瞭望六中全会 | 习近平关于严肃党内政治生活有关重要论述
2016年7月1日,庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话
◆十八大以来历次全会都聚焦啥?
一中全会:选举产生新一届中央领导机构
二中全会:研究讨论向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选
三中全会:研究全面深化改革重大问题
四中全会:研究全面推进依法治国重大问题
五中全会:研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题
六中全会:研究全面从严治党重大问题
◆附:十八届六中全会亮点抢鲜看
作者单位:中共中央文献研究室
2016年9月27日,中共中央政治局召开会议,决定10月24日至27日在北京召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议,其中一个重要议程是研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则。
党的十八大以来,党中央日益把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出的位置。习近平同志一再强调党内政治生活的极端重要性。2016年7月1日,他在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中,再次强调:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。”
严格的党内政治生活
是管党治党的基本原则
我们党历来高度重视严格的党内生活。2016年6月28日,习近平同志在主持中央政治局第三十三次集体学习时指出,我们党带领人民夺取了革命、建设、改革一个又一个伟大胜利,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。取得这样的成就靠什么?靠的就是党坚强有力,靠的就是党紧紧依靠人民,靠的就是党有科学理论指导、有坚定理想信念、有严密组织体系、有铁的纪律,而这些又都同党内政治生活密切相关。
建党之初,我们党就把严格的党内政治生活作为管党治党的基本原则。在长期的党建实践中,以毛泽东同志为代表的中国共产党人创造性地运用民主集中制原则,制定了正确规范党内政治生活、处理党内关系包括干部关系的基本准则和具体制度。提出了党内生活政治化、民主化、科学化等命题,确立了民主集中制的根本组织原则和“惩前毖后,治病救人”的工作方针,逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等为主要内容的党内政治生活基本规范。
1980年2月,中共十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》,围绕坚持党的政治路线和思想路线、坚持集体领导反对个人专断等做出12条规定,在严肃党内政治生活、改善党内政治生态方面发挥了重要作用。12月,邓小平同志在中央工作会议上,针对“文革”结束后,如何改善党的领导,改进党的作风,再次强调:“要严格执行《关于党内政治生活的若干准则》,坚持不懈地纠正各种不正之风,特别要坚决反对对党中央的路线、方针、政策采取阳奉阴违、两面三刀的错误态度。”
1999年1月,江泽民同志在中纪委第三次全体会议上,从思想政治、组织人事、经济工作、群众工作四个方面列举了党内存在的违反党的纪律的现象,明确指出:“从严治党,严肃党纪,最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部,都要做到严格按照党章办事,按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”尤其是“要坚决克服党内政治生活中存在的好人主义和庸俗作风”。
2006年4月,胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上,要求共产党员必须严格遵守和维护党的纪律,首先必须遵守党的政治纪律。他明确指出:“党员领导干部要摆正自己在党内政治生活中的位置,以身作则,严于律己,坚持在党纪面前人人平等,带头维护党纪的严肃性,自觉接受党组织和群众监督。”
2016年7月1日,习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上讲话指出:“要继承创新,传承和发扬党内政治生活优良传统,同时立足新的实际,不断进行改进和创新,善于以新的经验指导新的实践,更好发挥党内政治生活功能作用,实现干部清正、政府清廉、政治清明,使我们党始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。”
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范,坚定推进全面从严治党,把严肃党内政治生活摆在更加突出的位置来抓,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,加强党的建设,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展现新气象,赢得了党心民心,为开创治国理政新局面提供了重要保证。
严肃党内政治生活是
党的优良作风的生成土壤
新形势下,之所以将严肃党内政治生活上升到全面从严治党的基础这一高度,是因为党的十八大以来,特别是党的群众路线教育实践活动深入开展以来,党内政治生活得到了明显加强。但是也应当看到,一段时间以来党内政治生活不正常、不严肃带来了严重危害。而严肃党内政治生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉,是进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要法宝。
严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势。早在2013年9月,习近平同志参加河北省委常委班子专题民主生活会时就指出,严肃党内政治生活,是保证党的创造力、凝聚力、战斗力,保证党的团结统一的重要法宝,也是我们党长期坚持的优良传统。
在主持中共中央政治局第三十三次集体学习时,习近平同志也指出,“开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统”;严肃党内政治生活、净化党内政治生态,“是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝”,“全党同志都要行动起来,为开展严肃认真的党内政治生活、净化党内政治生态做出贡献”。
严肃认真的党内政治生活、健康洁净的党内政治生态,是党的优良作风的生成土壤。中央政治局第三十三次集体学习专门锁定“严肃党内政治生活、净化党内政治生态”主题。在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平同志也提出,要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。
党内政治生活和党内政治生态相互作用、密不可分。一方面,政治生活造就政治生态,有什么样的党内政治生活,就有什么样的党内政治生态,严肃的党内政治生活造就良好的党内政治生态;另一方面,政治生态影响政治生活,良好的党内政治生态为党内政治生活的正常开展提供好的氛围。
