5A景区创建宝典！多年实战经验提炼出“四招24式”
7月15日，文化和旅游部发布公告，依照中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》与《旅游景区质量等级管理办法》，经有关省（区、市）文化和旅游行政部门推荐，文化和旅游部按程序组织综合评定并于2022年7月12日完成公示，确定12家旅游景区为国家5A级旅游景区。
在12家国家5A级旅游景区中，巅峰智业为黄河壶口瀑布旅游区（陕西省延安市·山西省临汾市）、江西省赣州市三百山景区、河南省信阳市鸡公山景区、贵州省毕节市织金洞景区 、新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州江布拉克景区在内的5家景区提供过5A创建辅导、提升规划、全程咨询或文创产品开发、专项培训、运营赋能等专业服务。
巅峰智业依据多年景区托管和创5A经验总结出5A级景区创建的“四式24招”，深入剖析5A景区创建全程中的要点难点，以便更好提高景区创建效率和质量。
起势 —— “筹备申请”
▲ 湖南郴州东江湖旅游区
第一招：判定5A景区申报条件。
4A级景区已挂牌且满三年以上、经营１年以上；
景区面积不少于3平方公里；
年游客量不低于60万（其中海外游客5万以上）。
第二招：要当地政府牵头成立创建国家5A级景区综合办公室。
第三招：提交《旅游景区质量等级申请评定报告书》。
旅游景区质量等级推荐意见（由省旅游景区评定机构填写）
1.推荐意见 ；
2.申报景区达标情况；
旅游景区质量等级评定总分表（由省旅游景区评定机构填写）
1.推荐意见；
2.申报景区达标情况；
旅游景区质量等级申请报告（由申报单位填写）
1.旅游景区简况（景区名称、性质、景区面积、经营情况等）；
2.景区申请；
3.当地旅游景区评定机构（旅游局）审核意见（评定机构填写）；
内功心法
事在人为，和上级单位、评审委员会密切联络，力争排列前3，尽早参与景观质量评定。
第四招：景区初检
成立专家小组；
专家小组针对景区基础设施、服务设施、管理及服务水平、环境质量、景区价值等方面进行实地检查，专家小组根据《细则一：服务质量与环境质量评分细则》、《细则二：景观质量评分细则》认真查找扣分项，填写打分表；
现场检查之后，专家小组需整理汇总扣分表，形成检查报告，内容包括总体印象、主要问题、整体建议、扣分表、扣分说明以及图片；
专家小组向景区提供检查报告，《细则一：服务质量与环境质量评分细则》打分表，《细则二：景观质量评分细则》打分表，同时准备好扣分说明，提交扣分证明的照片，以备后续材料搜集。
白鹤亮翅 —— “景观评定”
▲ 贵州安顺黄果树瀑布
第五招：编制景观质量达标说明书。
编制材料搜集
景观质量达标说明书的编制要严格遵循文旅部对《景观质量评分细则》的要求，并达标90分以上，方可通过评审。
说明书编制要领
在景观质量达标说明书的编制过程中，针对景区的核心景点，涉及多个评价因子的交叉赘述。此处一定要清楚核心景点的多样化价值，对同一景点的不同价值进行图片区别展示及文字侧重描述。
第六招：制作景观质量视频汇报片。
景观质量视频汇报片要求
视频时间控制在10分钟以内（具体按照文旅部最新下发的通知为准）。
视频要求突出景区资源特色、文化主题、文化氛围、特色活动等，其动态化表现内容需与景观质量汇报ppt的静态展示相互补，达到对景区的全方位特色展示。
第七招：制作景观质量汇报PPT。
景观质量汇报ppt需严格遵循文旅部对《景观质量评分细则》的要求，达标90分以上；
