深度解读平台企业座谈会，平台企业的“春天”来了吗？

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前言

中共中央政治局常委、国务院总理李强7月12日下午主持召开平台企业座谈会，听取对更好促进平台经济规范健康持续发展的意见建议。本次会议美团、小红书、海智在线、货拉拉、阿里云、徐工汉云、抖音、智联招聘等企业负责人先后发言，拼多多、京东、欧冶云商、BOSS直聘、航天云网、卡奥斯等企业负责人提交了书面发言。这无疑是对平台经济未来发展的一次重要的风向指南。

图片来源于新华社

一、平台企业未来的“三个方向，四点要求”

平台企业作为数字经济的主要推动力，在推进中国式现代化的建设中逐步展现出其独有的作用。李强总理在座谈会上用四个“为”字深刻诠释了平台经济在发展全局中的地位和作用：

• 为扩大需求提供了新空间
• 为创新发展提供了新引擎
• 为就业创业提供了新渠道
• 为公共服务提供了新支撑

因此说，“在全面建设社会主义现代化国家新征程上，平台经济大有可为。”

座谈会上，总理对平台企业未来的作用给出了三点方向“引领发展、创造就业、国际竞争”。这三个方向也恰恰说明了平台企业的主要竞争力。

首先，通过整合资源、优化服务和提供创新的商业模式，平台企业能够推动传统产业的升级和转型，推动数字经济的发展。通过引入新技术、推动数字化转型，以及构建互联网生态系统，为经济注入新的动力。

其次，作为一个数字化的经济模式，平台经济为大量的工作岗位提供了机会。通过平台企业，个体创业者和小微企业可以更容易地进入市场，提供各种服务和产品。这种创业和就业机会的扩大有助于推动就业增长、减少失业压力，并促进经济的稳定发展。

最后，平台企业在国际竞争中发挥着重要作用。随着全球数字经济的蓬勃发展，平台企业具有突破地域限制、跨越国界的能力。它们通过提供全球化的服务和产品，拓展市场，扩大影响力。通过运用先进的技术和创新的商业模式，平台企业能够在全球市场中取得竞争优势，提升国家的国际竞争力。

在提出平台企业未来的三个方向的同时，总理提出了四点要求：

• 要持续推动创新突破，围绕底层技术等关键核心技术，加大研发投入，开辟更多新领域新赛道。
• 要赋能实体经济发展，通过优化发展消费互联网平台进一步激发内需潜力，通过大力发展工业互联网平台有效带动中小企业联动创新。
• 要积极履行社会责任，在加强行业自律、合规经营，维护平台良好生态环境的同时，努力扩大基于平台的新就业，积极投身社会公益事业。
• 要加快提升国际竞争力，敢于在国际大舞台上打拼，带动更多中国制造、中国服务走出国门。

同时还特别提到了要 “大力弘扬优秀企业家精神”，从政府的高度为企业家们吃下一粒定心丸。

图片来源于央视网

二、数字经济底层逻辑未来更聚焦发展向

在这之前，无论是从平台经济常态化监管、还是从各平台企业的各种罚单，都可以看出在平台企业发展的早期，存在一定的等问题。但随着平台经济政策的不断深入，各平台企业不断修炼内功，逐步破解“成长的烦恼”。平台企业也同其他领域一样，开始进入“高质量发展阶段”。（点击文字，查看相关文章：股市暴跌 经济下行？2022年用好数字经济这个稳增长良方是关键；关键时刻，如何理解政治局会议重提支持平台经济？）

自去年12月中央经济工作会议提出“要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”以来，鼓励平台企业健康发展的政策消息变层出不穷，各地纷纷出台政策释放平台经济发展的积极信号。

今年7月浙江省委、省政府5日召开全省平台经济高质量发展大会，阿里巴巴、网易等100家平台企业代表受邀参会。此次大会出台了《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》，所用的措辞是“高质量发展”，释放出更积极的鼓励信号。

7月12日，国家发改委会同相关部门，在深入调研了解平台企业发展情况后，首次公布了包含阿里巴巴、腾讯、美团等在内的平台企业在支持科技创新、传统产业转型方面的典型投资案例。下一步，将会同有关部门持续推出平台企业典型投资案例，支持平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中发挥更加积极的作用。

平台企业通过投资不仅获得了丰厚的回报，提升了企业自身的核心竞争力，也推动了高水平科技自立自强，促进了实体经济提质增效，为推动建设现代化产业体系、促进高质量发展贡献了力量。

跨入“高质量发展阶段”，对中国的平台企业来说意味着不仅要保持发展速度，更需要注重业务和服务的质量。为了实现这个目标，一些公司开始优化核心业务流程，投入更多资源进行技术创新，并提供更优质的服务和产品。因此，本次座谈会上特别强调，各级政府要着力营造公平竞争的市场环境，完善投资准入、新技术新业务安全评估等政策，健全透明、可预期的常态化监管制度，降低企业合规经营成本，促进行业良性发展。

三、平台常态化沟通交流，促进政企相互理解

对于平台经济而言，无论是注重发展还是注重安全，政府与企业间的互动交流都是必不可少的内容。座谈会提出未来要平台企业的常态化沟通交流机制，这无疑是对平台常态化监管的一次补充和调整。

这种交流使得政府能更好地了解企业的困难、需求并以此改善政策环境。企业对政策的意见与建议被视为重要议程并反馈至政策制定，这进一步优化了商业环境和创新生态。通过常态化沟通交流，也能让企业对政府的政策能够更加充分的理解和落实。未来，这种常态化沟通机制将对平台经济规范健康持续发展起到关键作用。（点击文字，查看相关文章：平台常态化监管重要转折点，蚂蚁被罚71.23亿，”翻篇“了吗？；未来应如何更好地通过数实融合焕发经济增长新活力？须从这三个角度布局）

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刘典

复旦大学中国研究院副研究员

主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。

个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。

在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。