综合素质评价何去何从？纳入中考被指增负，不纳入被指走过场 | 一周精读
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综合素质评价何去何从？
纳入中考被指增负，不纳入被指走过场
深圳市教育局发布《深圳市初中学生综合素质评价方案（试行）》（修订征求意见稿）（以下简称“新方案”），面向社会征求意见。新方案调整了综合素质评价方式，对综合素质基本指标采用达标与不达标的方式进行评价，而在综合素质评价结果应用方面，综评不再作为分数相同下优先录取的依据，调整为综评不达标的学生不能报考广东省一级学校。
这可视为对综合素质评价改革进行积极调整，也可解读为此前对综合素质进行量化观测评价、把综合素质评价纳入中考录取的“失败”。要知道，综合素质评价改革的最大难点就是，如何避免学校轰轰烈烈走过场。
综合素质评价纳入中考录取，被质疑增加学生负担，不纳入中考录取，或者仅作有限参考，则沦为“走过场”。其根源在于我国基础教育办学，采取的是升学教育模式，一切都是从升学角度来思考利弊得失。不破除升学教育模式，基础教育的教育教学改革都会遭遇这样的困境。
破除升学教育模式的唯一途径是教（学）招（生）考（考试）分离，即学校自主教学，考试社会评价，高一级学校自主招生。实现教招考分离，其一，必须深入推进招生录取制度改革；其二，改革对学校办学的评价，不再以升学率评价学校办学，而是评价学校完成基础教育课程的质量情况。
当前，我国基础教育办学，存在两个“一体化”，一是“教招考一体化”，考试居于主导地位，是基础教育的指挥棒，基础教育教学围绕考试而展开，高一级学校把考试成绩作为评价、录取学生的最重要甚至唯一的依据。二是“管办评一体化”，教育主管部门既是管理者，又是办学者，还是评价者。这两个“一体化”结合在一起，就形成了基础教育的升学教育模式——以升学率评价学校办学，以考分评价学生，学校就按考试组织教学。
推进综合素质评价改革，目的是为了破除唯分数论，关注学生的综合素质发展，但是，要让学校、家长重视综合素质评价，在升学教育模式之下，只有采取“升学教育思维”，这就是对综合素质进行量化观测评价，将其纳入升学录取之中。在推出之初，这被视为改革创新，是动真格推进综合素质评价，随之也有出现一系列问题：量化评价是否科学？是否增加学生负担？是否会存在弄虚作假的问题……
对深圳初中综合素质评价的质疑，就包含以上这些方面。家长认为，推进综合素质评价增加了学生的负担，制造了培训机构新的“商机”，出现了综合素质评价形式主义、弄虚作假等问题。而为回应家长的关切，深圳教育部门修订了综合素质评价方案，其思路其实也是“升学教育思维”,即从量化观测评价、纳入升学录取，改为弱化量化观测评价，只做达标与否评价，弱化与升学挂钩，不再作为同分优先录取依据（一分之差有上千名学生），进而，家长对综合素质评级的关注度会下降。
而这样一来，推进综合素质评价的前景也就堪忧。在笔者看来，在升学教育模式中，所谓的“素质”教育，最终都将转化为分数，如之前的高考加分，特长生招生等，这极具功利色彩，并不利于发展学生的个性、兴趣，甚至会诱发一些教育乱象。进行综合素质评价，必须突破升学教育模式。这就必须推进“教招考分离”改革和“管办评分离改革”。
推进“教招考分离”改革和“管办评分离”改革的核心，都在于行政放权，“教招考分离”改革，要求行政部门把考试评价权交给社会专业机构，将招生自主权交给学校，将考试选择权交给学生。“管办评分离”改革，则要求清晰界定教育主管部门和学校的权责边界，落实和扩大学校办学自主权，对学校办学和教师教育教学实行专业评价。
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四部门发文
这次真要和校园小卖部说再见了？
近日，国家市场监管总局、教育部、国家卫生健康委、公安部联合印发了《关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
值得注意的是，《指导意见》明确指出：
非寄宿制中小学、幼儿园原则上 不得在校内设置食品小卖部、超市，已经设置的，要逐步退出。
