老航天人许达哲省长力挺，湖南引领遥感低成本时代？

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泰伯网 沐子 | 撰文

从国产遥感卫星研发制造，到数据处理、分发等链条逐一打通，解决数据处理、共享难题与加快产业应用落地的需求随之迫切了起来。

8月27日，湖南省影像统筹及卫星应用系统(以下简称“卫星云遥”系统)（img.net）正式上线，被寄予了统筹遥感服务、降低成本的期望。

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统一处理、分发、共享

“可以说，卫星云遥系统是基于全省影像统筹项目所衍生出来的服务产品，从去年就开始筹建了。”湖南省第二测绘院遥感统筹部部长雷帆称。

2018年，湖南省自然资源厅联合省财政厅印发《湖南省遥感影像数据统筹共享管理办法》，启动遥感影像统筹工作。“管理办法明确了影像统筹的事儿，也就是省里关于卫星影像采集、生产和分发等工作，统一由比较有经验的自然资源部门来进行，财政方面给予了集中的资金拨付。” 雷帆表示。

在他看来，2018年以前，湖南在不同工作领域已大量使用卫星遥感数据。但由于数据未统筹，各单位和部门往往选择自行采购卫星遥感影像或单独建立系统，造成省内遥感影像数据重复生产、覆盖不全等问题。“之前用户直接拿数据去用的时候面临两个障碍，一是实时服务性的问题，另一个是各行各业的个性化需求应用。我们不想仅仅停留在只做卫片以及传统的数据拷贝工作。”

对于建这一平台的预期，该平台负责人表示，“一是将数据放在云上面，通过云服务的形式引导用户在线完成填报需求、查看查询、实时跟踪，以及申请等流程等。此外，在应用层面上，作为一个通用性平台，卫星云遥系统搭建了一个长时间序列的空间观框架，也就是数据涵盖湖南省从1999年的历史影像到当前实时影像统筹、实时发布服务，再到未来卫星轨道的预测。” 

系统正式上线后，每年基于全省影像统筹上报遥感影像需求的各厅局政务用户，将通过平台直接获取报送需求范围内的原始卫片数据、粗纠正正射遥感影像成果数据以及每年度、每季度更新的若干不同版本的正射影像成果。

02

“遥感界的百度”与分级服务

自2017年3月，湖南省委副书记、省长许达哲签署湖南省人民政府令，实施《湖南省地理空间数据管理办法》，推行《湖南省地理空间数据交换共享目录》，已标志着湖南向“航空航天遥感应用示范省”的目标发展。

眼下，开放系统数据已基本实现湖南全省2米分辨率影像季度覆盖、重点区域两个月覆盖、全省0.5米影像年度覆盖。

湖南省自然资源厅副厅长黄立介绍，此次上线的“卫星云遥”系统将实现数据需求网上申报、数据自动传输、多时相遥感在线云服务、卫星轨道预测和应急调度等诸多功能，支撑自然资源各项工作，湖南交通运输、水利、商务等部门拟接入“卫星云遥”系统。

用该系统建设负责人的话来说，就是“建立一个遥感界的百度搜索平台”:“我们进行了相关调研，该系统是全国首个能覆盖全球80余颗遥感卫星的数据查询、实时轨道仿真及预测的系统平台。”

只不过，目前具体的开放规划正在进行中。雷帆表示，“系统将根据用户需求，进行定制化服务，并将用户分层次进行分级收费，如VIP级、大众用户等。现阶段，免费向政府层提供数据，进行数据实时更新。精度比较高的数据进行适当收费，毕竟系统要进行长期维护，提供后台支撑。”

在实时调用的服务层面，公众用户基本享受卫星云遥提供的大部分遥感影像服务。至于面向商业公司开放的方式，相关搭建团队还在验证摸索中。“如果政府和企业共同推动地理信息、遥感产业的发展，可以和企业充分合作。但这种合作并不是散乱、无管理的，需要找到一个技术方法，最好能在线上实现交互合作”，雷帆指出。

03

数据采购成本降低

平台上线之后，“某种程度上将为行业发展带来一定经济效益和社会效益”，该系统负责人称。

最直观的或许是，统筹影像将为数据采购节省财政资金。该负责人认为，“我们评估了下一年预算，如果各个厅分头去买数据去满足自身的需求。财政分别拨付资金，与单独一家做这个事相比，大概有几个亿的差额。” 

虽在应用的广度和量上无法评估，但通过云遥系统衍生出的服务应用，也将间接产生经济效益。

在雷帆看来，这也是实现管理服务升级的重要途径。“国家发了这么多卫星，通过统一平台，把政府数据集中利用了起来，本身便是应用落地的效益。系统面向各个厅局做了不少实实在在的监测，都是为了解决政府决策管理的实际问题。”

但一个很重要的担忧是，“这种平台需要实实在在的用户量和关注度。如果用户量到了一定程度，平台可能只是一个商城平台，相当于帮助其他商家引流，也就是用户可以在平台上直接下订单购买系统平台上其他卫星数据，”该系统相关负责人指出。

此外，如他所说，“系统自身的开发、使用，秉持友好的态度和降门槛目的，但用户会不会存在专业认知上的壁垒，体验性上会不会出现一些问题等，都将是系统后期将面对的未知。”

现阶段，这一系统覆盖湖南省内，仍需继续验证具体运行情况。“至少未来一两年还需要根据用户的需求点不断完善系统、探索服务。包括这次上线后，系统可能会让大家开放性地使用一段时间。”雷帆说。

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