安德鲁·罗伯茨：百年后，回望《贝尔福宣言》的非凡意义

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译 | 陆大鹏

2017年有很多百年纪念日，它们纪念的事件当中，有很多对一百年后的今天我们生活的世界仍然有影响。例如，美利坚合众国于1917年4月对德意志帝国宣战，这改变了第一次世界大战中双方的力量平衡；帕森达勒战役发生在1917年7月至11月，导致超过50万人伤亡；11月，圣彼得堡爆发革命，导致马克思列宁主义在随后四分之三个世纪里统治俄国。所以，2017年有很多值得纪念的大事，其中有几件事情，即便过了这么久，仍然非常有争议性。

最具争议的要数1917年11月2日公布的《贝尔福宣言》。英国政府的这份宣言为三十年后（1948年5月）犹太人以色列国家的建立开辟了道路。在《贝尔福宣言》中，英国外交大臣和前首相阿瑟·贝尔福写道：“英王陛下政府支持在巴勒斯坦为犹太民族建立一个民族家园，并将竭尽全力，促成这一目标的实现。但不应发生任何可能损害巴勒斯坦现有非犹太人社区之民事与宗教权益的举动，也不应发生任何可能损害犹太人在其他国家享有的权益或政治地位的举动。”

▲ 亚瑟·贝尔福（Arthur James Balfour，1848年-1930年）

《贝尔福宣言》之所以有这么大的争议性，是因为尽管它承诺为犹太人（历史上受迫害最严重的民族）建立一个民族国家，但同时也（似乎很矛盾地）说，不应当损害当时已经生活在那里的多数派民族（巴勒斯坦阿拉伯人）的权益。

以色列建国之后，犹太人和阿拉伯人争夺圣地的斗争已经持续了差不多七十年，并且非常悲哀的是，似乎一直延续到今天。反对以色列国存在的很多人把这漫长的冲突归咎于《贝尔福宣言》，所以《贝尔福宣言》一百周年肯定会有争议。但把冲突归咎于《贝尔福宣言》，是错误的。对《贝尔福宣言》，我们需要将它放在具体的历史语境下看待。

▲《贝尔福宣言》原件

要理解今天阿以冲突（圣地属于谁？）的缘由，我们需要考虑导致《贝尔福宣言》产生的极不寻常的历史条件。英国内阁讨论《贝尔福宣言》的时期，也就是1917年6月至11月，英国完全没有自信一定可以打赢第一次世界大战。帕森达勒战役以血腥的僵局告终；德国人的无限制潜艇战让英国几乎流尽了血；10月的卡波雷托战役中，奥地利人差一点就迫使意大利人退出战争；在2月的克伦斯基革命之后，俄国动荡不安，距离11月的布尔什维克革命只是时间问题，而布尔什维克党掌权之后，就出现了令协约国恐惧的局面，即俄国与德国议和，德军几十个师得以从东线转往已经山穷水尽的西线。简而言之，英国在当时虽然还没有输，但也不能说是赢了。

《贝尔福宣言》呼吁在圣地建立犹太国家，英国政治家（不管是对是错）认为这可以吸引俄国犹太人（人们相信，俄国犹太人在克伦斯基和布尔什维克党的运动中都很有影响力），但也可以吸引奥匈帝国、美国和世界其他地区的犹太人。另外，虽然英国的帝国主义思想里肯定没有民主这个因素，但肯定有发展和经济进步的因素。

巴勒斯坦阿拉伯人在战争中支持奥斯曼帝国，而奥斯曼帝国统治巴勒斯坦已经有四个世纪，所以英国人并没有考虑巴勒斯坦阿拉伯人的立场，正如英国人在战时不曾考虑其他敌国民族的意愿一样。

与低效而腐败的奥斯曼政府（它没有为巴勒斯坦的经济发展做任何努力）形成对比的是，英国政治家正确地推断，犹太人有能力把圣地发展得欣欣向荣，就像前一个世纪里英国殖民定居者在东非、南非、马来半岛、澳大利亚和新西兰做的那样（那个时期，“殖民定居”还没有被左派变成一个贬义词）。

