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美国向华为和中芯国际的供应商发放逾1,000亿美元出口许可证

Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-07-26

美国商务部数据显示,其向华为的供应商发放了113份出口许可证,价值约610亿美元。图片来源:Crystal Tai

根据美国国会一名共和党议员周四公布的商务部数据显示,从2020年11月9日到今年4月20日,该部门为电信巨头华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.,简称:华为)的供应商发放了113份总值约610亿美元的出口许可证;为中国最大芯片制造商中芯国际集成电路制造有限公司(Semiconductor Manufacturing International Co., 0981.HK, 简称:中芯国际)的供应商发放了188份总值420亿美元的许可证。

其中许多许可证是针对半导体和半导体生产设备的。这些数据覆盖特朗普政府执政最后几个月和拜登政府的最初阶段,并没有明确具体的供应商。

美国商务部在一份声明中说,仅凭华为和中芯国际已获批的出口许可证,不足以就许可政策的有效性得出准确结论。商务部还说,总体来说,所有许可证中约有一半被使用,而且许可程序优先考虑国家安全。

不过,业内专业人士表示,上述数据显示,尽管华为和中芯国际因美国所谓的国家安全原因被列入出口管制清单,但相关供应商仍有渠道向其提供美国技术。这些专业人士称,这也表明一些公司的囤货行为可能助推了全球半导体短缺,这种短缺冲击了汽车、电子产品等行业。

美国众议院外交事务委员会的共和党领袖、得克萨斯州议员Michael McCaul在得到这个由民主党掌控的委员会准许之后,公布了这些数据。美国国会里的共和党人已在向拜登政府施压,要求维持前总统特朗普实施的限制措施,确保美国先进技术不会转移到中国。

负责出口管制问题的前共和党参议院国家安全人员David Hanke称,美国商务部发放许可证的做法似乎“与政府加强美国技术领导力和提升美国在国内半导体制造业地位的目标背道而驰”。

美国两党议员一直在敦促拜登政府采取强有力的政策与中国竞争,同时保护美国的国家安全,其中包括限制中国获得美国技术以及扩大美国芯片产量。

从周四公布的数据显示,在去年11月至今年4月份期间,美国商务部拒绝了华为和中芯国际供应商的三份申请,同时有65份申请在未采取任何行动的情况下被退回。

美国商务部本月表示,部长雷蒙多(Gina Raimondo)“一直尤其专注于解决半导体芯片短缺和整个供应链中断的问题”。

美国企业也一直在争取获得向中国科技公司出售产品的许可证,称这对它们的利润至关重要。

Kate O'Keeffe

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