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数字时代国家安全治理面临五大挑战!图解国安部长最新文章要点

刘典 刘典
2024-09-16


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前言


近日,国家安全部党委书记、部长陈一新在《中国网信》杂志刊发了署名文章。文章的标题是《加强数字时代的国家安全治理》

陈一新指出,数字时代国家安全治理面临重大挑战,目前最重大的隐患关键信息基础设施遭受攻击最现实的危害网络危安事件频发

以下是文章的重点内容原文标注,内容丰富,结构清晰,值得转发收藏。

01

要点

一、习近平总书记关于网络强国的重要思想体现八大鲜明特征
  • 一是体制新,坚持党管互联网
  • 二是使命新,坚持网信为民
  • 三是定位新,将国家安全治理摆在战略高度来认识。
  • 四是理念新,蕴含着唯物辩证法的思想智慧。
  • 五是目标新,立足大时代、顺应大趋势。
  • 六是思路新,着眼统筹发展和安全、实现高水平安全和高质量发展互促共进。
  • 七是要求新,为建设网络强国锚定主攻方向、指明重点任务。
  • 八是境界新,倡导推动构建网络空间命运共同体

二、加强数字时代国家安全治理面临五点重大挑战

  • 最主要的较量是网络空间大国博弈日趋激烈。围绕互联网制网权、高新技术主导权的竞争日趋激烈。
  • 最突出的短板是关键核心技术受制于人。我们要打赢关键核心技术攻坚战、加快实现高水平科技自立自强
  • 最重大的隐患是关键信息基础设施遭受攻击。关键信息基础设施是是网络安全的重中之重
  • 最现实的危害是网络危安事件频发。网络暴恐风险犹存,相关风险由境外向境内倒灌的危害依然复杂。
  • 最显著的变量是网络新技术加速迭代。新一代技术快速发展的同时“伴生”更多安全风险变量。

三、实践中要着重把握以下四个方面

  • 一是坚持党的领导强化政治引领

要始终坚持党中央对国家安全工作的集中统一领导。

要全面贯彻落实总体国家安全观。

  • 二是坚持体系推进健全体制机制

要完善网络空间国家管理体制。

要着眼应对安全风险的“综合体”。

  • 三是坚持规划引领强化要素支撑

要贯彻落实党中央关于建设网络强国、数字中国等重大战略部署。

要着力健全数据安全标准体系、网络安全审查评估制度、网络安全事件应急预案。

要瞄准量子计算、人工智能等重大科技工程问题。

  • 四是坚持法治保障提高善治水平

要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

要依法加强网络空间意识形态、数据安全管理和公民信息保护等工作。

要抓住数字时代发展机遇期。

02

概念延伸:“新安全格局”

1.习近平总书记在党的二十大报告中对“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”作出专章论述和战略部署,鲜明提出“以新安全格局保障新发展格局”的重大要求,充分体现了党中央统筹发展和安全、协调推进构建新发展格局和新安全格局、实现高质量发展和高水平安全动态平衡的重大战略考量。

2.“新安全格局”与数字时代的国家安全治理有着密不可分的联系。5月30日召开二十届中央国家安全委员会第一次会议,习近平在会上发表重要讲话强调,要全面贯彻党的二十大精神,深刻认识国家安全面临的复杂严峻形势,正确把握重大国家安全问题,加快推进国家安全体系和能力现代化,以新安全格局保障新发展格局,努力开创国家安全工作新局面。(会议信息要点分析链接)  
3.本文在此次会议的基础上,延续了会议中所强调的底线思维,又新提出了战略思维、系统思维、法治思维和创新思维等内容,是对此次会议所提出的提升网络数据人工智能安全治理水平,在数字时代下的具体落实。
“新安全格局”提出后,《求是》刊登了国家安全部部长陈一新的文章《深入学习贯彻党的二十大精神  加快构建新安全格局原文链接),深入解读了什么是“新安全格局”。
4.本篇文章是继“新安全格局”提出后的进一步深析,在关于网络强国的思想、数字时代面临的挑战以及实践中要着重把握的方向等方面,对国家安全治理提出了新的要求。以下是两篇文章的对比分析:


1.本文在前文原有的基础上,将习近平总书记关于网络强国的重要思想总结为八大特征,与原先提及的“新安全格局”中的意义、内涵、特征中的部分内容相暗合。
  • 都提及了党对国家安全工作的领导,但本文更强调了对网信工作的领导,新增党管互联网这一要求,以及具体推动中央网信委及成员单位、各级党委(党组)及网信部门等主体责任的落实。

  • 都强调了以人民为中心,但本文更加突出网信为民的观点,强调促进互联网成为惠民、利民、便民的一大“利器”。

  • 在定位上,都认为应把国家安全摆在战略高度上,但本文着重强调了数字时代的国家安全治理问题。

  • 都提出了构建命运共同体的概念,前文强调的是人类命运共同体,本文则是强调构建网络空间命运共同体。

2.与前文简要提及我国安全治理面临的环境不同,本文明确指出我国安全治理在数字时代面临着五大挑战,指出了我国的短板、隐患、危害等。

3.对于实践方面的基本要求

  • 都提出了体系推进,完善国家安全法治体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系。但本文新增完善网络空间国家管理体制,强调对数据资源的管控。

  • 本文在前文的基础上又新提出了在数字时代下我国具体的做法,在网路安全、数字法制等方面提出了新要求。


03

全文信息点标注与拆解



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刘典

复旦大学中国研究院副研究员


主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理,国际政治经济学等。


个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通:国际合作引擎》;参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。


在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文,在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。

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