会于云端，第三届地方立法理论与实务论坛成功举办
来源 | 人民日报
2021年10月23日，由中国法学会立法学研究会、甘肃省法学会、西北师范大学联合主办，西北师范大学法学院和甘肃省法学会地方立法学研究会承办，北大法宝、北京市盈科(兰州)律师事务所、北京市东卫(兰州)律师事务所、《地方立法研究》编辑部协办的第三届地方立法理论与实务论坛成功举办。中国立法学研究会副会长、华东政法大学教授刘松山，中国人民大学法学院教授朱力宇，中国法学会法理学研究会副会长、上海师范大学光启学者特聘教授刘作翔等来自全国高校、科研院所和法治实务部门的350余位专家学者线上参加了会议。北大法宝创始人、总经理赵晓海，立法运营总监曹琴受邀参会，赵晓海总经理以“智慧立法背景下的备案审查智能化”为题进行了主题演讲，曹琴总监以“新赋予立法权的设区的市立法实践报告（2020年）”为题进行了主题演讲。
开幕式由西北师范大学法学院院长杜睿哲主持。西北师范大学副校长韩高年表达了对专家学者的欢迎，并感谢专家学者们支持西北师范大学法学学科的发展。甘肃省法学会党组成员、专职副会长薛峰，中国法学会立法学研究会副会长兼秘书长冯玉军教授、甘肃省人大常委会法工委主任李高协分别对论坛的召开表示了祝贺。
本次论坛分为两个阶段。第一阶段由杜睿哲教授主持，主题是“备案审查基础理论及前沿问题”，刘松山、朱力宇、刘作翔、高家伟、俞祺、赵晓海等专家分别就我国合宪性备案审查制度的完善、建立多层级的社会规范备案审查制度、规范备案与审查适当性标准、与上位法相抵触、备案审查智能化等问题作了主题报告。西安交通大学法学院教授王保民、华东师范大学法学院特聘教授刘平等学者分别进行了评议。
第二阶段由西北师范大学法学院副教授何俊毅主持，主题为“规范性文件备案审查实践前沿问题”。国家法官学院教授罗书平、安徽大学教授陈宏光，贵州民族大学副教授王树梅，广州大学副教授张玉洁，中国石油大学讲师孙骥，四川大学博士研究生江林，“北大法宝”立法运营总监曹琴分别就法检两院规范性文件备案审查、地方政府规章合法性审查标准、“有件必备”的困境、规范性文件立法审查制度的规则修正、地方立法中行政处罚条款、人大备案审查中的专项审查、设区的市立法实践等问题作了主题报告。西南政法大学研究员梁西圣，北京市伟博律师事务所主任、武汉大学法学院教授李伟民，西北师范大学法学院教授王宏英分别进行了评议。
论坛闭幕式由西北师范大学法学院副院长齐建辉主持进行，冯玉军教授对会议两个阶段的学术研讨成果进行了精彩总结，并勉励地方立法理论研究者和实务工作者继续对立法问题开展深入探索。本次论坛的举行，获得了各方专家学者的认可与赞扬，不但增进了相关学者与实务专家之间的交流，而且吸引了更多青年学者投身立法问题研究。
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