作者：风清
来源：电商头条（ID：ecxinwen）
不知道从什么时候，狂轰乱炸的垃圾营销短信，悄悄占据了我们的列表。尤其是双11临近，平台和商家更是使出了洪荒之力，提醒我们该剁手了。正如网友调侃的，逢年过节，也只有商家品牌惦记着我了，哪个产品降价了也来通知我，多贴心啊；顺便提醒我该消费犒劳犒劳自己了，太感动了。不过，今年双11，商家们的垃圾营销短信，该消停消停了！10月25日，工业和信息化部信息通信管理局（工信部）召开行政指导会，主要目的在于规范电商平台的短信营销行为。包括阿里、京东、拼多多、美团在内的多家主要电商平台，以及相关基础电信企业和短信息服务企业参会。工信部出手，主要电商平台参会，这样的规格和配置，也说明了垃圾营销短信问题受到高度关注。会议针对性指出，每年双11期间，是垃圾营销短信投诉的集中爆发期，电商平台的相关投诉占比高达九成，而且还会衍生出大量消费金融类垃圾信息投诉。以笔者个人的短信拦截记录为例，从10月国庆期间，就有106开头的号码给我发送短信，提醒我某某官方旗舰店，在10月20日有预售活动。之后的大半个月中，几乎每天都能收到类似的双11促销消息，格式和内容基本一致。由于笔者设置了垃圾短信拦截功能，所以此类消息会被折叠，而且关闭了短信提示音，所以基本不会对日常生活产生影响。“每年双十一都要收到这种垃圾短信，就因为之前买了个锅，太恶心了，还直接带着姓名，这不就是店铺把信息卖出去了。”知名投诉平台黑猫投诉上，关于“短信”的投诉搜素结果高达22万9千条，当然有相当部分跟双11促销短信无关，但都属于垃圾短信的范畴。比如，中国移动营销短信频繁发送，已经严重扰乱到我的正常生活；又比如，多次收到广告短信，回复退订依旧受到垃圾短信。
正值双11短信轰炸高峰期，工信部又给出了怎样的要求呢？要求一，电商平台方面，立即全面自查自纠零售、金融等相关产品的短信营销行为，不得未经消费者同意或请求擅自发送营销短信，完善现有短信营销预案，及时向行业主管部门报告阶段工作进展情况。要求二，基础电信企业和短信息服务企业方面，要立即完善管理制度和技术手段，加强短信端口接入管理，规范短信签名使用，不得接入违规转租资源，不得扩大签名使用范围，通过“回头看”，推动常态化治理。要求三，12321网络不良与垃圾信息举报受理中心方面，要加强垃圾信息投诉受理、线索转办及监测分析等工作，发挥“风向标”作用，发现苗头性问题及时报告。一句话总结，就是未经消费者同意，不得擅自发送营销短信。同时，对电商平台和短信服务企业的要求是，不能狼狈为奸；至于12321，则要做好监督工作。就像网友质疑的，所以人家发了，然后呢？有什么处罚措施？整治骚扰电话这么多年了，哪个真正的管好了？实际上，早在2015年颁布的《通信短信息服务管理规定》中就明确指出：未经用户同意或者请求，不得向其发送商业性短信息。可到了电商平台这头，却又是另一套说法。在淘宝的隐私政策条款中，有这样一条说明：“为向您提供更便捷、更符合您个性化需求的信息展示、搜索及推送服务，我们将根据您的设备信息和服务日志信息……用于展示、推送信息和可能的商业广告”。不过，该条款也特地强调，用户如果不想接受该类商业广告，可以选择退订或者关闭。乍一看，你还以为自己掌握了主动权，毕竟可以选择拒绝。然而，不过是上有政策了，下有对策罢了！因为按照规定，我们一开始便享有不接受短信的权利。电商平台看似给了我们退订权，但本就是多此一举。
知乎上，有一个热门话题——“很多促销广告短信都说回复TD退订，但是回复了之后，为什么同一个号码还会发短信过来？”那么，面对无法退订垃圾短信、又不堪其扰，到底该如此解决呢？方法一，开启手机自带的短信骚扰拦截功能。更精确一点，可以设置拦截规则，比如，关键字黑名单功能中，可添加含有“退订、TD”内容的短信；为了避免拦截诸如验证码等重要信息，又可把“验证码”设置为白名单。主要举报方式有两种，一是拨打相应电信运营商的客服热线进行投诉或者举报；二是通过12321网络不良与垃圾信息举报受理中心进行举报。整体而言，方法一更便捷，但治标不治本，方法二则更彻底，能够从源头上让企业、官方看到该类问题，进而重视、改正，还消费者一个更清朗的手机环境。根据我国《民法典》第一千零三十三条：“除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。”只可惜，在商业和资本主义的巨浪中，消费者永远是小鱼小虾！
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