美国拟加强对华为出口管制措施
绘图：Crystal Tai
据知情人士透露，美国国防部已不再反对一项拟议中的规则，该规则将使美国芯片制造商和其他公司更难从其海外工厂向中国华为技术有限公司(Huawei Technologies Co., 简称:华为)发货。
美国国防部改变一项可能的规则之际，美国正加大力度说服盟友，宣称华为的设备构成了安全威胁。本周，联邦法院公布了一份起诉书，指控华为和两家美国子公司犯有敲诈勒索罪和窃取商业机密罪，这加大了压力。华为表示，这些指控是毫无根据的。（点击左下角“阅读原文”获取《华为关于美国司法部指控的媒体声明》）
华为是全球最大的电信设备制造商，也是下一代5G无线网络的领导者。
特朗普政府一直在限制美国公司向华为销售产品，即使是在去年春天给予一些供应商临时豁免的情况下。
在特朗普政府官员之前的讨论中，美国国防部官员曾表示，担心切断对华为的销售，会剥夺美国芯片制造商资助深入研究阶段所需的重要收入。五角大楼在研究上投入了大量资金，以保持武器和防御能力的领先地位。
政治报(Politico)早些时候报道了国防部立场的转变，这可能为出口管制新规消除了又一个障碍，新规旨在从国家安全考虑，减少向华为提供美国产品。
但这或将面临美国政府内部的反对。美国财政部反对这一新措施，并将在本月晚些时候就此事和其他相关中国议题召开内部会议。美国国家经济委员会主任拉里·库德洛也表示反对。
最重要的是，特朗普总统还没有表态。去年夏天在日本举行的20国集团(G20)会议上，他说，只要华为的产品不危及国家安全，他希望美国公司继续向华为供货。
国防部发言人Sue Gough不予就国防部的立场发表评论。她说，总体来讲，国防部支持跨部门合作，这一合作允许在采取可能的重大监管改革之前听取所有事实和各方关切。
2019年5月，美国商务部官员以国家安全为由，将华为列入出口管制实体清单，限制美国一些半导体制造商和其他公司向华为提供价值数十亿美元零部件。这些向华为供应芯片的美国公司包括美光科技(Micron Technology Inc.)、高通(Qualcomm Inc.)和英特尔(Intel Corp.)。
特朗普政府的一些官员对此举没有给华为造成经济损失感到失望。禁令颁布后不久，一些半导体制造商依靠海外生产恢复了对华为的发货，一些人说这是美国商务部法规的一个漏洞。与此同时，华为已开始生产不含美国芯片的智能手机。
拟议的新规将加强出口管制措施。根据现有的措施，在没有商务部许可的情况下，允许向被列入实体清单的华为公司出口美国成分低于25%的产品。新规或将美国对华为的出口最低比例限制在10%。这将大幅限制美国公司在没有出口许可证的情况下向华为公司销售产品。
上周五，佛罗里达州共和党参议员Rick Scott提出了一项法案，敦促商务部实施10%的规定。
与此同时，上周五在慕尼黑举行的全球安全会议上，华为与美国官员之间的紧张关系进一步升级。
华为高级副总裁John Suffolk驳回了美国针对华为的新指控，说这些指控主要是在过去20年里提起诉讼并达成和解的民事纠纷。
Suffolk在慕尼黑安全会议上说，“美国政府希望，如果抛出足够多的泥巴，一些泥巴就会粘在一起。”
Suffolk说，华为不可能接入网络，因为设备装在一个盒子里，这个盒子不是华为设备的一部分，受到运营商的严格控制。
“如果你有证据，就公布出来。让世界看到它。”Suffolk先生说。
这场愈演愈烈的口水战发生之际，美国政府正努力说服欧洲盟友将华为排除在未来超高速5G移动网络之外。
但作为美国在欧洲最亲密的盟友，英国决定允许华为在有一定限制的情况下竞标5G合同，而德国政府正在提出一项立法，如果获得通过，将产生类似的效果。
-Bojan Pancevski对本文有贡献。
Katy Stech Ferek / Bob Davis / Asa Fitch
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