中美高层会谈,双方针锋相对
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美国国务卿布林肯(Antony Blinken)在周四会谈开场时提到美国对中国不满的问题,包括网络攻击、香港、台湾等问题。他声称,这“威胁到赖以维持全球稳定的、基于规则的秩序”。
中共中央政治局委员杨洁篪反驳称,美国应该审视自身种族主义问题,停止在全球兜售自己的民主版本。杨洁篪在长达一刻钟的讲话中表示,美国不代表国际公共舆论,西方世界亦然。
布林肯回应称,虽然美国“并不完美”,但会公开地应对挑战。不久后,当记者被带离会议室时,杨洁篪叫他们等一下,并对美方的评论提出抗议,他说美国官员说话的方式很傲慢。
美国官员在会议前宣称,双方寻求划定竞争范围、确定合作领域之际,此次为期两天的会谈为两国提供了讨论分歧的机会。会议议题涵盖了技术问题和军事力量等一系列摩擦点。在特朗普(Donald Trump)政府任期的最后一年,这些摩擦让中美关系跌至数十年冰点。
拜登政府继续强调了对华保持强硬态度的意图。布林肯本周出访了日韩,展示美国联盟力量,并引起外界对他口中的中国在该地区行为的关注。
美国政府本周还对24名中国高级官员增加制裁措施。美国还以所谓国家安全为由向中资企业发出传票。
鉴于当前的紧张局势,美中都未对此次会谈寄予太高期望,但双方一致认为面对面会谈很重要,并希望阻止关系进一步恶化。据美国官员称,美中高层官员不打算在会谈后发表联合声明,并且由于疫情关系,双方官员不会在周四下午和晚间的会议之间共进晚餐。
上一次美中高级别面对面会谈是在八个多月前,那时美国还处于特朗普政府执政时期,当时冲突在两国关系的多个方面蔓延开来,涉及贸易、科技、人权、新冠疫情等。
自那以后,美中关系一直很紧张。不过,北京方面认为拜登政府即使不可控,也能比特朗普政府行事更具可预见性。
北京方面把此次会晤视为一个缓和关系的机会。之前,特朗普政府努力遏制中国的全球影响力,并把中国描绘成对全球其他地区的威胁。
中国国务院总理李克强在上周的新闻发布会上说,即便一时达不成共识,也可以交换意见、增信释疑。
会晤开始前美国方面表态将提出尖锐问题。北京方面认为,所有这些问题都属于中国内政,美方不应干涉。可见,双方预期与结果看起来有些错位。
据知情人士透露,杨洁篪和王毅计划提出一个新框架,让两国政府每年就经济、安全和其他问题保持对话。
但拜登政府已经预先持否定态度。美国一名高级官员在安克雷奇表示,美方并不认为这些会晤是一场“真正对话”的开始,不过双方可能会发现一些潜在合作领域。
拜登及其高级别官员表示,将对中国继续采取强硬立场,以争夺全球影响力,同时如有必要将在气候变化及新冠疫情等领域开展合作。同时依靠盟友制衡中国是美国战略的核心,这一点可以从布林肯与美国防长奥斯汀(Lloyd Austin)此次日韩之行中一窥端倪。
外交政策专家称,拜登虽然希望美国政府首先集中精力应对疫情和加强国内经济复苏。但共和党希望将对华问题升级为一项用来挑战拜登的关键政策问题,并且随着两国政府之间争端不断,美国公众对中国的看法也更加负面。
南京大学(Nanjing University)国际关系学教授朱锋表示,从中国的角度看,中国希望中美关系能够重设,但从拜登的角度来看,这几乎不可能。
不管双方意愿如何,特朗普让华盛顿与北京打交道的方式带来了持久变化,朱锋表示,把中国视为一个主要威胁和对手已是美国两党的共识。
William Mauldin / Chun Han Wong
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