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定了!2021年6月前,西安将改造42个城中村,打通58条断头路!

长安范儿 长安范儿 2020-02-21

11月20日下午,西安市召开“三改一通一落地”工作会议,聚焦人民群众的需求,统筹城市规划建设管理,加快国家中心城市建设,不断提高广大市民对城市治理的满意度、获得感、幸福感。


什么是“三改一通一落地”?



三改:老旧小区、城中村(棚户区)、背街小巷改造提升;
一通:断头路打通;
一落地:架空线落地;


主要任务目标



西安将以承办全运会为契机,统筹城市规划建设管理各个方面,推进“三改一通一落地”以及城市建设管理事权下放,提高西安国家中心城市治理能力和水平。

主要任务目标包括:
  • 2021年6月前,完成绕城高速以内80%以上的老旧小区改造。

  • 2021年6月前,完成全运会重点区域和城市主要节点上42个城中村和棚户区改造提升工作。

  • 2021年6月前,完成城六区、长安区和各开发区范围内,599条背街小巷改造

  • 2021年4月前打通58条断头路,其中2019年底前打通20条。

  • 2021年5月底前,完成主城区道路以及城中村、老旧小区通信架空线落地;完成迎宾大道(一级道路)及“十四运”场馆周边电力架空线落地共89条路段、253.8公里;“十四运”前,完成32公里管廊建设和架空线落地。


每项方案都实行工作项目化、时间节点化、任务责任化。同时,坚持建管并重、责权利统一,将160余项审批事项下放到各区县和开发区。


1、老旧小区改造工作


目前,西安待改造老旧小区3645个,约5285万平方米。计划用两年时间对绕城高速范围内,2000年以前建成的,环境条件差、配套设施不全或破损严重,具有合法产权、未列入危房及棚户区拆迁范围的老旧小区,按照小区实际和居民意愿开展改造,2021年6月前完成绕城高速以内80%以上老旧小区。


★ 通过老旧供热管网改造,解决暖气管道跑冒滴漏问题,提升供热质量;

★ 通过老旧燃气管网改造,消除安全隐患;

★ 通过自来水改造,使居民饮水更加健康;

★ 通过室外污水管网改造,解决管道堵塞严重,污水外溢频繁等。

★ 同时,合理增加停车场所,使小区内车辆停放有序;

★ 增设老人、儿童活动设施,为居民提供休闲娱乐场所;

★ 增加监控设施,让居民生活更加安全。


① 非国有企业家属区老旧小区改造:

绕城高速范围内相关区县、开发区完成全部该类老旧小区改造;其他区县完成80%该类老旧小区改造。

② 国有企业家属区三供一业相关维修改造:

绕城高速范围内完成全部国有企业家属院三供一业改造;绕城高速范围外完成80%国有企业家属院三供一业改造。


打造配套完善、环境整洁、安全有序、管理规范、特色宜居的美丽家园,使改造后的小区不光要“好看”,关键要“好住”。

2、城中村、棚户区改造工作


2021年6月底前,完成全运会重点区域和城市主要节点上的42个城中村、棚户区改造提升工作,其中包括25个城中村、11个棚户区拆除工作,6个城中村的整治提升工作。

全运会前城中村及棚户区改造计划名单:

① 雁塔区整村拆除:杜城村、二府庄整治提升:铁一村、铁二村、王家村、观音庙村
整项目拆除:三五零七厂生活区项目

② 灞桥区
整村拆除:方家村、三殿村、湾子村整项目拆除:西安庆华公司家属院北区项目
③ 长安区
整村拆除:上塔坡村、西寨村、大居安村
④ 新城区整治提升:永乐路东段以南项目整项目拆除:西安特种油品厂、含元路40号项目
⑤ 碑林区
整治提升:西安市第三建筑工程有限公司项目整项目拆除:永华里、枣园巷以北项目
⑥ 经开区
整村拆除:柳林村整治提升:河址西村、南康新村
⑦ 曲江新区
整治提升:太平堡村整项目拆除:瑞禾社区及周边、自强东路北侧火车站北广场周边项目
⑧ 浐灞生态区
整村拆除:段家村、下桥梓口村、史家湾村、高褛村、夏堡村整治提升:谢村、谢一村、务庄村
⑨ 国际港务区
整村拆除:南吴村、贺韶村、郝家村
⑩ 航天基地
整治提升:西北村
11、鄠邑区
整治提升:方家寨村、周北村


以上城中村、棚户区为西安市2019至2021年改造计划。


西安中央文化商务区(CCBD)

西安CCBD区域范围内东三爻村、东三爻堡村西安市强戒所、西安市看守所、韶雨地铁城、航天第十六研究所等20余家企事业单位及老旧小区拆除;规划分南北两个区域建设,南区建设华润国际文化商业中心;北区建设丝路中央商务区、文化创意区、优创生活区、总部经济核心区、国际人才生活示范区和城改安置区等五大功能区。2020年3月完成CCBD展示中心建设,2020年完成东三爻、东三爻堡村征地拆迁和部分基础设施建设;2021年全面启动区域开发建设;2026年区域格局基本形成。