寄宿制中小学确需设置食品小卖部、超市的，应依法取得许可，原则上 只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品。
四部门有关司局负责人在答记者问时表示，出台《指导意见》的主要目的，是将联合行动中校园食品安全专项整治工作采取的有效措施、形成的有益经验转化为强化校园食品安全管理的长效机制，进一步推动学校及幼儿园、供餐单位落实食品安全主体责任，力求从根本上解决校园食品安全问题。
具备条件的中小学、幼儿园食堂 原则上采用自营方式供餐
因片面追求经济利益，一些校外供餐单位、承包或者委托经营的食堂，容易放松食品安全管理。在监管执法中，也发现因为主体责任不落实，疏于食品安全管理而引发食源性疾病的问题。
为有效有力防范此类安全风险，《指导意见》要求，具备条件的中小学、幼儿园食堂原则上采用自营方式供餐， 不再引入社会力量承包或者委托经营食堂，不再签订新的承包或者委托经营合同。
为推动中小学生、幼儿养成健康饮食习惯，通过正餐摄入营养所需，防止片面依赖零食，《指导意见》要求，非寄宿制中小学、幼儿园原则上不得在校内设置食品小卖部、超市，已经设置的，要逐步退出。寄宿制中小学确需设置食品小卖部、超市的，应依法取得许可，原则上只售卖纯净水、矿泉水、预包装面包、牛奶等食品。
整治校园周边无证无照经营食品
校园周边无证无照经营食品一直是学生家长们的揪心事、烦心事。
为解决这些问题，《指导意见》明确规定，对学校周边用房有管理权限的学校， 不得将周边用房租借给无证无照从事食品生产经营活动的个人或单位。
市场监管部门要压实学校及周边食品安全监管责任。要加大对供餐单位、学校食堂及校园周边小食品店、小餐饮店等的监督检查力度。重点检查食品经营者是否取得食品生产经营许可，从业人员是否持有健康证明，售卖或贮存、使用的食品是否为“三无食品”、超过保质期限食品、腐败变质食品等。
同时，强化行政执法与刑事司法衔接，行政监管部门及时向公安机关移送涉嫌犯罪的食品安全案件，公安机关严厉打击学校及周边食品安全犯罪行为。
将校长陪餐制落到实处
此前的《学校食品安全与营养健康管理规定》要求：中小学幼儿园应建立集中用餐陪餐制度，每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐，做好陪餐记录，有条件的中小学幼儿园还应建立家长陪餐制度。
在总结地方实践经验的基础上， 《指导意见》从两个方面推动学校和幼儿园将校长陪餐制落到实处。
一是明确陪餐工作的具体内容，要求陪餐人员对饭菜进行客观评价，对食堂环境卫生、从业人员工作情况等进行监督，做好记录。
二是注重及时解决问题和风险隐患，要求对陪餐中发现的和学生反映的食品安全问题及风险隐患立即整改，并对整改结果进行复核。
四部门有关司局负责人在答记者问时还表示，《指导意见》注重借助科技手段，实现智慧监管，提高校园食品安全监管效能，要求市场监管、教育行政部门积极借助“明厨亮灶+互联网”，随机抽查供餐单位和学校食堂的食品安全状况，主动查找、发现供餐单位和学校食堂的食品安全问题及风险隐患。
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每日经济新闻：四部门发文！这次真要和校园小卖部说再见了？
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纽约的学区房也不管用了？
按照美国公立教育系统，每个市可能会划分成不同的大学区，每个大学区底下又划分不同的小学区，下辖多所中小学。而你属于哪个学区，是根据居住地址就近分配的。
学区是和行政区不一样的概念，作为美国最大的城市公立教育系统，纽约市教育局共划分了 32 片学区，管理着 1500 多所中小学及高中，还有近一百万学生。
普遍来讲，学区的好坏和该区房价的高低有直接关系。
一个学区能成为好学区的关键就在于政府对公立学校投入大。而政府的教育经费，就来自于征收学区内居民的财产税，为学区内各中小学配置教育资源。
以 Great Neck 为例，其零售税和收入税都高于全美平均水平，同时这里的人均年收入是全美人均的两倍有余，家庭收入中位数也近乎翻番，达到了 14 万美元的水平。
