特朗普授权对土耳其实施制裁并提高钢铁关税
周一，土耳其支持的叙利亚反对派士兵在叙利亚边境城镇Tel Abyad挥舞手中的兵器。 图片来源：KHALIL ASHAWI/REUTERS
美国总统特朗普(Donald Trump)授权对土耳其实施制裁并提高了钢铁关税，同时威胁说，如果土耳其继续在叙利亚北部发动军事进攻，将受到更严厉的经济惩罚。在特朗普决定从叙利亚北部撤军后，土耳其对该地区发动了军事攻势。
政府官员称，特朗普还分别与土耳其总统埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)和库尔德指挥官Mazlom Abdi进行了通话，敦促他们就结束暴力行动进行谈判。特朗普呼吁立即停火，并任命副总统彭斯(Mike Pence)和白宫国家安全顾问奥布莱恩(Robert O‘Brien)率领一个代表团前往土耳其，寻求冲突解决方案。
目前美国国会普遍批评特朗普的撤军决定让曾帮助美国牵头打击伊斯兰国(Islamic State)的库尔德民兵容易受到攻击。与此同时，民主党和共和党议员表示，他们计划从周二开始加速通过自己的一揽子制裁方案。
特朗普周一表示：“我已经完全做好了准备，如果土耳其领导人继续沿着这条危险、破坏性的道路走下去，美国将迅速摧毁土耳其经济。遗憾的是，土耳其似乎没有在设法减轻其入侵造成的人道主义影响。”
周一，叙利亚军队进入了与土耳其接壤的北部边境城镇，与库尔德当局达成的一项新协议鼓舞了他们的勇气。叙利亚士兵在拉卡北部城镇艾因伊撒升起了叙利亚国旗，数千名美国支持的武装分子曾在此地的一个军事基地接受训练。拉卡此前是伊斯兰国实际上的首都。
美国政府已经暗示，美国可以从不会造成太大损害的制裁开始，但制裁力度可能会扩大到足以削弱土耳其经济的程度，包括切断土耳其进入美国市场的渠道。
图片来源：美国财政部网站
美国财政部周一实施的制裁针对的是土耳其的国防、内政和能源部长及其所属部门。美国警告称，任何与这些对象有业务往来的个人或企业也可能会被列入黑名单，银行可能会（因为与其打交道）失去进入美元市场的渠道。特朗普还表示，美国将把从土耳其进口的钢材关税税率提高到50%，此前美国刚刚在5月份将该税率自这一水平下调。
美国财政部称，将发布豁免令，以确保制裁不会扰乱整个国家的能源需求，并将允许为美国政府开展业务的官员和承包商与被列入黑名单的官员和机构进行合作。（“阅读原文”获取）
美国政府现任和前任官员都表示，上周日夜间撤离美国外交官后，美国继续从叙利亚北部的前线基地撤出了军事力量。特朗普称，土耳其的军事入侵可能会破坏该地区的稳定，有可能危及美国打击伊斯兰国的成功战果，加剧广泛的人道主义危机，并为潜在战争罪行创造条件。
美国国防部长埃斯珀(Mark Esper)表示，美国面临着被卷入更广泛冲突的风险，因此，在总统的指示下，美国国防部正在执行一项美国军事人员从叙利亚东北部撤离的行动计划。
美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)周一晚间称，土耳其必须立即停止对叙利亚东北部的单边进攻，并重新与美国就该地区的安全问题进行对话，以避免遭受进一步的制裁。
土耳其驻华盛顿大使馆未回应就上述制裁置评的请求。
美国政府威胁要动用最有力的金融武器——禁止土耳其银行进入美国市场和使用美元货币，若付诸实施对土耳其经济造成的损害可能会比周一的行动严重得多。特朗普还表示，美国将暂停一项潜在的1,000亿美元贸易协议的谈判。
美国国会议员表示，他们正在准备可能要求白宫实施更严厉制裁的立法，担心特朗普可能不会兑现他的威胁。
众议院议长、加州民主党议员佩洛西(Nancy Pelosi)表示，她已经与南卡罗莱纳州共和党参议员林塞·格雷厄姆(Lindsey Graham)就制定一份两党、两院一揽子制裁方案进行了沟通，这一方案比白宫正在考虑的方案更强有力。格雷厄姆是特朗普的亲密盟友，但严厉批评了特朗普从叙利亚北部撤军的决定。他回应了佩洛西的声明，在一条推文中写道他将着手“起草制裁草案，并迅速采取行动”。
参议院多数党领袖、肯塔基州共和党议员麦康奈尔(Mitch McConnell)也警告说，美国军队的撤离可能会使俄罗斯和伊朗在该地区获得更大影响力，并表示他将考虑“美国能做些什么来避免一场战略灾难”。
美国上周开始在叙利亚北部重新部署了大约1,000人的军队，土耳其军队也快速进入了该地区，与库尔德民兵武装作战。
特朗普称，将把从叙利亚北部撤出的军队重新部署到整个地区，一小支分遣队将留守在叙利亚南部的Tanf营地。
特朗普没有就如果美国从叙利亚北部撤军、土耳其可能对该地区库尔德民众发动战争的情景发出警告，他因此遭到包括共和党在内国会议员的猛烈抨击。
特朗普此前曾对埃尔多安决定入侵叙利亚表达了一定程度的理解，因此引发了议员的担忧。许多国家安全专家、对特朗普持批评意见的人士和其他人士都担心，土耳其的攻击可能造成大量平民死亡和人权践踏事件，将为伊斯兰国的卷土重来提供空间，并破坏美国多年来要推翻叙利亚总统阿萨德政权的努力。
特朗普周一稍早发表推文，为其撤离美军的决定以及不反对美国的地缘政治对手介入做辩护。他说：“不论谁想协助叙利亚保护库尔德人，对我来说都行，不管是俄罗斯、中国还是拿破仑·波拿巴(Napoleon Bonaparte)。我希望他们都能做得好，而我们可是在7,000英里之外！”
可能遭到美国制裁的土耳其实体不仅包括该国政府、国内银行和企业。根据特朗普政府所称的其准备动用的制裁权力，土耳其在美国和欧洲等地的境外银行和企业也可能面临美国的惩罚。
根据法国国防部的一份声明，法国政府周末表示，将暂停运送可能被土耳其用于攻击叙利亚的武器和其它军用物资。德国媒体报道称，该国政府也在采取同样的措施。
与此同时，欧盟周一表示，将设立针对参与土耳其“碳氢化合物非法钻探活动”的企业和个人的制裁制度。土耳其本月开始在塞浦路斯沿海进行海上天然气钻探活动。
前美国财政部高级官员表示，白宫很早之前本可以对一家土耳其国有银行处以足以造成严重冲击的巨额罚款，但尚未采取这一行动，这家银行被发现在上一届美国政府对伊朗的施压行动中帮助逃避了数十亿美元的制裁。白宫还由于推迟因土耳其购买俄罗斯S-400导弹防御系统而对该国实施的制裁遭到外界批评。武器专家表示，该系统可能危及美国和北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约)的安全。
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Ian Talley / Vivian Salama
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