成都应急救援调度“看得到”，“喊得应”！

快速发现、指挥、处置

是应急救援工作的关键环节。

利用移动互联网

大数据、云计算

…等新技术

实现对安全生产前中后端的

监测、预警、处置

是应急救援必然的实施路径

成都这样做！

围绕应急救援信息化建设这一话题，今天，成都市应急管理局相关负责人在《成都面对面·党风政风热线》节目表示：依托移动互联网，我市应急救援指挥工作已基本实现视频调度、单兵图传等音视频通联应用，让应急救援调度看得到，喊得应。下一步将加快推进应急指挥可视化应用场景建设，建设安全生产大数据应用，形成统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急指挥体系。

连线嘉宾成都市应急管理局科技和信息化处处长 陈琦地震和地质灾害救援处处长 郑松林应急指挥中心 付锐

快速发现

——重大危险源实时监控系统

成都很早就开始重视利用信息化技术来强化对重大危险源的监测预警。 2013年，建成重大危险源动态实施监控系统，设置了气体探测、温度传感、液味传感、压力传感等前端的感知设备。 在前端对全市988家高危企业布了1.5万个前端感知设备，包括97家重大危险源，192处的重大危险源点位，实施7×24小时的在线监测和自动预警，能够把这些重大危险源里一些关键的安全参数能够实时汇聚到重大危险源监测系统里，一旦某一个位置生产过程中出现了异常，系统就能够自动监测、自动预警。 截至目前已经发现重大隐患112处处置氨气、氯气泄漏…等重大涉险事故等22起有效杜绝了重大事故发生。

快速指挥

——应急指挥信息化建设

• 依托移动互联网
• 我市应急救援指挥工作已基本实现
• 视频调度、单兵图传等音视频通联应用
• 让应急救援调度看得到，喊得应

 现在从国家应急管理到省厅到市州到区县已经建成上下贯通的两个网络，一个是电子政务外网以及应急指挥信息化专网。现已基本实现视频调度、单兵图传等音视频通联应用，每日都依托该视频调度系统与省厅、各区（市）县进行视频调度指挥。下一步将继续贯通到街道，贯通到终点危险企业。 

• 加快推进应急指挥可视化应用场景建设
• 形成统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急指挥体系

 今年“4.15双盲演练”，对我市应急指挥可视化能力建设提出了明确要求，目前正加快推进应急指挥可视化应用场景建设。通过《应急可视化指挥系统建设项目》以及《成都市应急指挥信息系统建设项目》，围绕应急值守、应急处置全流程业务需求，面向各类突发事件不同应用场景，实现我市应急指挥快速上传下达、综合汇总、协同会商、专题研判和指挥调度等支撑能力，形成统一指挥、反应灵敏、上下联动的应急指挥体系。 

• 建设安全生产大数据应用

 今年4月底，应急管理部下发了地方信息化建设任务书，要求各地方部门建设应急管理综合应用平台及大数据治理子系统。 去年，市应急管理局为全国安全生产大数据试点，已完成立项等准备。为顺应改革、避免重复建设，市应急管理局根据改革后的职能职责，调整了采购需求内容，于9月26日完成采购，现已进入全面实施阶段。 项目建成后将覆盖5大业务应用领域实现跨系统、跨部门、跨层级大数据综合应用 项目建成后，将是一个综合性集成应用平台，依托市卫星遥感监测、视频融合、语音识别与控制、人口热力图数据服务等支撑平台，整合目前已建、拟建的各类业务系统，融合应用森林消防、智能交通、环境监测、智慧文旅等部门应用，搭建城市安全和应急管理综合应用平台框架，覆盖“监督管理、监测预警、指挥救援、决策支持和政务管理”5大业务应用领域，实现跨系统、跨部门、跨层级大数据综合应用。

快速指挥处置

——应急指挥中心

2019年5月28日，成都市应急管理局指挥中心正式入驻成都市网络理政中心。网络理政中心是成都市运用云计算、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，构建的集在线监测、分析预测、应急指挥为一体的智能城市治理运行体系的枢纽单位。

 
应急指挥中心应急值守及突发事件指挥处置，分为四个层级：指挥长、指挥助理、值班长和值班员 指挥长由带班局领导担任，24小时在岗带班，是当日值班工作的总负责人，同时是应急指挥决策者。 指挥助理由当日值班处长和指挥中心主任担任，是当日值班工作的具体负责人，24小时在岗值班，协助指挥长工作，科学研判突发事件信息、决策信息报送层级，审核报告信息内容。 值班长和值班员是具体执行者，24小时在岗值班。如在岗遇紧急情况或重大事项，相应增加值守力量，全体值守值班人员随时做好应急准备，保持24小时通讯畅通，确保突发事件发生后以最快速度到达工作岗位。 指挥中心除承担应急值守、政务值班、平台监测、信息汇总等外，还承担会商研判、信息上报、指令下达、综合协调等工作。

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审稿：主编陆晗、编辑张琳、记者李岚、陈沉

编辑：王威 

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