当“殖民定居者”还是个褒义词而非贬义词的时候，英国人相信，土著居民能够从殖民定居者的劳作中获得极大好处，比如通过共享的通讯、灌溉工程、就业、交通基础设施、粮食生产等多个方面。贝尔福相信，犹太人能把圣地的沙漠变得繁荣昌盛，巴勒斯坦阿拉伯人也能从中获益。他是正确的。尽管今天“殖民定居者”是个负面词汇，但我们不可以把现代的政治概念强加于1917年劳合·乔治的战时内阁，因为这些现代的政治概念对当时的人来说是毫无意义的。

此外，大多数犹太人并非殖民定居者，而是曾在圣地生活超过3500年的以色列部落的后裔。几百年来，不胜枚举的考古发现已经非常明确地证明，犹太人的祖先3500年前就生活在圣地。

当然，在1917年，英国在整个中东鼓励右翼民族主义，而不仅仅在巴勒斯坦犹太人当中鼓励。英国人支持的反对土耳其人的阿拉伯起义（起义者主要是阿拉伯半岛的贝都因阿拉伯部族，不是巴勒斯坦的阿拉伯人）是一项民族主义事业，英国人希望犹太复国主义能够与阿拉伯起义配合，而不是成为它的敌人。但与贝都因人的民族主义（实际上到1917年才出现）不同的是，巴勒斯坦阿拉伯人没有表现出任何反对奥斯曼土耳其人的民族自决意识。

事实上，巴勒斯坦阿拉伯人在历史上唯一一次坚决地表现出民族自决意识，是敌对犹太人。英国人迫使宗教问题“退居二线”，是出于很显然的原因：数十万虔诚的穆斯林此时正在忠诚地为英国王室效力，与土耳其（也就是奥斯曼）的哈里发国作战。奥萨马·本·拉登发誓要恢复的，就是这同一个哈里发国。“伊斯兰国”（ISIS）今天企图复兴的，也同样是这个哈里发国。

所以，《贝尔福宣言》有着丰富、复杂、多成因的解释。它之所以出现，是由于历史上独一无二的一整套个人、政治与地缘战略因素的结果。这一整套因素，是今天以色列的很多敌人的那种简单化、单成因的理论无法解释的。例如，1917年英国的许多关键决策者，在文化和宗教上是犹太复国主义者。按照一位历史学家的描述，贝尔福表现出“对反犹主义的坚决反对，并认识到基督教文明在道德、哲学、智识、文化和精神上欠犹太教的债”。

当时的首相大卫·劳合·乔治说自己对犹太人故事的熟悉程度和他对自己的威尔士民族故事的了解程度相当，甚至更高。他说，当犹太人领袖哈伊姆·魏茨曼博士“谈起巴勒斯坦的时候，他不断提到的那些地名，对我来说比西线的地名更加耳熟能详”。

英国内阁的另一位成员温斯顿·丘吉尔在1920年写道：“我们的一整套伦理体系，都要感谢犹太人。这套伦理体系即便完全消除超自然因素，仍然是人类最宝贵、最无与伦比的财富，它的价值就是全部智慧和学术的总和。”与犹太人的伟大贡献相比，巴勒斯坦阿拉伯人对人类文明的贡献极少。犹太人的人口不多，他们对金融、科学、艺术、学术、商贸和实业、文学、慈善以及政治的贡献却大得惊人。尽管犹太人人口只占全世界总人口的不到0.5%，但在1901至1950年，犹太人赢得了全部诺贝尔文学或科学奖的14%；1951至2000年，犹太人赢得了诺贝尔医学奖的32%，物理学奖的32%，经济学奖的39%和科学奖的29%——这还是在许多最伟大的犹太知识分子于第二次世界大战屠犹期间在希特勒的毒气室被杀害之后。

人类文明欠犹太教的债，是永远偿还不了的。支持犹太人家园存在的权利，是我们最基本的一点回报。

作为英国人，我为大英帝国感到骄傲，因为在纳粹屠犹的二十五年前，英国人承诺在巴勒斯坦建立犹太人的民族家园。这是一项正直的努力，去帮助一个受到极大摧残的民族。正如贝尔福在1920年所说，如果我们相信巴勒斯坦人应当民族自决，那么犹太人也应享有民族自决的权利。他说：“我坚信不疑，除了书呆子和因为宗教或种族偏见而盲目的人，任何人都不会否认，犹太人是一个绝对超乎寻常的特例，我们必须以超乎寻常的方法对待之。”