人均收入高，税收高，社区建设得好，学校表现优异，有钱人就会聚集，房价也随之提升。财政收入充足，教育经费也更充足。同时，学校财政丰厚了，基础设施和师资水平就能提高，可以进一步吸引对教育有高要求的家长到来，这就形成了良性循环。相反，经济状况差的地区，房价和学校都不行，只能形成恶性循环。
除了 Great Neck，长岛还有很多好学区。一位爸爸在花费巨大的时间和精力综合考察了纽约多个学区和学区房后，最终还是选择了长岛。他觉得，这里的学区房确实性价比最高。
然而，近年来在纽约，却出现了“以房求学”的逻辑不适用的情况。购买了昂贵房产的家长发现，学区房可能不顶用了。
随着市长白思豪的上台，纽约开始深入教育改革，选取了包括第 15 学区和 28 学区等在内的多个学区作为试点，希望通过改变录取方式和课程设置等方式，打破这些地区学校里存在已久的各族裔学生区隔现象，推动校内学生多元化。
其实这听起来有点像国内教育部提出的“多校划片”。所谓多校划片，就是一个小区可以对应片区内多个学校，也就是说购买小区房产已经不保证百分百能上对应的热点学校了。
界面新闻报道，自 2018 年底北京多所学校宣布以多校划片方式招生开始，学区房房价就开始受到影响。以海淀区为例，原本对应上地实验小学、再直升北京一零一中学上地校区的老破小上地东里小区，房价也受到影响。因为失去直升保证，上地东里房产的热度开始下降，有面积较大的二手房，售价下跌超过百万。热点学校和学区房脱钩，这在一定程度上打击了学区房的热度。
而自开展多元化计划一年多来，纽约第 15 学区几乎成为了推广多元化的标杆。按照改革方案，第 15 学区的入学筛选标准由原来的平时成绩、测试结果、出勤率等改为抽签方式，而且低收入学生、英语学习生和居住在临时住所的学生可以优先获得录取资格。
这样的改革显然“效果显著”。数据显示，市长白思豪的孩子就读的第 15 学区 51 中学（M.S. 51），白人学生比例已经从之前的 47% 下降到今年的 28%；低收入学生、英语学习生，及居住在临时住所的学生比例从原有的 34% 上升到56%。
现在这把刀已经悬到了第 28 学区家长的头上。
教育本身的阶级筛选功能和街区已有的阶级分层叠加的结果往往是学区有时候会比所在街区呈现出更为严重的阶级或贫富分层，在美国的语境里，就是学区不但随着街区表现出多元化的深浅，甚至还放大了其中的差距。
比如根据纽约市教育局的数据，在 2018 ～2019 学年期间，28 学区有 30% 学生为亚裔，28% 为西裔，20% 为非裔，16% 为白人，看上去非常不错的数据，然而大部分亚裔和白人学区集中在北部学校，而大部分非裔学生就读南部学校。
中产家庭会在资源可及的范围内用脚投票，找到办法形成聚集。
于是第 28 学区提出了这样的非正式教育多元化改革设想：打破就近优先入读原则实行跨区就读，让学区南部的学生优先享受去北部学校读书的权利。也就是说，原本在第 28 学区北部较好学校就读的孩子，可能不得不花更长的时间去更差的学校读书了。
美国中文网报道，在 12 月 5 日纽约市第 28 学区教育委员会例会上，白人家长 John Schaefer 对这样的多元化阻碍成因并不买账。
但对于教育局来说，看到的却是 “大部份亚裔和白人学生就读第 28 学区北边较好的学校而大部份非裔学生就读南边较差学校” 的另一种不公平，现在他们就要对这种不公平开刀。
伴随改革工作组的出炉，纽约第 28 学区最终改革方案将于 5、6 月颁布。届时不知道第 28 学区的学生和家长将迎来怎样的命运。
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叁里河：纽约的学区房也不管用了？
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2019年底最走心教育短片
发布一天触动20万人
每到年底都会出现很多走心短片，前几天看到一个国外的教育短片，才发布一天就有20万人观看，看完后深有触动。
短片讲述的是菲律宾首位考上名牌大学的阿埃塔人（原住民）诺曼金恩的故事。
诺曼金恩小的时候问妈妈：“为什么我们的皮肤颜色像泥土一样，别人都说我们很脏。”
