国企也不能做老赖！榆林中院强拍“飞机”

16日一则新闻引发围观，榆林法院在阿里司法上将公开拍卖两架小型飞机。经过简单检索，这似乎是阿里平台上第一次有飞机拍卖公告。

但令人尴尬的是，被执行的公司是一家国有公司——榆林波罗通用航空公司，其两家股东单位是横山县国有资产投资运营有限责任公司（55%）、榆林城投建设开发有限公司（45%），最终受益人是榆林市国资委。

见此情景，西安金融棒棒糖想为榆林中院点赞！在修复信用环境的动力下，敢于以网络拍卖的方式执行国企，也需要一定的勇气。

飞一般的生意

我们先看看这两架飞机！除了放在机库里蒙了点灰，好像成色还可以。上面这台是赛斯纳206系列小型飞机，下面是罗宾逊44系列小型飞机，分别停放在浦城机场和榆阳机场，目前在网络上的拍卖起拍价分别是351万元和236万元。

▲阿里司法官网显示被拍卖的“飞机”

让我们再看看波罗通航的历史：

2011年7月18日，民航西北管理局下发《关于同意榆林波罗通用航空有限公司筹建的公告》，同时对其经营范围也做了确定：医疗救护、航空探矿、空中游览、公务飞行、出租飞行、通用航空包机飞行、航空摄影、空中广告、气象探测、城市消防、空中巡查、飞机播种、空中施肥、草原灭鼠、空中护林、空中拍照等。

即使在今天，低空开放的通用航空仍然是业内非常期待的商业场景，因此从一开始，波罗通航应该是备受当地瞩目的，进展也相对迅速。如2011年6月19日完成了购置塞斯纳T206H飞机和Robinsonr44II直升机签约仪式，前后还有颁发经营许可证、运行资格文件审查等。

▲榆林波罗通用航空公司购机签约仪式

但奇怪的是，随后几年的公开资料很难找到“具体执飞”的商业性新闻，而且2015年时发生了许多事：

1：股东退出：5月18日有一次增资纪录，从5000万元增加到1亿元，但原始股东中惟一的民营企业（榆林市天通工贸）却同日退出，法人代表从刘志军（天通工贸法人）变更为崔嵬。

2：变更范围：10月27日，从原批准的“飞行类”业务转为“通用航空机场项目筹建”。可能需要关注的是，企查查显示“通用航空经营许可证有效期至2015年9月28日止”。

因为公开信息的缺失，西安金融棒棒糖无从判断这几年间发生了什么？我们猜测最大的可能性是“经营没有预想般顺利”。因此，直到2017年2月6日，陕西榆林机场才顺利完成为期2天的（波罗通航）训练飞行保障任务，新闻稿中说是榆林机场引进波罗通航驻场后“首次开展”。

这则《榆林机场首次完成波罗通航飞行训练保障任务》的新闻稿还显示：当时波罗通航拥有美国Cessna公司生产的单发涡轮螺旋桨、多用途通用飞机赛斯纳208B飞机4架，罗宾逊R44直升机1架、赛斯纳T206H飞机1架。

张先生的起诉

感谢法院文书网，让我们看到了这次司法执行的全貌。原来这是一次“合资买飞机产生的纠纷”，而且波罗通航已经申请破产了！！！

航空产业不是西安金融棒棒糖的擅长领域，我们复述法院判决情况如下：

1：事由：2012年初，张某与波罗通航达成合作，由张某投资购置6架塞斯纳208B飞机，并用现金支付总价款的20%作为定金，剩余资金由波罗通航通过融资租赁等方式筹措，6架飞机的产权归张某所有，登记在波罗通航名下，并约定利益分配等事项。同年11月18日，双方约定：波罗通航在飞机完成运行审定后的4年内，保证张某最低收回现金投资成本，还款比率分别为：第一年10%，第二年20%，第三年30%，第四年40%，同时约定违约责任，若被告不能按期返还，按照同期银行贷款利率的2倍向甲方支付违约金。

