本文发表于《经济日报》2023年3月30日
数字经济是提高生产力水平和综合国力的强有效手段。随着数字经济辐射面越来越广、融合度越来越深，各业态的数字化发展相继转型落地，正为实体经济发展注入“新动能”。当前，数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有，正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。在全球产业结构和布局调整过程中，数字化转型便是其中孕育的新机遇、制胜的新赛道。数字经济是提高生产力水平和综合国力的强有效手段。大力发展数字经济，更是推动经济高质量发展的有力抓手。随着数字经济辐射面越来越广、融合度越来越深，各业态的数字化发展相继转型落地，正为实体经济发展注入新动能。
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从推动传统产业转型升级的角度来讲，不断优化“数字基建”，是传统产业未来的必然选择。从另一角度来看，数字经济也为大众生活提质增效，不断传播文化生活需求。数字经济和实体经济深度融合，能为产业可持续发展增添活力，畅通国内经济循环。进一步而言，数实融合可以激发社会产业双层需求，还可以助推硬科技、“软”技术的腾飞。我国有世界上最完整的产业体系和潜力最大的内需市场，总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾。通过大力实施扩大内需战略，采取更加有力的措施，使社会再生产实现良性循环，成为题中应有之义。而数实融合是一个很重要的解决之道。随着新一轮科技产业革命驱动互联网、大数据、云计算等软硬件技术的接连突破，智能网联汽车等创新业态不断推陈出新，智能制造的新应用、新场景、新模式层出不穷，展现出的新业态不断为生活带来新的便利。与此同时，数实融合的过程也与平台经济的发展密切相关。平台经济在促进经济增长、社会就业、科技创新、保障民生等领域发挥着重要作用。与传统用工方式相比，这种经济业态包容性较强，辐射行业领域面广，大数据与技术的深化，为大众打开了新的“生活方式”。通过显著的赋能效应，平台经济会为传统产业输送新能量。反过来，数实融合也可推动平台企业不断赋能传统经济业态，消费需求与时俱进，提升行业竞争力，有效实现传统产业转型升级，为实体经济的发展插上现代科技的翅膀。
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有鉴于此，未来应如何更好地通过数实融合焕发经济增长新活力？须从多角度布局。第一，提升数字经济常态化监管水平。规范数字经济发展，必须坚持发展和监管两手抓。作为新兴的经济形态，数字经济的监管对全世界来说都是一个新课题，《“十四五”数字经济发展规划》明确指出，探索建立与数字经济持续健康发展相适应的治理方式，就是要制定更加灵活有效的政策措施，创新协同治理模式。明晰主管部门、监管机构职责，强化跨部门、跨层级、跨区域协同监管，明确监管范围和统一规则，加强分工合作与协调配合。第二，以数字化推动平台技术能力不断提升，“内引外联”扩大竞争范围。传统制造业是现代化产业体系的基底，战略性新兴产业是引领未来发展的新支柱、新赛道。加快实现产业体系升级发展，要在重点领域提前布局，加快建设世界一流企业；不断优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大，持续破除影响平等准入的壁垒。第三，客观看待平台经济对经济稳增长的积极作用。在提升平台经济健康发展的同时，要扩大市场准入，依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，打造中国品牌，增强国际竞争优势，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。刘典
复旦大学中国研究院特邀副研究员
观察者网公共与战略事业部总监
主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。
个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。
在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。