何况1917年的劳合·乔治内阁并不认为自己会夺走巴勒斯坦人的主权。在之前若干世纪里，耶路撒冷曾被拜占庭人、麦加的阿拉伯人、塞尔柱帝国、法蒂玛王朝、十字军、萨拉丁的阿育布王朝、又是十字军、鞑靼人、又是阿育布王朝、马穆鲁克王朝控制，从1517年开始被奥斯曼土耳其人统治了四百年。随后该地区被英国人控制，然后是国际联盟，现在终于被以色列国控制。巴勒斯坦阿拉伯人倒是从来没有控制过巴勒斯坦。战败的奥斯曼人将巴勒斯坦交给国际联盟，所以《贝尔福宣言》不是对巴勒斯坦阿拉伯人的攻击，而他们自己从来没有努力从奥斯曼桎梏下解放自己。

20世纪20年代初，覆盖今天沙特阿拉伯、伊拉克、科威特、约旦和叙利亚的广袤土地被从奥斯曼帝国手中转给阿拉伯人。在此时，贝尔福不能相信，阿拉伯人会介意“一小片土地……被交给被迫与其分离数百年的人们”。贝尔福相信，犹太人重返圣地会重新激发巴勒斯坦的经济活力，让犹太人在他们的古老家园团聚，并给犹太人一个避难所来躲避全球性的反犹迫害。

通过了《贝尔福宣言》的人们相信，他们并非将一个民族的土地夺走，交给另一个民族；他们事实上是从奥斯曼土耳其人手中夺走从1517年起属于他们四百多年的土地，然后将其交给犹太人来建设他们的民族家园，同时并没有损害巴勒斯坦阿拉伯人的利益。毕竟阿拉伯人和犹太人都在这片土地生活了许多个世纪。

当时担任殖民事务大臣的丘吉尔在1922年7月4日的演讲中指出，有效的操作办法是，对国际联盟控制下的红海地区进行灌溉开发，并发展电气化，使得该地区第一次在经济上和农业上足以养活大量人口。

今天的人从后见之明来看，或许觉得这种想法很天真，但当时的英国内阁对巴勒斯坦托管地的未来的设想就是这样。这种设想是理想主义的，而不是反以色列活动家所说的“玩世不恭”。

到1918年2月，贝尔福告诉一位朋友：“我个人的希望是，犹太人在巴勒斯坦能够繁荣昌盛，最终建立一个犹太国家。”同年7月，他对自己的亲戚雷利夫人（Lady Rayleigh）说：“犹太人是个非常伟大的民族，应当有自己的地位。他们应当有自己的土地，在那里，那些具有强烈的种族理想主义的人可以按照自己的路线发展为一个国家并自治。”并且“除了圣地，任何东西都不能满足他们的理想”。她指出：“阿拉伯人会制造麻烦：他们说那土地是他们的，而他们的人口是犹太人的三倍。”他答道：“但是不管怎么样，都会有麻烦。”

1919年8月，他的立场甚至更加明确：“犹太复国主义，不管对错，都根植于古老的传统、当今的需求、未来的希望。它的重要性远远高于目前居住在这片古老土地的七十万阿拉伯人的欲望和偏见。”在晚年，贝尔福表示，回顾他的一生，发布《贝尔福宣言》是他最为之骄傲的一件事情。

▲ 资料图：位于耶路撒冷的哭墙是犹太教最重要的宗教圣地。

今天，从摩洛哥到阿富汗，从里海到亚丁，阿拉伯联盟成员国的525万平方英里领土上，居住着超过3.3亿人；而以色列只有8000平方英里，居住着700万公民，其中五分之一是阿拉伯人。所以，圣地的犹太人被敌视他们的国家团团包围，这些国家的面积是以色列的650倍，人口是以色列的60倍。然而，结束两千年迫害的最后的、最美好的希望——以色列国——设法生存了下来。

一百年来，《贝尔福宣言》这份天才而正义的宣言，代表着为了发展、进步和自由所作的斗争。中国人民最懂得欣赏发展、进步和自由，他们也应当庆祝《贝尔福宣言》发布一百周年。

【注】本文原标题为《<贝尔福宣言>100周年》

【作者简介】 

 | 腾讯·大家专栏作者，英国皇家文学学会和皇家艺术学会会员。

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