▲榆林市中级人民法院

2：转折：张某履行了全部约定后，但波罗通航并没有兑现承诺，2017年2月张某向榆林中院起诉，诉请返还投资成本及违约金，2017年7月榆林中院支持了该诉请。后陕西高院维持一审判决。

3：现状：波罗通航正常运营至2017年11月底，因经营不善，不能维持公司的正常运营，故决定停飞，将所有飞机转回榆阳机场，并将停飞决定上报至中国民用航空局。2018年初，波罗通航在全体股东会议上讨论申请破产事宜，现进入审计阶段。

4：结果：两级法院终审判决以后，波罗通航需要支付张先生投资成本1123.75万元以及相应的违约金。但事实上，到了2019年1月，波罗通航已被横山县法院列入失信被执行人。

▲失信被执行人名单

正是在个局面下，未履行还款义务的波罗通航被榆林中院启动了“执行程序”，才有了阿里司法上罕见的一幕。

修复信用的决心

西安金融棒棒糖关注这一信息的原因不是去研究“通航市场”的难处与痛点，而是对榆林中院启动强制执行的点赞，在修复信用的关键时期内，司法系统的“独立与严格”蔚为关键。

2018年11月，西安金融棒棒糖发文《榆林重建：从人大代表和公务员开始查起》，重点关注了当地政府《关于扩大信用报告使用范围的意见》，其核心是严抓“体制内”队伍的信用修复。结果文章阅读量达到1.5万人次，并从榆林金融系统获得多条信息反馈，足见当地对“信用”一词的敏感度。

▲榆林重建：从人大代表和公务员开始查起

除了政府的力量，榆林中院在此时就重手频出，例如连续批次公布“失信被执行人名单”，全部不打马赛克，截止3月，已发发布了第17批失信名单。这一数量，居陕西各地市之首。

这还只是榆林当地的努力，省政府其实也出手了。如2017年4月，陕西本土第1家市级AMC就在榆林成立——榆林金融资产管理有限公司，党务副省长梁桂亲赴现场，其目的就是使用市场化的手段破解榆林日益恶化的信用环境。而在彼时，西安金融棒棒糖也采写了《金资分仓‖拯救榆林新玩法》。

▲金资分仓：拯救榆林新玩法

在2018年11月9日榆林市经济工作会上，市委书记戴征社布置四项重点工作时，特别强调：（榆林要）下力气破解金融难题，夯实金融机构化解不良贷款的主体责任，加快重建榆林信用环境，创新金融支持方式，促进榆林金融业与实体经济相匹配。

也许正是这个表态，加快了一大批失信群体的惩戒，也包括以国企身份被强制执行的波罗通航。

18日上午，“西部网”在报道此事时采访到了陕榆林市中级人民法院执行局执行长李江，李的回复印证了“拍卖飞机”的热度：

“这个在咱们省内应该是首次拍卖飞机，现在关注的人非常多，我们现在接到了有四五个人给我们打来电话，询问过这个事情，罗宾逊R44直升机，它的飞行时间就是400小时左右，还有一架是赛斯纳206飞机，飞行就是30多小时。”

阿里拍卖上的热度更高，仅仅3天，两条拍卖的围观人数均已超过2000人，看来大家都在等待28日开始的第一轮拍卖，结果如何。

▲信用是金

结语

西安金融棒棒糖深知此事的深层次原因可能还有很多，但强制执行国有企业、司法拍卖飞机，毕竟是一个标志性事件，我们期待这种示范效应能够持续深化，持续修复榆林整体的信用环境。正如戴征社在经济工作会上所述：当前是榆林极为特殊和重要的时期·········（要）用发展成效重塑榆林形象。

而在所有形象中，“信用”则始终是关键一环，有了“信用”，才有发展。

值得一读：

注：棒棒糖微信粉丝交流群已经开通了！想要加入我们，可添加小编微信哦！

微信号：Neptune54