小雁塔历史文化片区综合改造

小雁塔历史文化片区规划范围内的西安市交警雁塔大队、小雁塔小学、天津市驻西安办、空军军医大学等29家产权单位拆除。规划建设历史文化遗址公园区、里坊生活文化艺术区、城市客厅商业区三大主题区域。计划2020年12月完成历史文化遗址公园建设;2022年12月完成里坊生活文化艺术区建设;2024年12月完成城市客厅商业区建设。


碑林历史文化街区

完成碑林历史文化街区规划范围内征地拆迁,全面完善西安碑林博物馆、三学街、关中书院三大区域城市旅游及社区配套,建设大碑林文化圈和博物馆群落;以卧龙寺为中心,建设禅文化展示区;以关中书院为中心,建设三街两巷的国学文化展示区。计划2022年12月完成一期:碑林博物馆改扩建建设;项目二、三期建设完成时限待定。


3、背街小巷提升改造工作


对绕城高速以内包括全运会场馆周边20米以下需要提升改造的599条背街小巷,按照“两通一覆盖”(管网畅通、道路畅通,视频监控全覆盖)的标准进行提升改造,确保2021年5月底前全面完成提升改造任务,2021年6月底前全面完成检查验收

4、断头路打通工作


市区联动、协同作战,确保在2021年4月前,打通58条断头路,同步实施配套管线、绿化亮化、交通标识、公共交通设施等基础设施建设,使全市道路交通环环相扣、网网相联,缓解交通压力,方便市民出行,改善人居环境和提升城市形象。

到2020年年底建成通车以下断头路 



市本级:经九路(长缨西路至含元路)、北四合窑路(长缨西路至华清西路)、测绘西路(友谊路至建设西路)、测绘东路(友谊路至建设西路)、西仪坊路(铁塔寺路至大庆路)、草阳巷(南小巷西至劳动南路)、老二环规划路(明光路至文景路)、沣经四路(西沣三路至西部大道)、阿房路(富裕路至雁塔与沣东新城交界)


西咸新区:阿房路(雁塔与沣东新城交界至阿房一路)、沣镐大道(陈之路至108国道)、石化大道(沣泾大道至乘风路)


经开区:尚稷路道路工程(西咸边界至福银高速)、滨河大道道路工程(草滩污泥处置中心西边界至皂河东路,含跨皂河桥梁工程)
国际港务区:保税四路(保税大道至欧洲道)


长安区:茅坡路(樱花二路至西部大道)


高新区:锦业路西延伸段(丈八八路至云水三路)


浐灞生态区:灞浦六路(广运潭大道至北辰大道)、广运潭大道(启源二路至灞浦六路)、广运潭西路(玄武东路至矿山路)、浐灞三路(广运潭大道至北辰大道)、金桥二路(金茂六路至东三环西辅道)


航天基地:航天北路(雁塔南路至神舟四路)、香堤路(神舟一路至神舟二路支一)、广电西路(航新路至神舟四路)、航腾路(神舟六路至航天东路)
莲湖大兴新区:纬二十五街(永新路至文景南路)
以上道路由专人负责,于2020年年底建成通车。同步完成道路、人行道、地下管网、道路照明、交通标志标线、信号灯、道路绿化等配套工程建设。


5、架空线落地工作


2021年5月底前,完成主城区道路以及城中村、老旧小区通信架空线落地工作。


★ 优先完成主、次干道,重要区域及含光路通信架空线落地工作;
★ 完成迎宾大道(一级道路)及“十四运”场馆周边电力架空线落地共89条路段、253.8公里,并对主、次干道(二、三级道路),背街小巷(支路)及城中村、老旧小区电力架空线进行归顺整理;
★ “十四运”前,完成32公里管廊建设和架空线落地。


相应的电力管沟建设和线缆落地一并组织实施。打造环境优美、配套完善、布局合理的城市综合承载系统,优化城市空间环境。


新城区
“三改一通一落地”任务目标

老旧小区改造:

目前列入改造提升计划的老旧小区有360个,在改造过程中突出重点区域、统筹改造时序、在全运会前完成全区80%的改造任务。

棚户区改造:
特种油品厂改造项目已完成土地征收。含元路40号和永乐路东段项目计划2020年12月底前完成房屋征收拆迁。
背街小巷改造提升:

20米以下背街小巷136条,2021年月份以前完成全面改造任务。

断头路打通:
2条断头路打通,经九路(新城段)将于2020年12月底完成,北四合窑路将于2020年10月底完成。
架空线落地:

12月初启动38条29.61公里的通信架空线缆管沟建设,2020年9月底前完成管沟施工,确保2021年4月底前完成39条道路的通信线缆落地工作。2021年4月底前完成4条道路8.5公里的电力架空线缆落地及9条道路8.4公里的归顺整理工作。