严肃党内政治生活是全面从严治党取得伟大胜利的有力保证。当前,我们党正在团结带领全国人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的任务极其繁重,挑战十分严峻。通过严肃党内政治生活,为增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心提供有力政治保证。
习近平同志关于严肃党内政治生活的重要论述,科学阐明了严肃党内政治生活、全面净化党内政治生态的重要性和紧迫性,明确了当前和今后深化全面从严治党的任务和方向。严肃党内政治生活是全面从严治党的一个重要课题,是各级党组织和全体党员的共同责任,需要全党凝聚智慧、形成共识、群策群力。
锲而不舍抓好党内政治生活
经过这几年持续用力,党内政治生活出现了许多新气象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒认识到,解决党内政治生活、政治生态中出现的问题决非一朝一夕之功,我们要锲而不舍把这项党的建设基础工程抓紧抓实抓好。
要明确党内政治生活的基本规范。在主持中央政治局第三十三次集体学习时,习近平同志首次系统论述了党内政治生活的基本规范,这就是我们党“在长期实践中逐步形成了以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容的党内政治生活基本规范”。
党内政治生活基本规范包含了党的思想路线、三大作风、根本组织制度、纪律要求等重要内容,为进一步厘清党内政治生活的具体制度规范提供了遵循。2014年10月,习近平同志在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲话指出:“从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。”党内政治生活基本规范也为巩固党的团结统一、增强党的生机活力积累了丰富经验,为保证党在各个历史时期完成中心任务发挥了重要作用。
要认真执行民主集中制。2013年6月,习近平同志在全国组织工作会议上讲话指出:“严肃党内生活,最根本的是认真执行党的民主集中制。”要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使全党同志按照民主集中制办事,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制。
民主集中制方面,发扬民主不够和正确集中不够同时存在,相对来说,前者更加突出,就是习近平同志在参加河北省委常委班子专题民主生活会时强调的“主要还是民主不够,主要领导干部我行我素、独断专行的现象较为普遍”。所以,加强党内民主和党内监督,尤其是加强对一把手的监督尤为重要。而修订《中国共产党党内监督条例(试行)》,也是即将召开的十八届六中全会的主要议程之一。
要用好批评和自我批评这个利器。批评和自我批评是党内政治生活的重要内容,也是严肃党内政治生活的有力武器。2013年7月,习近平同志在河北调研指导党的群众路线教育实践活动时就指出,“一些地方和部门管党、治党失之于宽、失之于松,一个重要原因是党内生活中批评和自我批评不够。”随后,他在参加河北省委常委班子专题民主生活会时也强调,要用好批评和自我批评这个“解决党内矛盾”、“清除党内各种政治灰尘和政治微生物”的有力武器。
要严格落实党内组织生活制度。严格落实党内组织生活制度是全面从严治党的重要环节,也是严肃党内政治生活的基本内容和重要保障,要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。习近平同志指出,严肃党内政治生活是一篇大文章,其中最重要的是围绕坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活等重点内容,集中解决好突出问题。
正如习近平同志所指出的,我们党正在团结带领全国各族人民推进中国特色社会主义伟大事业,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,这就需要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。抓住了这个点,我们党就能更好凝心聚魂、强身健体。□
刊于《瞭望》新闻周刊 2016年43期,原题《学习习近平同志关于严肃党内政治生活有关重要论述 严肃党内政治生活是全面从严治党的基础》
十八届六中全会亮点抢鲜看!
来源:新华视点
记者:孙铁翔、罗沙
召开时间怎么定?
《中国共产党章程》第三章第二十一条规定,中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。根据近年惯例来看,从三中全会到七中全会,全会召开时间一般由两次中央政治局会议来确定,一次确定召开月份,一次确定具体召开日期。
今年7月26日,中共中央政治局召开会议,决定于今年10月在北京召开十八届六中全会;9月27日召开的中共中央政治局会议又进一步明确,十八届六中全会于10月24日至27日召开。
全会议程有看头!
根据近些年惯例,决定全会召开月份的那次中央政治局会议,同时确定全会的主要议程。
今年7月26日,中共中央政治局召开会议决定,十八届六中全会的主要议程是,中共中央政治局向中央委员会报告工作,研究全面从严治党重大问题,制定新形势下党内政治生活若干准则,修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。
如何加强和规范党内政治生活?
9月27日召开的中共中央政治局会议透露出一些信息:新形势下加强和规范党内政治生活,必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。
党内监督的任务是啥?
今年9月27日召开的中共中央政治局会议做出了明确回答:党内监督的任务是确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥先锋模范作用,保证党的领导干部忠诚干净担当。
十八大以来这些中央委员和中央候补委员“落马”
中央委员:蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林、王珉、田修思、黄兴国
中央候补委员:李春城、王永春、万庆良、陈川平、潘逸阳、朱明国、王敏、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉、吕锡文、李云峰
十八大以来历次全会都聚焦啥?
一中全会:选举产生新一届中央领导机构
二中全会:研究讨论向第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员建议人选和向政协第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员建议人选
三中全会:研究全面深化改革重大问题
四中全会:研究全面推进依法治国重大问题
五中全会:研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题
六中全会:研究全面从严治党重大问题
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