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P2P往年有多火,监管今年就有多严——数一数今年祭出的那些监管新政

2016-08-24 CF40 中国金融四十人论坛

2015年12月28号,《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》发布,拉开了P2P网贷行业监管的序幕。随后从中央到各省市地区,各机构不断加强对P2P网贷的监管。

年初各地工商行政部门暂停“投资类”、“互联网金融”等字样的企业注册登记,随后对P2P网贷广告宣传也进行了严管。各地金融办相继出台各类监管政策,相关行业协会也出台标准,加强自律。

01
工商登记注册收紧

2016年初,北京、上海、深圳等省市地区的工商部门先后停止“投资类”、“互联网金融类”等企业注册登记。

工商局收紧“互联网金融”、“投资类”字样企业登记注册,并不仅仅是针对P2P网贷行业。近期我国金融领域问题频发,暂停互联网金融企业的登记注册能更好的清理整顿互联网金融市场,更重要的是打击那些借“互联网金融”,“投资理财”的名义,进行非法集资的不法行为。

02
整治排查互金广告

2016年5月,工商总局网站发布《工商总局关于印发2016网络市场监管专项行动方案的通知》(以下简称“《通知》”)。

《通知》显示,今年5-11月将治理互联网虚假违法广告。充分发挥整治虚假违法广告部际联席会议作用,加强部门间的协调沟通、信息共享和执法协作,开展互联网金融广告专项整治。

此前,深圳市监督管理局、上海市工商局已经对理财投资类/互联网金融类广告提出了规范要求。

03
全国范围内防范处置非法集资

2016年2月,国务院发布《关于进一步做好防范和处置非法集资工作的意见》,并将P2P网贷行业列为非法集资的重点防控领域,建议尽快出台网络借贷、股权众筹融资等监管规则,促进互联网金融规范发展。

随后,上海、北京、安徽、江苏、江西、云南、广州等省市地区纷纷出台防范和处置非法集资工作相关实施意见。

除了P2P网贷以外,投资理财、非融资性担保等均被列为高发重点领域。与P2P网贷平台相比,投资理财公司数量更多,风险也更大,并且目前一些线下的投资理财公司在实际操作中,存在着先吸收投资人资金再放贷模式,这种本末倒置的模式极易形成资金池,违法风险更严重,造成的社会不利影响也是巨大的。

04
规范P2P网贷业务

2016年3月开始,受到一线城市对房地产宏观政策调控的影响,部分一线城市叫停“首付贷”业务或者对“首付贷”业务进行摸底。

2016年3月18日,证监会新闻发言人邓舸在例行发布会上提示,任何机构或个人不得向非合格投资者募集、销售、转让私募产品或者私募产品收益权,且单一私募产品投资者数量不得超过法定上限。

2016年4月26日,教育部办公厅、中国银监会办公厅联合印发了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》。

2016年8月,七部委下发《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》的文件,其中第五条明确规定“中介机构不得强迫委托人选择其指定的金融机构,不得将金融服务与其他服务捆绑,不得提供或与其他机构合作提供首付贷等违法违规的金融产品和服务,不得向金融机构收取或变相收取返佣等费用。金融机构不得与未在房地产主管部门备案的中介机构合作提供金融服务。”这意味着首付贷被确认违法违规。

P2P 网贷平台进行金融创新是允许的,但创新的同时不能忽视其中的风险。在业务的选择上,首先不能违法我国相关的法律法规,对开展的业务进行充分的调研,分析 存在潜在的风险,切不可盲目跟风。同时,严格把控审贷风险,针对不同的群体制定不同的风控措施,更有效的防控风险的发生。

05
行业自律加强

进入2016年以来,随着监管细则征求意见稿的出台,P2P网贷相关的协会也开始发挥自律的作用,纷纷出台相关的标准,约束协会平台成员的行为。

广州市融资担保行业协会发布了《关于禁止我市融资担保公司参与P2P网络平台相关业务的通知》。江苏省互联网金融协会制定了《关于对网络借贷平台高管人员的管理指引办法(暂行)》,对会员单位高管人员实行跟踪管理制度。

2016年8月,中国互联网金融协会下发《互联网金融信息披露标准——P2P网贷(征求意见稿)》和《中国互联网金融协会互联网金融信息披露自律管理规范(征求意见稿)》,被业界视作行业自律监管的一个重要动作。

中国互金协会在《编制说明》中直指,当前互联网金融平台信息披露存在的问题使得欺诈犯罪很难被及时发现,同时客观上也造成了投资者“看收益、不看风险”、“买平台、不买产品”,进而要求“刚性兑付”的问题,直接推高了互联网金融行业整体风险。

仅仅靠监管层进行监管是远远不够的,各地互联网金融协会已经相继成立,各类规范标准也会相继出台,这些都将与政府监管机构和政策相互配合、相互补充,共同推进P2P网贷的规范经营和稳步发展。(CF40综合自网贷之家、搜狐等)


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