景观质量汇报ppt要求：一是ppt内容高度凝炼，页码控制在40页左右；二是ppt内容与景观质量汇报视频相互补，以图文的形式最大程度的展现景区特点，突出景区具有震撼性的特色资源，充分展示景区风土资本。此处要求图片震撼高清，文字凝炼吸睛。
第八招：景观质量汇报。
景观质量汇报要求
汇报时长：限制在5分钟以内（具体按照文旅部最新下发的通知为准）。
汇报状态：要求汇报人衣着得体符合景区形象，普通话清晰流畅，语速适中。
汇报中，专家常见提问汇总
景区面积范围
景区交通情况
景区接待量及游客满意度
景区得过哪些荣誉
……
第九招：细则一《服务质量与环境质量》重点建设。
景观评定阶段，从申请评定景观质量到前往文旅部进行汇报之间等待时间较长，而后期景区建设提升又需花费大量时间，因而可提前着手对景区重点项目进行建设工作；
重点建设内容：停车场、旅游厕所、垃圾桶、游客中心、标识系统。
双峰贯耳 —— “创建提升”
▲ 河南信阳鸡公山景区
第十招：现场评估。
景区景观质量评定审核通过之后，创建5A的工作已经进行到了下半场阶段，根据景区现阶段状况针对《细则一服务质量与环境质量》的评分细则重新对景区进行打分评估，对景区整体需要建设的工程内容进行梳理。
对标《服务质量和环境质量》评分细则中5A达标标准的差距。
第十一招：把实施工作方案与任务书提交到文旅部。
根据文旅部下发的通知，按照规定日期提交文旅部；
提交内容包括景区工作实施方案与任务计划书，工作任务落实到个人；
景区工作实施方案包括景区5A创建领导小组的组织架构、创建内容，工作步骤、工作要求；
工作任务分解表按照细则一的八个大项内容进行分解。
第十二招：制作景区内部详细任务分解表。
与提交给文旅部的任务分解表有所不同的是，景区内部详细任务分解表着眼于细节，每一个大项都会对应硬件项目与软件项目两个部分。
第十三招：提升整改软硬件设施。
根据八大项梳理出的景区整改内容开始进入全面提升建设期；按照任务分解表的时间节点切实有效的进行，责任到人。
硬件内容包括：停车场、游客服务中心、标识标牌、景区游步道、卫生间等。
软件内容包括：景区各项规章制度上墙，包括岗位职责、员工服装、宣教材料等；收集各项提升项目前后对比照片，各项证明材料如：空气质量材料、卫生检查日志、安全保卫日志等，为之后的编制服务质量与环境质量汇报材料做准备。
第十四招：5A专项培训。
培训目的
进一步加强景区员工服务意识、岗位责任意识、安全意识以及迎检意识，规范景区员工工作标准、流程，提升景区综合管理水平和服务质量，将景区最好一面呈现给游客。
培训方向
依据国家5A级景区《服务质量与环境质量评分细则》（细则一）对景区管理与服务提出的标准和相关要求，并充分结合景区管理服务中存在的各种问题和隐患，结合游客对景区管理服务的投诉案例和意见进行讲解，教授员工业务知识和岗位技能，规范员工管理服务行为，指导员工妥善处理游客抱怨、投诉及各种突发事件，通过培训来解决景区管理服务中存在的实际问题。深入景区各单位，对窗口服务岗位员工的接待服务工作进行现场培训指导和操作训练，促进业务知识与岗位实践操作的有机结合，强化培训效果。
第十五招：编制服务质量与环境质量材料。
服务质量与环境质量材料编制分为两大部分，分别是档案材料编制和服务质量与环境质量汇报材料的编制。
档案材料编制要装订成册，服务质量与环境质量汇报材料的编制每一个大项编制为一本材料（应有表）。
第十六招：游客意见调查问卷。
需三年之内向来自不同地区（包括海外游客）的游客发放游客调查问卷，游客打分之后收回装订成册。