妈妈扶起金恩的下巴，看着他说：“心里不干净的人才是真的脏。”
后来同学又嘲笑他，说他穷，总是穿旧衣服。他生气地跑回家，对妈妈说：“妈，可不可以给我买新衣服，同学都穿新衣服。”妈妈扶着他的肩膀问：“谁比较值得尊敬，是轻松过日子的人，还是经历过苦难的人？”
男孩流下了眼泪。
上中学以后，有人嘲笑他的穿着和发型，于是金恩带了假发，穿上了流行的衣服。回家后，妈妈问为什么穿成这样。金恩说现在他的同学现在会注意他了。
妈妈略有失望地说：“你真的要为了别人接受而改变吗？”然后握着他的手说：“只有接受自己，才能走得更长更远。”
当诺曼金恩在毕业典礼上接过毕业证书那一刻，他穿着阿埃塔人的衣服，骄傲的对着台下几万人异样的目光说：“我妈教会我，只有接受自己，才能走得更长更远。我是诺曼金恩，我以我是阿埃塔人为荣。”
台下响起热烈的掌声。
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问对教育：年底最走心教育短片，触动20万人
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核心素养中
人文底蕴落实的关键是思维教学
谈及核心素养，我经常要提到北大生物学的这位教授赵钰琳先生。他跟我说，你们提出的批判质疑的问题，太重要了。
他说他自己在当北大附中校长时，曾带领着附中的师生们回北大调查了两种人。一种是理工科的院士，因为北大的院士多，是我们北师大的多少倍；一种是人文社会科学领域德高望重的前辈，如季羡林先生、汤一介先生等等。
调查完了以后，他问师生这些学者们为什么获得了今天这么大的成就。调查的结果回答了两个字——质疑。因此，我今天也要强调，我们今天讲核心素养的问题，质疑问题显得太重要了。人文底蕴和科学精神的重要性为语文和数学这两门主课核心素养的制定奠定了基础。
语文学科核心素养，一是语言建构与运用，二是思维发展与提升，三是审美鉴赏与创造，四是文化传承与理解。
数学的核心素养，一是数学的抽象，二是逻辑的推理，三是数学建模，四是直观想象，五是数学运算，六是数据分析。
不管语文的素养，还是数学的素养，我们看到的是思维，也就是恩格斯所讲的世界上最美丽的花朵，它是我们课程建设、教材编写的基础。这就又回到了各科教学的目的，包括语文教学的目的。我想语文教学，乃至各科教学的目的是什么？在传授知识的同时，发展学生的智力，培养学生的能力，而思维是智力和能力的核心。
因此，今天能否把语文改革、语文教学搞好，关键的问题是在于能否把培养思维能力即思维发展与提升作为出发点。
各学科教学（包括语文教学）在落实核心素养的过程中，思维教学既然是首要的问题，那么在思维的问题上有四个问题就值得讨论。
逻辑思维有几种？思维最显著的属性或特征是什么？如何理解思维的结构？怎么来发展智能？……
现在大家都在讲“人民教育家”于漪老师。于漪老师的语文教学，就是一个整体结构。我还要讲到魏书生老师，魏老师教初中语文，提出“定向——自学——讨论——答疑——自测——自结”等自学六步结构教学方法，后来他成为闻名全国的当代教育家。
所有这些都在语文教学过程中，对思维结构经过一系列的锻炼和修养。因此，良好的语文教学，它肯定是一个整体结构。我对今天的语文教学，提倡六大结合：
• 一是文与道的结合；
• 二是语与文的结合；
• 三是听说读写结合；
• 四是智育、德育和美育的结合；
• 五是抽象逻辑思维和形象逻辑思维的结合；
• 六是课堂知识技能教学与社会实践的结合。
我想这就是一个整体，因为它的基础是我们思维心理学提出的思维结构。思维结构包括：目的、材料、过程、品质、个体差异、监控（反思）、智力因素与非智力因素等成分。这些非智力因素就是今天的课程改革中反复提到的“情感、态度和价值观”。
那么，怎么来发展智能？
我认为应该从思维品质入手。智能是什么？智能是一种个体差异。
毛泽东在《纪念白求恩》中指出，一个人能力有大小。不就是说人的能力有个体差异吗？毛泽东同志在批“天才论”时说，认为一个人是天才，无非就是聪明一点。
这就是说智能是个体差异，是个性。智能的核心是什么呢？是思维。
那么思维的个体差异是什么呢？思维品质。思维品质主要包括逻辑性（深刻性）、灵活性、创造性、批判性、敏捷性等方面。培养思维品质是发展智能的突破口。
