阿里巴巴港股价格上涨,创纪录的28亿美元反垄断罚款影响可控
阿里巴巴自去年起面临监管压力。图片来源:TPG/ZUMA PRESS
中国市场监管总局上周六在北京表示,阿里巴巴对平台内商家提出“二选一”要求,禁止它们在其他竞争性平台开店或参加促销活动。
监管机构还表示,要求阿里巴巴全面整改,并连续三年提交“自查合规报告”。市场监管总局还称,此次人民币182亿元的罚金相当于该公司境内年度营收的4%。根据中国的规定,反垄断罚金最高可相当于一家公司年收入的10%。
市场监管总局称,认定阿里巴巴实施“二选一”具有限制竞争效果,影响了平台经济创新发展,侵害了平台内商家的合法权益,损害了消费者利益。
阿里巴巴回应称,对于处罚诚恳接受,坚决服从,将强化依法经营,进一步加强合规体系建设,立足创新发展,更好履行社会责任。
《华尔街日报》(The Wall Street Journal) 3月份报道称,监管机构正考虑对阿里巴巴处以超过对高通的罚款,以惩罚这家在线零售商的反竞争行为。
《人民日报》在对监管机构上述决定的评论中表示,此次监管部门处罚阿里巴巴集团,对企业发展是一次规范扶正,对行业环境是一次清理净化,对公平竞争的市场秩序是一次有力维护。评论称,规范是为了更好发展,“扯袖子”也是一种爱护。
《人民日报》称,此次罚款并不意味着否定平台经济在经济社会发展全局中的重要作用,并不意味着国家支持平台经济发展的态度有所改变。
就在几个月前,中国最高监管部门对阿里巴巴发起了一项反垄断调查,调查重心是供应商指称阿里巴巴向他们施压,要求他们在其电商平台上进行独家销售。此次罚款是迄今为止中国当局对阿里巴巴最严厉的斥责,不过这也消除了围绕该公司未来的一些不确定性。
北京大学光华管理学院(Peking University's Guanghua School of Management)前教授Jeffrey Towson表示,这是很大一笔罚款,但这不会阻碍它们的发展。他称,对于纠正行动,这是一个适当的罚款水平。
马云曾批评说监管限制阻碍了创新,随后阿里巴巴受到了监管审查。马云的言论也导致备受期待的蚂蚁集团(Ant Group)首次公开募股(IPO)被叫停。
自调查公布以来,阿里巴巴已做出配合姿态,比如成立一个特别工作组对内部业务进行审查,并表示将承担更多社会责任。
前互联网企业家、北京智库互联网实验室(China Labs)的创始人方兴东认为,这一处罚标志着在约束国内互联网巨头的市场影响力方面,政府取得了第一个实质性胜利。
谈到上述罚款时,方兴东表示,4%的处罚无疑还是一个折中。他认为,考虑到阿里巴巴的做法所造成的危害,以及其此前不愿合作的态度,监管机构若施以更高的罚款额亦是合理的。
虽然罚款数额巨大,但中国对阿里巴巴的处理方式与其对蚂蚁集团的处理方式形成了鲜明对比,后者已被勒令整改为一家由央行监管的金融控股公司。此次重组可能会大幅削减蚂蚁集团的收入和利润增长。在被叫停前,蚂蚁集团的IPO原本有望成为全球规模最大的新股上市交易。
据《华尔街日报》此前报道,官员曾表示,政府并不愿对阿里巴巴惩罚太重,但希望阿里巴巴解除与马云的关联。阿里巴巴是中国科技行业的支柱企业,在消费者中广为人知。
Towson表示,阿里巴巴的未来前景进一步明朗化,这应会让一些投资者松一口气。他认为下一个问题是,政府是否将把目标从阿里巴巴转向另一家公司。
阿里巴巴的股价2020年10月创下纪录高位,但自蚂蚁集团的IPO去年11月被叫停以来,阿里巴巴在香港上市的股票已经下跌27%,同期阿里巴巴美国存托凭证(ADR)跌22%。
阿里巴巴上周六发布了《致客户和公众的一封信》,在公开信中感谢了商家、消费者、合作伙伴以及投资者给予该公司的信任和包容。
信中写道:“时代和社会对平台企业提出了全新的要求,我们深刻认识到平台企业在国家经济社会发展中的责任。”
阿里巴巴董事长兼首席执行官张勇(Daniel Zhang)周一表示,公司不依赖于这种排他性安排来留住商户,这种协议只覆盖部分店铺。张勇还表示,因此,从业务方面看,预计这种安排的调整不会产生重大负面影响。
周一,阿里巴巴在香港上市的股票开盘上涨5.5%,最新涨7.9%,报235港元,与此同时其他中国主要科技股大多下跌。
一些分析师表示,此次处罚落地,可能意味着自去年底开始针对阿里巴巴的反垄断调查带来的监管不确定性得以解除。
美国富瑞金融(Jefferies)表示,中国国家市场监督管理总局(State Administration for Market Regulation)做出的决定和采取的处罚措施可能消除了市场对调查的担忧,并补充说,这可能预示着阿里巴巴的“新起点”。
该券商表示,对阿里巴巴来说此次罚款的财务影响看起来是可控的,截至2020年底,阿里巴巴手中的现金超过人民币3,000亿元。
Martin Mou / Keith Zhai
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