美国、英国、欧盟宣布对俄罗斯实施新制裁
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拜登在北约峰会上呼吁将俄罗斯从G20除名。图片来源：EVAN VUCCI/ASSOCIATED PRESS
3月24日，美国总统拜登(Joe Biden)会见北大西洋公约组织 (North Atlantic Treaty Organization, 简称﹕北约)领导人，以就援助乌克兰对抗俄罗斯的新措施统一意见，并解决相关盟友的担忧。
拜登随后与欧洲盟国和其他国家领导人进行一系列会晤。他们将制定下一步行动，帮助乌克兰抵御俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)上个月发动的攻击。
拜登在北约峰会上呼吁将俄罗斯踢出G20，但他表示，该决定将由G20的领导人做出。拜登补充说，如果今年的G20峰会主办国印尼不同意，则应该尝试邀请乌克兰参加会议。G20峰会定于秋天在印尼巴厘岛举行。
俄罗斯和乌克兰的冲突已经进行了一个月，战争的激烈程度出乎意料，在这种情况下，西方领导人越来越担心普京可能会使用大规模杀伤性武器。北约官员当前纠结的问题是，俄罗斯的哪些行动应被算作越过红线，从而促使北约更直接地介入局势。
拜登说，如果普京使用化学武器，美国会做出回应，但他没有提供细节。美国回应的性质将取决于使用武器的性质。拜登说，北约会采取同样的回应，但这将由北约成员国做出决定。
北约向乌克兰提供了武器和其他支持，没有直接卷入这场战争，这使其处境无异于走钢丝。斯托尔滕贝格说，北约的直接参与，比如在乌克兰上空设立禁飞区，可能会带来战争范围扩大的高风险。
乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)在北约峰会上发表讲话，延续数周以来与国外政界人士的接触，以争取对乌克兰的支持。泽伦斯基此前曾呼吁各国领导人对俄罗斯实施更多制裁，在乌克兰领空设立禁飞区，并向乌克兰提供更多援助。
图为去年G7部分成员国家领导在英国的一次会晤。图片来源：LEON NEAL/PRESS POOL
G7越来越担心相关国家可能向俄罗斯提供军事物资或其他援助。虽然各国领导人没有提到具体的国家，但他们敦促所有国家不要向俄罗斯提供军事或其他援助，以帮助其继续侵略乌克兰。
G7还表示，他们将继续对俄罗斯施加经济压力，但表示重点是让已经宣布的措施更有效，而不是采取新的措施。
但是，拜登政府宣布对400多名俄罗斯政治人物、寡头和国防公司实施新一轮的经济制裁。新的制裁将涵盖俄罗斯国家杜马（议会下院）的328名成员。
新一批制裁的对象还包括俄罗斯金融机构Sovcombank的17名董事会成员；俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)的长期顾问、领导俄罗斯大型金融实体俄罗斯储蓄银行(Sberbank)的Herman Gref；以及俄罗斯商人Gennady Timchenko。白宫表示，新一轮制裁还包括48家大型俄罗斯国有国防实体。
图片来源：美国白宫（参考网址：https://www.whitehouse.gov/briefing-room/statements-releases/2022/03/24/fact-sheet-united-states-and-allies-and-partners-impose-additional-costs-on-russia/）
美国白宫表示，G7和欧盟还将宣布一项新的倡议，旨在防止俄罗斯逃避已经实施的制裁。美国官员说，一个例子是关闭俄罗斯央行支撑卢布的途径。
德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)已回绝了俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)要求以卢布向俄罗斯采购能源的呼吁。
朔尔茨在主持七国集团领导人会议后说，付款货币由合同规定，此类规定通常意味着付款货币为美元或欧元。
欧洲官员已警告说，如果俄罗斯坚持要用卢布付款，他们可能被迫重新谈判合同，而欧洲国家可能因此要求较短期的合同。
欧盟领导人将在周四晚间讨论这个问题，届时欧盟委员会将就俄罗斯的威胁提供分析。
俄罗斯价值1300亿美元的黄金储备是其中央银行的重要金融工具。图片来源：ALEXANDER MANZYUK/REUTERS
上月末出台的制裁措施，禁止俄罗斯央行动用外汇储备来提振卢布或帮助俄罗斯进口商，目的是消除俄罗斯针对美国主导的制裁行动的防御计划，从而使俄罗斯陷入更深的金融困境。
美国财政部周四说，涉及黄金储备的交易属于禁止与俄罗斯央行、及其他被列入黑名单的俄罗斯政府、以及金融机构进行任何交易的禁令范围。
俄罗斯拥有1,300亿美元的黄金储备，约占其外汇紧急储备总额的20%，这是俄罗斯央行在帮助稳定卢布、抑制通胀、支持金融体系和国内企业方面的重要金融工具。
美国财政部还警告称，任何被发现为此类制裁提供便利的人，都将受到制裁。
俄罗斯总统普京和Sberbank的首席执行官Herman Gref图片来源：ALEXEI DRUZHININ/ZUMA PRESS
英国表示，本轮制裁目标包括65个新的个人和实体，他们在英国的资产将被冻结。俄罗斯最大的私人银行之一Alfa Bank JSC被列入了该制裁名单。
英国政府表示，俄罗斯雇佣军公司Wagner Group已被委托暗杀乌克兰总统泽连斯基(Volodymyr Zelensky)。
英国政府在宣布制裁Wagner Group时表示，一群雇佣兵据说已被委托暗杀泽连斯基。但英国政府没有提供相关证据或进一步的细节。
Wagner于2014年俄罗斯在乌克兰东部进行秘密干预时出现，当时克里姆林宫与有政治关系的俄罗斯商人组建的武装团体进行了合作。据欧洲官员，Wagner的部分资金来自与前餐馆大亨Yevgeny Prigozhin有关联的公司为俄罗斯武装部队提供餐饮和建筑服务的数百万美元合同。
图片来源：英国财政部网址（参考网址：https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/1062892/Notice_Russia_240322.pdf）
英国制裁的俄罗斯寡头包括石油大亨Eugene Shvidler，他与商人Roman Abramovich关系也很密切。Tinkoff银行的创始人Oleg Tinkov和俄罗斯最大银行Sberbank的首席执行官Herman Gref也是制裁对象。
英国政府还宣布，对俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫(Sergei Lavrov)的继女Polina Kovaleva进行制裁，这表明英国正在将重点扩大到与俄罗斯知名人士有家庭关系的个人。英国政府援引媒体报道称她在伦敦拥有一套价值400万英镑（约合530万美元）的公寓。
(备注：道琼斯风险合规数据库已覆盖以上所有制裁名单，并将增加制裁所有权数据，订阅用户请及时更新相关数据文件。如您有任何问题，请联系道琼斯客户经理、产品顾问或24小时客服团队。谢谢。）
By Tarini Parti / Robert Wall / Laurence Norman / Ian Talley / Max Colchester/ Edited by Johnson Ma
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