这里我举一个灵活性的例子。语文的词汇教学，有直观法，有举例法，有扩充法，有注释法，有互释法，有词义的辨析法等。在“词的搭配”练习时，一位语文老师给学生写了一个字：说。学生起来说：“‘说唱’，那是联合式；‘说服’是补充式；‘说理’是动宾式；‘说明’是偏正式。”
学生问：“老师，能不能把说放在后边，往前面加个字？”老师说：“那行，你加吧。”学生说：“‘众说’‘你说’‘我说’，是主谓式。”也可以这样灵活处理的，像一字多组、填空练习、换词练习、选词练习等等，都是在词汇教学中灵活性培养的方法。
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现代课程网：林崇德：核心素养中人文底蕴落实的关键是思维教学
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校长，要折腾，要冒险
要积极树立学校品牌
其实，每个学校都不一样，都有自己的愿景、追求和群体价值取向，这意味着，每个学校都应该树立自身的教育品牌形象，并以其自身独特的文化传统来引领学校发展。
那么，我们可以如何来确立一所学校独特的教育品牌呢？
第一、明确学校的办学愿景。
对于办学者而言，最重要的问题也在于问“我为什么要办这所学校”、“我对人的思考是什么”等等基础性的问题。这些问题的答案将引领办学者思考办学愿景、办学理念和办学路径等。
例如，一两百年以前的教育者可能认为现代的学科教育是不可思议的，因为他们重视古典教育，看重“三艺”基础，主张不分科的全人教育；又如，有些人认为一所光注重“玩”和“快乐”的学习也是不靠谱的，因为他们认为学习的目的不仅仅是玩耍和快乐。
这些都是对教育理解的不同造成的教育理念上的不同。即，树立学校品牌，我们首要就要去考虑愿景和价值观。
作为办学者，我们可以通过回答下面这些基本问题来帮助思考：
• 为什么要办学？
• 想办什么样的学校？
• 你认为人最重要的能力是什么？
• 你认为未来社会需要什么样的人？
• 你希望从这里毕业的学生是什么样的？
• 你希望这所学校的教师是什么状态？
• 50年、100年后，你希望这所学校变成什么样？
• 通过什么样的途径，可以达到理想中的教育？
第二、挖掘学校的历史传统。
品牌凝聚力源于历史。一所成功的学校都格外重视它们的过去，反过来说，这也是成功学校的一个显著标志。通过挖掘学校深层次的历史细节，总结文化基因，从整体上对校史的重要特征进行把脉，从而基本上能够把握这所学校的独特性。
作为学校校长，具体可以通过一系列的问题来了解学校的基本历史情况，如有关学校的创建、传统、典故、仪式及过去发生过的重要事件，相关人员可以邀请老校友、老教师座谈等等：
• 学校有多久历史了？
• 当初为什么要创建这所学校？创建者是谁？
• 谁对学校的发展方向有重大影响？
• 学校的核心价值是什么？
• 学校过去曾经发生过哪些重大事件？问题是否得到解决？如何解决的？
• 历届校长、教师以及学生表现如何？
• 学校的建筑在当初设计时是否有什么重大意义？
• 可以用哪些关键词来概括学校的精神或气质？
学校品牌的确立，除了以上因素，我们还可以从学校的地缘特征、校长气质等等方面去考虑和衡量。
总之，这并不是一个简易的工程，需要花费极大的人力、物力和财力。但是，这值得学校、校长去冒险。
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问对教育：校长，要折腾，要冒险，要积极树立学校品牌
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校长职级制改革
今后校长凭实力说话
多年来的实践证明，基础教育要发展，建设和管理好一支高素质、高质量的中小学校长队伍尤其重要。然而，公办学校基本仍实行行政化管理。这样的管理体制，导致中小学校长队伍管理存在许多问题。
比如，许多不具有教育背景和教育管理能力的人，成为了一校之长，他们有的不按学校的本旨和要义来管理，把学校等同于行政机构；有的不按教育规律行事，甚至把教书育人的单位变成了极具商业气息的“经营性机构"。还有另一种常见情况，有行政级别的校长往往要花不少时间或精力，去参加一些与学校无关的会议、活动，难以静心办学，而且教育行政部门与学校之间的职责不清，也束缚了校长的“手脚”。
