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武大韩晗:从6个关键词窥探中国文化产业,现状与未来走势
第2756期文化产业评论
立法是2019年中国文化产业的一个核心词汇,2019年6月26日,在十三届全国人大常委会第十一次会议上,文旅部部长雒树刚作国务院关于文化产业发展工作情况的报告时指出,2015年以来,国家文旅部牵头开展文化产业促进法起草工作,已经形成了各方基本认可、比较成熟的草案,争取尽快按程序提请全国人大常委会审议。6月28日,文旅部发布《文化产业促进法(草案征求意见稿)》,公开向社会征求意见,2019年12月13日,司法部对外发布了“征求意见稿”。预计在不久的将来,《文化产业促进法》将纳入全国人大常委会的年度立法规划。文化产业立法当然是中国文化产业史的里程碑,从中国法制史的意义来说,它弥补了现有法律体系中文化法的空白。
夜间经济是城市化达到一定程度的特有产物,尤其在亚洲,夜间经济一直是城市经济发展的标尺。2019年5月,上海商务委等九部门联合出台《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》,8月,国务院办公厅印发《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,当中提出了20条稳定消费预期、提振消费信心的政策措施,其中第十二条就指出要“活跃夜间商业和市场。”
2019年10月24日下午,中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。习近平总书记在主持学习时强调,要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,明确主攻方向,加大投入力度,着力攻克一批关键核心技术,加快推动区块链技术和产业创新发展。作为新的共享数据库,区块链以其去中心化的特征,强调了互联网的集体、互助与平等精神,是对“逆全球化”的抗衡,这对于中国文化产业发展的积极作用不言而喻,因此2019年也被称之为中国文化产业的“区块链元年”。
2013年9月和10月由习近平主席分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的合作倡议,“一带一路”倡议因此提出。文化产业是与“一带一路”结合较早的国民经济产业门类。2019年,文化产业在“一带一路”倡议中的作用与意义受到政产学研界的广泛关注,这一年大量的“一带一路+文化产业”会展、评选活动集中亮相,如5月在广州召开的“一带一路”国际跨界文化产业峰会、9月在贵阳举办的中国-东盟“一带一路”文化旅游交流周、11月在成都召开的“一带一路”文化产业国际合作论坛、12月在西安召开的“一带一路”文化产业与自由贸易发展高峰论坛等等,国家文旅部也在2019年公布了“一带一路”文化产业和旅游产业国际合作重点项目名单,“一带一路”在2019年于文化产业领域集中亮相,构成了2019年中国文化产业的关键词。
党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,强调坚持农业农村优先发展。2019年3月8日,习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时指出,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展。乡村振兴这一重大决策部属是精准扶贫重要的渠道与抓手,事关我国经济全局发展,但与文化产业特别是文旅产业关系非常密切。以观光农业、特色小镇、乡村旅游为代表的新兴业态,已经成为了2019年以来中国文化产业的重要组成部分。而据不完全统计,与“文化产业+乡村振兴”有关的学术论文、调研报告已经超过了2000篇,以杭州、惠州、日照为代表的部分城市相继推出了乡村振兴的文化产业扶持政策,在2019年之后,这或将会成为中国文化产业未来发展的一个重要方向。
中国文化产业是一个高度依赖于国家政策的行业,它既有意识形态属性,也有市场产业属性,其意识形态属性是更加优先性的。因此中国文化产业未来要行稳致远,必须要瞄准国家需求,对国家未来发展规划与顶层设计与有准确的把握。
文化产业“中国化”的逻辑起点本身是全球化运动的结果,但因为种种原因特别是历史原因,中国文化产业并不太重视与国际形势的融合关联。长期以来,中国文化产业在参与国际分工时,“引进来”远远大于“走出去”,中国文化产品与市场长期与国际大市场有着一定的隔阂与疏离。
文化产业是一个非常依赖科学技术发展的产业,文化史有上万年之久,但文化产业史只有几百年历史。今日中国文化产业的高速发展,当然与不断释放的科技红利密不可分。近年来,科学技术尤其依托于通讯技术的计算测量、遥感定位、虚拟现实等技术突飞猛进,互联网从通讯工具变成了人类社会的组织形态。这不断释放的科技红利,对于中国文化产业来说,是百年难得之大机遇。技术迭代不断推动文化生产、供给与消费方式的革命性突破,而日新月异的先进科技无疑为文化产业的发展提供了新思路与新要求。因此,科技红利在促进社会变革的同时,也为文化产业发展凝练出新的机遇,促使中国文化产业从注重人口红利的市场导向转向注重科技红利的技术导向发展新阶段。
及时转变思想,调整战略布局,化压力为动力,变挑战为机遇。今后中国文化产业,要继续推进与国家需求与国际形势的融合发展,将文化产业与国家发展战略相结合,要时刻认识到中国文化产业是世界文化产业体系的重要组成与主要部分,形成多元文化之间对话博弈的二元关系,既要打破文化帝国主义的垄断,又要积极吸收现代文化成果,将文化产业和中华优秀传统文化的创造性继承与创新性发展相结合,推动中国文化的世界化传播与中国文化产业的国际化发展。
面对持续下行的世界经济与不断加剧的金融风险,文化产业作为一种服务贸易体系,它在一定程度上有助于经济结构的调整,但目前的事实说明了,中国文化产业不能只依赖于金融杠杆与资本市场,而是要瞄准不断释放的科技红利。