2021-07-26

2020年11月,中央全面依法治国工作会议首次提出并系统阐述了习近平法治思想,把习近平法治思想确立为全面依法治国的指导思想。在本次会议上,习近平法治思想被精辟概括为“十一个坚持”,强调要坚持党对全面依法治国的领导。2021年是中国共产党建党100周年。百年风雨,历经沧桑,在中国共产党近百年波澜壮阔的发展历史中,中国共产党依据党的建设与发展实际需要,在不同的时期不断强化党内法规制度建设,使得党内法规在加强党的领导和强化党的建设方面发挥了不可替代的重要作用。进入中国特色社会主义新时代,中共中央和地方各级党委开展党内法规制度建设的步伐明显加快。党内法规制定工作已驶入快车道,十八大以来制定修订党内法规数量之多、质量之高皆前所未有,对党内法规制度予以信息化汇集整理具有现实意义。


为向建党百年献礼,“北大法宝”在充分发挥数据库资源优势的基础上,深入学习习近平总书记关于全面依法治国、依规治党的重要论述,现重磅升级“党内法规”专题,为广大用户提供更好的信息服务。


向一直支持“北大法宝”数据库建设、党内法规专题建设的各位老师表达诚挚的谢意!



小知识:党内法规知多少


一、概念


2019年8月30日修订的《中国共产党党内法规制定条例》规定,党内法规是党的中央组织,中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。


二、十八大以来的党内法规制度建设


(一)党的十八大


2012年,中共中央发布《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》,中国共产党有了第一部正式、公开的党内“立法法”和备案程序规定。


2013年8月,《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布,1978年以来制定的党内法规和规范性文件,有300件被废止和宣布失效,467件继续有效,其中42件将作出修改。


2013年11月,《中央党内法规制定工作五年规划纲要(2013—2017年)》发布,这是党历史上第一次编制党内法规制定工作五年规划。


2014年11月,《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布,新中国成立至1977年期间中共中央制定的411件党内法规和规范性文件中,160件被废止,231件宣布失效,20件继续有效。


2015年7月,中共中央印发第一部关于党内法规解释的规定——《中国共产党党内法规解释工作规定》。


2017年6月,中共中央印发《关于加强党内法规制度建设的意见》,首次对党内法规制度体系的内涵和内容作了界定,首次明确提出了“1+4”的基本框架。


(二)党的十九大


2018年2月,中共中央印发《中央党内法规制定工作第二个五年规划(2018-2022年)》,着眼于到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系,对2018—2022年党内法规制度建设进行顶层设计。


2019年4月,《中共中央关于废止、宣布失效和修改部分党内法规和规范性文件的决定》发布,纳入清理范围的中央党内法规和规范性文件,废止54件,宣布失效56件,修改8件,同时,对14件涉党和国家机构改革的中央党内法规作出一揽子修改。


2019年9月,中共中央印发修订后的《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》以及新制定的《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》,连同此前印发的清理、解释等相关法规文件,对党内法规工作进行了全链条的制度规范,为保证党内法规建设提供了有力的制度支撑。


党的十九大以来,以习近平同志为核心的党中央对新时代加强党内法规制度建设提出了更高要求,党内法规制度建设步伐明显加快。完善的党内法规建设是全面提高管党治党能力、增强依法执政本领的前提和基础。党内法规制度体系化建设是一个系统工程,接下来我们一起走进法宝“党内法规”专题。



小秘密:“北大法宝”党内法规专题特色


一、专题介绍


专题首页核心区展示党章、党内法规、党内规范性文件和党的其他文件数据集合入口,同时设有最新党内法规制度和最新党政动态两个版块,便于用户了解党内法规最新动态。


本专题升级后由党内法规制度、党内法规背景资料、党的会议、党政动态、党内法规研究成果和党内研究机构六大子栏目构成,数据量达四万余篇。


二、专题特色


(一)聚类


在深入研究党内法规文件,学习中国法学会会同中共中央办公厅法规局组织编写的《党内法规学》教材,向多位老师请教,吸收最新研究成果的基础上,本专题从多个全新的聚类维度来展示党内法规制度体系:


1.党内法规名称:依据《中国共产党党内法规制定条例》,将党内法规划分为以党章为根本,以准则、条例等中央党内法规为主干,由各领域各层级党内法规制度组成的有机统一体系。


2.党组织:依据《中国共产党章程》、《中国共产党中央委员会工作条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党工作机关条例(试行) 》等党内法规,将党的各级各类组织进行科学合理划分。


3.单独或联合制定:依据文件的发文单位,对文件是否为党组织单独发文和联合发文进行了细致划分。


4.调整领域:依据中共中央印发的《关于加强党内法规制度建设的意见》中提出的“1+4”体系,把调整领域划分为党章、党的组织法规制度、党的领导法规制度、党的自身建设法规制度、党的监督保障法规制度5大板块。


5.会议届次:党的会议栏目,收录五个会议栏目数据,并与每次通过的会议文件相关联,方便用户快速检索相关文件信息。


6.文件类别:在“党内法规”专题六个子栏目设置不同的、与子栏目对应的文件类别聚类项,对数据进行分类,将同类型数据整合在一起,为用户提供更好的服务。


(二)功能


本专题设置“党内法规变迁”功能,展示重要党内法规的历史沿革关系,方便用户全面了解党内法规的历史沿革及前后版本之间的变迁关系。



小窍门:“党内法规”专题使用攻略


一、入口


党内法规专题:https://cpc.pkulaw.com/

您也可点击“北大法宝”(www.pkulaw.com)法宝专题栏目下的“党内法规”进入。


二、使用


从入口进入后,购买本专题后进行使用。



-END-


本文作者 | 北大法宝法律法规编辑组

责任编辑 | 华铭章

审核人员 | 张文硕


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