推行校长职级制的众多缘由中最重要的一点，就是要去摒弃校长管理的行政化错误倾向，建立起专业化的校长职务管理制度体系。
然而，就目前全国的推广情况来看，虽然历经了二十多年，校长职级制改革依然是小众范围内的“狂欢”，多数省份持观望态度，停滞不前。究其原因，还要从这一改革的主体——校长群体切入。
比如：校长的职级工资待遇如何落实？经费由谁来出？校长的管理权限有多大？如何对校长进行评价？具体的指标怎样去落实？等等……这些未实现的效果也恰恰是校长职级制制度功能的核心所在。
以及，由于校长职级制实施二十多年来，没有出台一个全国性的法律指导文件，造成职级制在实施对象上的不统一；国家财政的供给缺乏、配套法律的供给不足、人才配备不完善等都是校长职级制推广过程的“拦路虎”，二十多年的试验未果足以表明这一改革的艰难性。
难道校长职级制改革真的要以失败告终吗？我们找来了一些取得成效的试点地区方案，看看他们在实行过程中有哪些值得借鉴的好点子。
广东省中山市：明确薪酬来源，保证津贴发放
广东省中山市在职级制改革过程中共进行了两个阶段的实践，2004年开始进行校长职级制的尝试，在这一阶段初步建立了与校长职级相对应的薪酬体系。2010年中山市又开始了新一轮的校长职级制改革，在吸取原有弊端的基础上，中山市政府规定将校长职级津贴纳入财政预算中。财政部门按时足额核发校长的职级津贴，教育行政主管部门按照自己的管理权限负责所属中小学校长的职级津贴的发放工作。
新的规定使校长的职级津贴来源有了明确的制度依据，保障了职级津贴的足额兑现。
山西省晋中市：建立“责权利一体”管理模式
晋中市委、市政府明确各中小学干部原来具有的行政级别，纳入档案管理，新设立的中小学和新任校长以及学校其他干部，不再确定行政级别，全部由当地教育部门管理和聘任。
在校长权力方面，政府将学校内设机构设置权、副校长提名聘任权以及内设机构领导选聘权、教师聘用权、经费使用权、奖励性绩效工资分配权、学年度综合考核奖励资金分配权、特色课程开设权等7项权力全部交给校长。
山东省：全省开展，因地制宜
校长职级制在山东省全面推开后，新任校长不再套用行政级别，全部竞争上岗或面向社会公开招聘。在任校长，采取区别对待的办法，职级制改革前的校长保留档案级别。在薪酬上，依据当地教师工资水平的一定比例设定校长绩效工资标准。绩效工资上浮算法大多以当地同级教师上年平均工资收入为基数。此外，还建立校长选聘机制和后备人才选拔培养机制。
综上来看，校长职级制的建立具有很强的地域性，能否顺利实施与所在地区的财政投入、法律监管、文化氛围等因素息息相关，绝非一朝一夕可以解决。但就其目的性而言，值得所有教育工作者理解。
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习近平2019年新年贺词
我们都是追梦人
2020年就要到了，我在首都北京向大家送上新年的美好祝福！
2019年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行。高质量发展平稳推进，我国国内生产总值预计将接近100万亿元人民币、人均将迈上1万美元的台阶。三大攻坚战取得关键进展。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展按下快进键，黄河流域生态保护和高质量发展成为国家战略。全国将有340个左右贫困县摘帽、1000多万人实现脱贫。嫦娥四号在人类历史上第一次登陆月球背面，长征五号遥三运载火箭成功发射，雪龙2号首航南极，北斗导航全球组网进入冲刺期，5G商用加速推出，北京大兴国际机场“凤凰展翅”……这些成就凝结着新时代奋斗者的心血和汗水，彰显了不同凡响的中国风采、中国力量。
一年来，改革开放不断催生发展活力。党和国家机构改革圆满完成。增设一批自由贸易试验区和上海自由贸易试验区新片区。科创板顺利启动推进。减税降费总额超过2万亿元。个人所得税起征点提高了，老百姓常用的许多药品降价了，网络提速降费使刷屏更快了，垃圾分类引领着低碳生活新时尚。“基层减负年”让基层干部轻装上阵。放眼神州大地，处处都有新变化新气象。
