用好改革关键一招 增强发展内生动力——访鄂尔多斯市委书记李理
党的二十届三中全会系统擘画了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，发出将改革进行到底的伟大号召，引领全党全国各族人民昂扬奋进强国建设、民族复兴新征程。鄂尔多斯如何有的放矢、精准发力抓落实，推动改革决策部署落地见效，记者采访了鄂尔多斯市委书记李理。
李理说，鄂尔多斯把贯彻落实全会精神作为重大政治任务，紧跟核心、紧握指针，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，召开市委全会研究部署，并出台实施意见及分工方案，确定202项重点改革事项，已有125项开展相关工作，将重点改革任务纳入“十五五”规划编制，正加快把进一步全面深化改革的战略部署转化为全面推进现代化建设的实际成效。
一是围绕优化经济布局抓改革，扎实推动高质量发展。习近平总书记明确要求内蒙古“积极探索资源型地区转型发展新路径”。鄂尔多斯是典型的资源型城市，正处在转型升级的关键阶段，必须充分发挥改革的突破和先导作用，以改革为动力调结构、转动能、提质量。我们围绕构建适应高质量发展的经济布局，健全一产重塑、二产重构、三产升级协调推进机制，出台《推动产业高质量发展政策清单》，推动产业结构质效双升、向新向优，今年前三季度，制造业增加值增长13.9%,高技术产业增加值增长2.4倍。创新因地制宜发展新质生产力政策举措，出台“科技新政30条”2.0版，推进人才友好型城市建设，发布服务暖城“新市民”0477系列措施，鄂尔多斯实验室被授予首批自治区实验室。入选全国智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市，卡尔动力自动驾驶编队安全高效运输货物5500万吨公里。积极融入全国统一大市场，创新实施场景招商、产业链招商、飞地招商等招商引资新模式。出台优化营商环境5.0版方案，加快创建“无证明城市”，落地实施“高效办成一件事”13个重点事项。大力推进要素市场化配置改革，建立项目建设要素保障综合交易服务平台，推行政府采购远程异地评标“1+X”随机副场新模式。
二是聚焦两件大事抓改革，持续提升维护国家“五个安全”功能。两件大事关系着国家生态、能源、粮食、产业、边疆安全，是在现代化建设中闯新路的关键性抓手，改革工作必须以此来展开。我们把大局所需、群众所盼、未来所向统一起来，健全“五大任务”工作体系和“七个作模范”推进机制，结合实施“六个工程”，不断提升维护国家“五个安全”功能。紧扣建设我国北方重要生态安全屏障，全面打响黄河“几字弯”攻坚战，以日均万亩以上的速度治理沙化土地，截至目前已完成500万亩。紧扣建设祖国北疆安全稳定屏障，全面重塑安全生产责任、整治、监管、防范体系，健全“接诉即办+多多评+媒体监督”基层治理模式，接诉即办群众诉求解决率、满意率均在98%以上，“多多评”智治平台实现群众需求“一网通办”“码上即办”，《暖城聚焦》栏目推动解决22个“老大难”问题。紧扣建设国家重要能源和战略资源基地，建立煤炭清洁高效利用机制，建成内蒙古煤炭交易中心交易平台，推动11座新建拟建煤矿形成近2000万吨应急储备产能。深入推进源网荷储、风光氢储车一体化，建成新能源装机1219万千瓦。紧扣建设国家重要农畜产品生产基地，完善“二产带动一产、工业反哺农业”机制，推广“统种共富”试点嘎查村83个、“统养共富”万亩大牧场12个、“统产共富”示范项目43个，农村牧区常住居民人均可支配收入增长6.7%。紧扣建设我国向北开放重要桥头堡，开展自贸区联动创新区申建，实施10项先行先试政策，前三季度完成外贸进出口额86.6亿元。紧扣全方位建设模范自治区，完善铸牢中华民族共同体意识组织、宣教、考评和示范建设体系，健全讲好传承发扬“北疆文化”鄂尔多斯故事机制，“四个与共”“五个认同”“六句话的事实和道理”等理念深入人心。
三是加强党的领导抓改革，把牢进一步全面深化改革的正确方向。坚持党的全面领导，是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。我们完善各级党委（党组）领导改革工作的体制机制，进一步健全深改委牵头抓总、专项工作小组各负其责、各级各部门协同落实的改革工作体系，完善相关工作规则细则，打好集成战、攻坚战、持久战，形成以重点突破带动整体跃升的良好态势。构建以加强和规范领导干部选拔任用为主体，以序事辨材准画像、明杠设限定岗位、双向选择遣良将、动态考绩促担当、育才拔俊为后继的“1+5干部工作机制”，持续深化整治形式主义为基层减负，压减绩效考核指标任务40%，“根数据库”一表通平台全面推行，基层高频报表实现一次录入、一键生成、随用随取，填表报数时间每周缩短8小时以上，凝聚起进一步全面深化改革的强大合力。
下一步，我们将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全面落实党中央和自治区党委决策部署，强化系统观念，树牢靶向意识，发扬斗争精神，全力推动各项改革任务落地落实，奋力书写中国式现代化鄂尔多斯新篇章。
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