碑林区

“三改一通一落地”任务目标

老旧小区改造:
碑林区由政府主导实施改造的老旧小区605个,改造建筑面积约700万平方米。初步计划,今年年底前开工16个改造项目,总面积约100万平方米,2020年底改造完成583万平方米,完成总量的83.3%。
城中村和棚户区改造:

碑林区永华里、枣园巷以北、市三建等棚改项目列入全运会重点区域和城市主要节点城中村(棚户区)改造任务,确保2021年6月底前全面完成改造。

背街小巷改造提升:
对全区127条总长度约45公里的背街小巷进行全面改造提升。
断头路打通:
碑林区还有测绘西路规划路、测绘东路规划路等道路需要拓宽改造,计划2020年底完工通车。
架空线落地:

碑林区负责完成的一级道路及“十四运”场馆周边电力架空线落地任务共6条道路、11.8公里,主次干道及重要区域范围通信架空线落地任务共16条道路、17.28公里,力争2020年6月底前完成通讯线缆落地,2021年初完成电力线缆的落地和归整。


莲湖区
“三改一通一落地”任务目标

老旧小区改造:

莲湖区纳入改造小区477个,占全区老旧小区总数的49%,涉及6.8万户、609万平方米,惠及群众约26万人。计划2019年底前5个试点小区进场施工,2020年底前完成总量的80%,2021年5月底前全面完成。

城中村和棚户区改造


涉及区西十里铺城中村改造项目,已于2019年7月启动实施,计划2020年7月完成拆除,2020年底前全面完成改造任务。
背街小巷提升改造
共有185条背街小巷,计划2019年底前开工2条示范路,2020年底前完成总任务的60%,2021年5月底前全面完成改造,6月底前验收完毕。
断头路打通
涉及草阳巷、西仪坊、纬二十五街三条道路,计划2020年2月底前完成3条道路的征迁工作,2020年底前建成通车。
架空线落地

通信架空线落地19条路26.9公里,一级道路电力架空线落地6条9.45公里,二、三级道路电力架空线归顺整理19条42.6公里,计划2021年5月底前完成任务。


烂尾楼排查

2020年烂尾楼排查名单

新城区烂尾楼:亨阳大厦(欢乐颂)、新城国际二期


碑林区烂尾楼:云锦兴庆苑

碑林区违法建设治理:安同国际生活城、骡马星时代(民族大厦)、激情2006


雁塔区烂尾楼:晶城秀府小区二期、东姜村城改项目(城改)、西姜村改造项目、北寨子村改造项目、南姜村改造项目、苹果城、大寨村改造项目、陆家寨荣家寨村改造项目、星克拉广场

雁塔区违法建设治理:利兹瀚宫、朝阳花园2,4号楼


莲湖区烂尾楼:恒利大厦项目、土门街心花园、汉城壹号

莲湖区违法建设治理:唐人街D座


灞桥区烂尾楼:易合坊(城改)、国际幸福城(城改)、鼎翰名苑

灞桥区违法建设治理:西安江浩国际商城


临潼区烂尾楼:汇豪星河苑、瑞麟君府二期


高陵区烂尾楼:尚品熙街、滨河御园、泾渭春天


阎良区烂尾楼:农兴村新西组集体土地上棚改项目(名峰郡城)(城改)、锦都鑫苑、帕提欧

阎良区违法建设治理:唐风紫苑、蓝天聚宝城


鄠邑区烂尾楼:华力森尚品街、名仕华庭一期、南院门商业广场、西户酒店


高新区烂尾楼:水晶SOHO、海升国际6号楼、鸿基新城三期、高新尚居


浐灞生态区烂尾楼:浐灞新天地、苏陕国际金融中心项目、熙源观澜天下(城改)

浐灞生态区违法建设:桂园西苑


航空基地烂尾楼:航空国际大酒店及科技公寓项目


航天基地烂尾楼:神光公租房


西咸新区烂尾楼:胶合板厂职工住房、锦上云天古镇、天玺国际、阳光美居、建章蓝湾大酒店、郦景澜庭、柏林春天、公义大厦、海棠湾、三桥国际大厦


经开区烂尾楼:红色村125组城中村改造项目(贞观首府)、凤六公馆


长安区烂尾楼:紫翰庭院


港务区烂尾楼:意大利城


蓝田县烂尾楼:塘子街商铺项目、温泉月亮湾酒店项目、汤峪斯玛特酒店项目、云彬大厦项目、温泉文化展览馆


周至县烂尾楼:绿谷水岸、南宫府、荣成府邸


曲江新区烂尾楼:曲江谛杰国际广场、楼观财富酒店


莲湖区与曲江大明宫保护办存在争议:米拉国际公寓


以上烂尾楼项目要求于2020年彻底解决。


延伸阅读:

以全运为时间点!西安城市大提升:9方面54项重大工程加速度!


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