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为何英国恐将迎来第二波疫情?
与习惯强调集体利益的中国行为准则相比,英国人的准则是个人利益至上。英国的抗疫之难,就难在这个原则。
文丨FT中文网专栏作家 何越
上周五,英国首相约翰逊警告英国可能将进入第二波新冠疫情。他说:“第二波正在法国、西班牙以及整个欧洲发生——第二波发生在英国,恐怕将无可避免。”
尽管目前医院收治的新冠病毒病人只在千位数,每日死亡案例在两位数以内(9月20日的死亡数字是18人,单日新增检测阳性3899例),但据英国政府报道,过去一个月,新冠病毒阳性确诊人数开始以每7天翻一倍的速度增加,R值在1.1-1.4之间,如果不采取更加严格的措施,到10月13日每日新冠检测阳性数字将高达约4.9万人。
今年3月英国疫情开始爆发之初,英国媒体的比较对象是全世界,包括中国和美国;现在,统计比较图表上只有欧洲国家。而这样一比,因为有更糟糕的西班牙和法国垫底,英国局面似乎不算太糟。
约翰逊说:“如果看看过去几个月,我认为英国人民做得很棒。他们控制了那个高峰并将其降低了,通过自我纪律降低了感染的数量,每个人都在调整自我行为和生活方式,包括手(指用高酒精含量的洗手液洗手),脸(戴口罩),空间(保持一米社交距离)。但现实是:很难长期维持这种纪律,现在这种疾病再次在年轻人中传播,而正是这一年龄段导致法国和西班牙疫情重起。现在,同样的事态在英国开始出现了。”
尽管每个年龄段都出现了病例增长,但数据显示,20-30岁年龄组是增长最快的,这导致几周前年轻人违反“聚会只能在30人以下”的规定大规模聚会被批评。政府批评他们将把病毒传给其祖辈,导致英国老年人死亡数字增加。一周前,英国已经收紧聚会人数,将其限定在6人以下。
而如果以中国抗疫成就为标准,那英国在各项指标都远远落后:控制病毒扩散不力,追踪病毒携带人群不力,病毒测试能力低下,等等。可英国媒体除了一直追问为何病毒测试能力无法满足社会需要,其他两个重点问题似乎不是问题,或者说是社会默认的事实。
几种关键的中国抗疫思想和行为,如“行动一致,同心同德,共同抗疫”、“个人利益服从国家利益,国家利益高于一切”、“放弃个人信息隐私”等广为中国人接受的观念,在英国没有丝毫阵地。
与习惯将集体利益置于个人利益之上的中国行为准则相比,英国人的准则是个人利益至上。英国的抗疫之难,就难在这个原则。在过去半年的抗疫过程中,政府一直以尊重个人利益为核心,媒体亦是。政府希望英国人能够增加一点集体意识,比如9月21日早上,英国医学专家说,不遵守各项防疫政策不是“冒个人风险”的个人行为,而是冒集体风险的个人行为。BBC也很快在新闻里专门播放此话。但有多少英国人听得进去,很难说。
为提高抗疫效率,英国人是否应该牺牲个人利益,以服从集体利益?至今为止,英国媒体上从未见过主张“放弃个人利益,放弃个人信息隐私,服从国家利益”的声音。原因似乎全民有共识:英国人祖辈花费多少努力,多少运动,多少生命,才从强势的旧日英国政府手里夺回自己的权利与自由,断不会因为这一场疫情,就将英国公民与政府关系送回几百年前的老态,断送几百年的社会进化成果。
01
为何控制病毒扩散与追踪病毒携带人群不力?
这样的自我隔离全靠公民自觉,无人监督。比如出了海关,可以乘搭任何公交回家,然后自动隔离。而不是像中国那样先把乘客送入特别酒店封闭两周。英国也没有居委会那样的组织介入隔离管理。总之是个人自觉行为。
但靠自觉很难严格落实隔离与追踪。如政府说的“冒集体风险的个人行为”,不少人仍然没有集体意识,认为自己违背政策只是“冒个人风险”的个人行为。这一点也许让中国人特别难以理解。可这和英国人无法理解中国人如何能轻易抛弃个人利益,主动配合政府号召一样。两国切入点截然相反。
英国政府已准备提高不自我隔离的罚金,从1000英镑至1万英镑不等。卫生大臣汉考克还呼吁公众主动提供不按规定自我隔离,或是聚集人群超过6个以上的人员线索。这样的呼吁非常罕见,但目前尚未看到有反对呼声。而对于那些低收入人士,政府将提供一次性的500英镑补助,以帮助因不能上班导致的经济损失。据BBC报道,目前已经开出的19000个罚单中,超过一半的人还没有缴纳罚金。
02
为何病毒测试能力低下?
