中美新闻一周说 No.175 | 11.11-11.17
The following article is from 中美友好互信合作计划 Author 丁晨昀
特朗普发表经贸演说自夸政绩，重申中美“可能很快达成临时协议”
11月12日周二，特朗普在纽约经济俱乐部(Economic Club of New York)发表经贸演讲，盛赞自己带来了经济“繁荣”，超出期望地履行了对选民的承诺。
特朗普在演讲中提及，在他的任期内美国经历持续的经济增长，失业率创历史新低，超预期地创造了近700万个新工作机会。特朗普再次抨击美联储的利率政策，认为该机构对降息犹豫不决，因而限制了美国经济和股市的增长，呼吁考虑像欧洲一样的“负利率”政策。
特朗普在演说中表示美国“接近”与中国达成一项临时协议，“可能很快就会达成”，但他也再次威胁要加征关税。他说，如果北京不同意美国的贸易条件，“我们就将大幅提高这些关税”，并强调无论是否签署协议，美国都是决定方。目前中美两国正试图达成一项“第一阶段”的贸易协议，第一阶段协议中是否包含降低对中国的任何现有关税尚不明确。外界普遍认为特朗普的演讲未能给中美贸易谈判前景增加确定性。
此外，特朗普也提到要求欧盟、日本在贸易协定上对等对待美国。
新闻来源：纽约时报、美国之声
图片来源：美联社
特朗普弹劾案举行两场公开听证会
美国众议院对总统特朗普的弹劾调查持续推进，在数周的闭门听证之后，第一场和第二场公开听证会美国当地时间11月13日和15日举行，并通过电视向全美直播。弹劾调查的重心聚焦在指控特朗普通过阻止军事援助向乌克兰施压，令其对特朗普的政治对手拜登（Joe Biden）展开调查。
美国国务院官员肯特（George Kent）和美国驻乌克兰代理大使泰勒（Bill Taylor）作为证人出席第一场听证会，两人的证词都指向特朗普为了个人的政治利益，将美国对乌克兰的近4亿美元军事援助、以及与泽伦斯基在白宫会面的邀请作为交换条件。由于两人此前均已在闭门听证会中发表证词，第一场公开听证会中出现新信息不多。美国众议院议长佩洛希(Nancy Pelosi)周四表示，特朗普的行为构成贿赂，根据美国宪法，这是可以弹劾他的一项罪名。
美国前驻乌克兰大使玛丽·约万诺维奇（Marie Yovanovitch）出席第二场听证会，表示特朗普在7月与乌克兰总统通话时称她为“坏消息”。她还称，多名白宫官员对她进行抹黑，导致她最终被免职。
美国国会下周二到周四将继续举行听证会，美国驻欧盟大使桑德兰、副总统彭斯的助手、前白宫国家安全委员会负责欧洲和俄罗斯事务的高级官员、负责俄罗斯、乌克兰与欧亚事务的国防部官员等都将陆续登场。
新闻来源：BBC news、路透社
图片来源：路透社
特朗普推迟决定是否对欧盟加征汽车关税
特朗普政府原定于11月13日之前决定是否对欧盟以及日本的汽车和汽车零部件征收或高达25%的进口关税，但截止目前白宫方面尚未针对此事发表任何看法。外界普遍认为特朗普会再次延迟汽车关税六个月，将最后期限推迟到2020年中期。
今年5月，特朗普重提对欧盟和日本征收汽车关税一事，并给予美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）180天时间进行谈判，以确定是否对进口车辆加征25%的关税。11月13日，正是美国贸易代表办公室（USTR）与欧盟谈判的最后期限。就在前一天，特朗普曾在白宫接受媒体采访时说：“我很快就会做出决定。”据路透社报道，欧盟官员透露特朗普将推迟对从欧盟进口的汽车和汽车零部件加征关税的决定，这一决定可能再延长六个月。