收势 —— “迎检迎评”
▲ 贵州铜仁梵净山景区
第十七招：自检自评，模拟暗访。
景区严格对照《服务质量与环境质量评分细则》进行自检自评，得出实际分数；
邀请5A专家对景区进行模拟暗访和现场打分评价；
做好迎接省检的相关工作。
第十八招：迎检培训
培训目的
进一步加强景区员工服务意识、岗位责任意识、安全意识以及迎检意识，规范景区员工工作标准、流程，提升景区综合管理水平和服务质量，将景区最好一面呈现给游客，同时以饱满的热情、规范的服务迎接上级领导和创5A专家的评审和暗访。
培训内容
对景区各级管理层、各岗位员工进行迎检专项培训，指导景区开展各项迎检准备工作。为确保5A创建工作高效、有序进行，结合景区的实际情况，有针对性的制定相应培训计划。
第十九招：邀请省检，做最后的整改提升。
做好景区氛围的营造工作，邀请省级专家莅临景区检查指导工作。
建立景区迎检期间各项工作机制，并督促指导景区各岗位做好迎接省级、国家级专家指导、暗访与测评等工作。
根据省级专家指导意见，完成景区整改与完善工作。
经自查和省级机构初步审核，认为达到5A标准的，即向国家旅游局推荐。
第二十招：准备国检。
通过省级检验的，进行国检评定程序：明查、暗访。
明察内容：
首次检查不通过的，景区要重新制定创建工作方案；
两次明查不通过的，不再进行验收。
检查重点：
侧重硬件部分，主要是停车场、旅游厕所、垃圾桶、游客中心。
暗访内容：
随机抽取专家；
暗访认为具备条件的，可组织明查；
不具备条件的，向景区反馈建议并督促整改；
评定机构认为有必要的，可组织多次暗查。
检查重点：
侧重软件部分，主要是员工工作态度及精神面貌，景区安全管理措施等。
时间多发生在节庆假日，人流聚集，景区隐患易暴露。
第二十一招：公示通过，成功挂牌。
创建成功后，要不断提升服务质量，开展员工培训，提升员工的服务意识，加强管理监管，维护景区良好的环境，提升景区的功能建设，增强游客良好的游览体验。
第二十二招：面对复核。
面对国家5A级景区2年一复核，要做好相应的准备工作，聘请专家进行模拟暗访，针对问题进行整改，确保复核通过。
第二十三招：面对严重警告。
详细梳理问题所在，加强管理监管，针对反映问题进行责任问题反推，找出问题的根源，梳理日常管理、服务漏洞，对照国家标准进行整改。
第二十四招：招复牌。
根据文旅部的检查结果，对照国家标准进行逐项自查自检，将问题逐项整改落实，并进行模拟暗访，使景区把应对检查，变成日常管理服务的常态化。提升管理服务品质，通过整改后复牌成功。
#往期推荐
刘锋博士向福建省委书记建言献策巅峰智业助力桂林市打造世界级旅游城市冲刺318家！文旅部公示12家拟确定5A级旅游景区名单
新华网发布《中国乡村振兴产业融合发展报告（2022）》
祝贺！乡村振兴产业协作发展平台成立新华网“乡村振兴”频道正式上线！
乡村振兴，巅峰先行！乡村振兴项目案例集
“乡村振兴”元年，万余字详解20个乡村振兴案例
实战指南！创建国家5A级景区必须知道的几件事“国字号招牌”！肇庆星湖景区7年5A升级战
多部电影取景地！复盘开平碉楼5A创建怎么做的乡村旅游看袁家村 这里藏着中国乡村振兴的秘密
全球样板！老厂新生，废弃矿山如何旧貌换新颜广东连平！可复制的乡村振兴县域样板
乡村振兴示范样板！11个优秀案例可借鉴
千亿专项债及多地演艺帮扶政策支援文旅业
1650亿乡村振兴资金怎么花？六部门联合发文
“元宇宙”风口的“巅峰之道” 5000余字详解
乡村振兴有抓手，文旅产业100个盈利“金点子”一起关注！新华网“乡村振兴”频道正式上线