一年来，国防和军队改革扎实推进，人民军队展现出新时代强军风貌。我们进行国庆大阅兵，举行海军、空军成立70周年庆祝活动，举办第七届世界军人运动会。首艘国产航母正式列装。人民子弟兵永远是保卫祖国的钢铁长城，让我们向守护家园的忠诚卫士们致敬！
2019年，最难忘的是隆重庆祝新中国成立70周年。我们为共和国70年的辉煌成就喝彩，被爱国主义的硬核力量震撼。阅兵方阵威武雄壮，群众游行激情飞扬，天安门广场成了欢乐的海洋。大江南北披上红色盛装，人们脸上洋溢着自豪的笑容，《我和我的祖国》在大街小巷传唱。爱国主义情感让我们热泪盈眶，爱国主义精神构筑起民族的脊梁。这一切，汇聚成礼赞新中国、奋斗新时代的前进洪流，给我们增添了无穷力量。
一年来，我去了不少地方。雄安新区画卷徐徐铺展，天津港蓬勃兴盛，北京城市副中心生机勃发，内蒙古大草原壮美亮丽，河西走廊穿越千年、历久弥新，九曲黄河天高水阔、雄浑安澜，黄浦江两岸物阜民丰、流光溢彩……祖国各地一派欣欣向荣的景象。我沿着中国革命的征程砥砺初心。从江西于都红军长征集结出发地到河南新县鄂豫皖苏区首府革命博物馆，从甘肃高台西路军纪念碑到北京香山革命纪念地，每个地方都让我思绪万千，初心和使命是我们走好新时代长征路的不竭动力。
同往常一样，我无论多忙，都要抽时间到乡亲们中走一走看一看。大家跟我说了很多心里话，我一直记在心上。云南贡山独龙族群众、福建寿宁县下党乡的乡亲、“王杰班”全体战士、北京体育大学研究生冠军班同学、澳门小朋友和义工老人，给我写了信。我在回信中肯定了大家取得的成绩，也表达了良好祝愿。
一年来，许多人和事感动着我们。一辈子深藏功名、初心不改的张富清，把青春和生命献给脱贫事业的黄文秀，为救火而捐躯的四川木里31名勇士，用自己身体保护战友的杜富国，以十一连胜夺取世界杯冠军的中国女排……许许多多无怨无悔、倾情奉献的无名英雄，他们以普通人的平凡书写了不平凡的人生。
2019年，中国继续张开双臂拥抱世界。我们主办了第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、北京世界园艺博览会、亚洲文明对话大会、第二届中国国际进口博览会，向世界展示了一个文明、开放、包容的中国。我同很多国家元首和政府首脑会晤，分享了中国主张，增进了友谊，深化了共识。世界上又有一些国家同我国建交，我国建交国达到180个。我们的朋友遍天下！
2020年是具有里程碑意义的一年。我们将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标。2020年也是脱贫攻坚决战决胜之年。冲锋号已经吹响。我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚决打赢脱贫攻坚战，如期实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。
前几天，我出席了澳门回归祖国20周年庆祝活动，我为澳门繁荣稳定感到欣慰。澳门的成功实践表明，“一国两制”完全行得通、办得到、得人心。近几个月来，香港局势牵动着大家的心。没有和谐稳定的环境，怎会有安居乐业的家园！真诚希望香港好、香港同胞好。香港繁荣稳定是香港同胞的心愿，也是祖国人民的期盼。
历史长河奔腾不息，有风平浪静，也有波涛汹涌。我们不惧风雨，也不畏险阻。中国将坚定不移走和平发展道路，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。我们愿同世界各国人民携起手来，积极共建“一带一路”，推动构建人类命运共同体，为创造人类美好未来而不懈努力。
此时此刻，还有许多人在坚守岗位，许多人在守护平安，许多人在辛勤劳作。大家辛苦了！
让我们只争朝夕，不负韶华，共同迎接2020年的到来。
祝大家新年快乐！
校园安全、自主发展、综合评价：这教育局把第三方用活了
北京推行中小学校长职级制，校长如何应对更替挑战？
责编 | 芋圆
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