加征关税的决定被认为是一个两败俱伤的做法。据美国汽车研究中心（Center for Automotive Research）估计，如果征收汽车关税或将导致美国失去36.7万个工作岗位，并使美国GDP减少300亿美元。
但特朗普此前的关税威胁依然卓有成效。据《纽约时报》报道，欧洲汽车制造商正在商讨增加在美国的投资和工作岗位，以避免特朗普对外国汽车和汽车零部件加征关税。日本汽车制造商丰田和马自达已宣布将在美国阿拉巴马州合作建设价值16亿美元的工厂，此次扩建将增加586个新工作岗位。此前，丰田还承诺将会在2022年之前在美国投资100亿美元。
虽然推迟征收关税似乎已是定局，但特朗普的关税威胁仍是悬在欧盟和日本头顶的“达摩克利斯之剑”，无疑会成为美方在谈判桌上最有力的砝码。
新闻来源：路透社、纽约时报、每日经济新闻
图片来源：彭博社
特朗普与埃尔多安在白宫会晤，美土关系困局难解
11月13日，土耳其总统埃尔多安到访美国白宫，与美总统特朗普举行会晤。双方讨论了叙利亚冲突、土耳其从俄罗斯购买S-400防空导弹系统，打击极端组织“伊斯兰国”和双边贸易等问题。
土耳其购买俄S-400系统是双方缓和关系前绕不过去的一个“坎”。此前，不顾美方多次“口头警告”，土耳其坚持履行与俄方合同购入S-400系统，美国则因此将土耳其逐出了F-35战机项目。据路透社报道，在会谈中美国总统特朗普再次敦促埃尔多安放弃S-400，并威胁对其进行制裁。目前，从埃尔多安在会谈前后的表态来看，在购买S-400系统问题上，土方没有让步迹象。
此外，土耳其对叙利亚库尔德民兵的军事行动是双方会谈的重要议题。特朗普表示，土耳其已经和美国支持的叙利亚库尔德人民保护部队（YPG）在叙利亚东北部达成停火协议："我知道停火协议很复杂，但进展很快。"
分析人士指出，对于当前土耳其“向东看”的趋势，美国采取“大棒”加“胡萝卜”政策应对。一方面，特朗普政府威胁对土耳其实施经济制裁；另一方面，特朗普政府也描绘出双边贸易额达到1000亿美元的美好前景，但前提条件是土耳其在诸如S-400系统等重要问题上“取得切实进展”。土耳其所扮演的地缘政治角色至关重要，失去土耳其这样一个北约盟友，对于欧洲或美国而说，都不是一件好事。
新闻来源：新华网，华盛顿邮报，美国之音
图片来源：路透社
美国国防部长埃斯珀宣布美韩无限期推迟联合军演
11月17日，韩美防长当天在泰国举行的双边会谈上商定推迟原定于本月举行的韩美联合空中演习。美方称此举是为力挺各方外交努力而采取的善意举措，并敦促朝方无条件地重返谈判桌，但否认此举是向朝鲜做出的又一让步。
埃斯珀在会后记者会上宣布，韩美国防部门就推迟演习一事进行紧密协商与慎重考虑，并达成一致。他说，韩美做出的上述决定是为营造有利于各方外交努力和实现和平的环境而采取的善意举措。希望朝鲜在进行军演、（导弹）试验的决策时同样拿出诚意，无条件地、毫不犹豫地重返谈判桌。虽然韩美决定推迟联演，但将在韩半岛继续维持高水平的联合防御态势。
韩美原计划在月内举行营级以下部队参加的联合空中演习，取代代号为“警戒王牌”（Vigilant ACE）的演习，为了表示对朝鲜的尊重，军演的规模和范围已较往年缩小。朝鲜国务委员会发言人本月13日发表谈话以强硬措辞谴责韩美空中联演计划。
新闻来源：韩联社、路透社
图片来源：路透社
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