但此表无法显示获得测试结果的时间有多快,是否能在测试点直接获得。而近日的英国媒体纷纷报道英国单日测试水平跟不上社会需求,而且大多需要3-5日才能获得结果。
迪多•哈丁男爵夫人是国家卫生防护局的领导人,此机构在8月才取代英格兰公共卫生署成为全英国领导抗疫与追踪疫情的机构。
据9月17日《卫报》报道:“哈丁说现在的测试总容量为242817个测试:四分之一的寻求检查的人没有症状。只有三分之一的人在步入式测试中心就可以在24小时内获得结果。到9月9日开始的那一周,只有14%的测试在24小时内提供了结果,低于一周前的32%。”
而8月初政府宣布即将推出的据称90分钟就能出结果的LamPORE测试方法至今没有音讯。《卫报》在8月5日发表的《政府为何要购买没有证据证明其有效的新冠测试?》提供了原因,因为尚无机构能证明LamPORE有效。可如同新冠疫苗一样,没有足够的时间与临床实验,就无法证明试剂的有效性。面对新冠这个新病毒,目前大概各国是各设国政,由本国医疗机构设定试剂合格标准。可英国的医疗标准非常难下科学推论,因为一定要得到足够时间和临床证据的支持。在亚洲国家,“口罩对防疫有效”早就被视为科学常识,在英国仍需要临床证据与实验;祖辈带的孩子糖尿病病发率高大概是个明显常识,不过这在英国是个课题,要等到课题组做完调查,才可以在英国发表研究结论,说“祖辈带的孩子糖尿病病发率高”。
03
质疑哈丁领导力
英国《金融时报》文章《精英体制为何失灵》说:“在过去几十年里,随着美国和英国等国家的传统阶级结构开始瓦解,它们被一种基于考分、成绩和智力(至少是智商这个狭义定义)的新的教育和职业发展体系所取代。突然间,聪明的工人阶级孩子可能成为精英阶层的一部分”。文章还说,Meritocracy(指任人唯贤的精英体制)下,“古德哈特和哈佛哲学家迈克尔•桑德尔都认为,这些人(指不计出身背景、受过高等教育的统治精英)代表着一个新的统治阶级,这个统治阶级可能比之前的世袭上层阶级更具毒性。”
而这个毒性,也许能在9月19日的《卫报》文章《精英制时代已经完成使命。还有什么藉口来解释迪多•哈丁的崛起?》中找到一个解释。文章认为哈丁本人并没有申请该项职务,亦无公共卫生管理经验。她是直接被约翰逊政府看中并委任的。文章认为,约翰逊政府如今挑选官员的第一条件不再是任人唯贤,而是与其脱欧路线是否契合,凡是留欧派思想的人,再能干,也不用。
文章说:“我(指作者尼克•科恩)在采访历史学家安妮•阿普尔鲍姆(Anne Applebaum)时感到震惊,因为她的理解是,精英制的一个版本可以是一党制。在俄罗斯、匈牙利和波兰,晋升并不取决于能力与功绩,而是取决于对统治精英意识形态的忠顺臣服。英国退欧运动为英国公务员的政治忠诚度测试奠定了基础……在政府中,它继续表现得像斯大林主义政客一样,搜寻真正和想象中的思想犯罪。公务员被随意标记为留用者或离职者。留欧派被列入黑名单,而离欧派则不论资历如何就能得到晋升。”
9月20日,《卫报》再次引述福尔克纳勋爵(Lord Falconer)的话批评哈丁,称哈丁的任命腐坏了英国的宪政。
而9月21日早上BBC电视新闻里播报了最新的“如果面临大选,你将选谁?”的民调结果,约翰逊已完全失去2019年12月大选时的绝对优势,得票数与最大在野党工党党魁斯塔默平齐,都是40%。这暗示着民众对其治理疫情的不满。
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