深入实际、扑下身子、贴近基层，确保真抓实干蔚然成风！

确保真抓实干蔚然成风

——“切实抓好第二批主题教育”记者观察系列报道之三

从解决一个问题到解决一类问题，从发现一个点子到形成一种机制，从聚力一个支点到串联整个链条……

为学之实，固在践履。当前，开展第二批主题教育的单位和人员与基层一线联系更紧密更直接，围绕推动企业高质量发展亟待解决的问题更具体更多元。如何将第一批主题教育的经验启示在第二批主题教育中深化运用？怎样让第一批主题教育的实践成果在第二批主题教育中持续见行见效？以学促干，怎样结合生产经营实际学出新思路、干出新业绩？记者带着系列问题走进一线单位寻找答案。

固化经验

以长效机制促调研成果长久见效

主题教育开展之际，正是气电集团落实集团公司基层基础管理要求，推进基层安全管理提升的关键期。在调查研究中，个别基层单位安全生产管理水平还有一定提升空间。

“安全生产是重中之重，如果头疼医头、脚疼医脚，不但解决不了实际问题，还会陷入疲于应付的被动局面，能不能在长效机制上下下功夫？”

说干就干。历时3个多月，深入12家基层单位，与100多名基层员工深入座谈，驻点帮扶56个基层现场……通过充分调研和反复讨论，气电集团明确了优化安全生产“区域负责制”这一长效机制的思路，在巩固原有区域负责制工作成果基础上，推动区域负责制与“党建”“三基”工作深度融合。

新的机制中，区长绝大多数由基层班组长担任，责任区实现党员覆盖率100%；建立“四个清单”，进一步落实“三管三必须”，提升班组落实安全责任的执行能力；建立定期交流工作机制，由区长代表“现身说法”；建立定期评优评先和通报机制，组织评选21个优秀区域，通报6个管理需提升区域；建立跟踪问效和监督检查机制，实施总部及所属单位领导包点挂片负责制……一系列具体举措有力夯实基层基础管理，为安全生产保驾护航。

让贴合实际的优秀做法形成经验机制，将调查研究的丰硕成果“固化保鲜”，是各单位切实抓好衔接联动、让主题教育促进公司高质量发展的具体体现。

但长效机制也并非一劳永逸、一成不变。“机制必须随着时间、生产条件变化而不断丰富、发展和完善。”方案制订人员表示，机制试行过程中也遇到过新问题、新挑战，这些也为方案优化完善提供“新原料”。

机制建立后，如何推动有力执行是确保实现“长效”的关键一环。除了通过建立完善规范、稳定、配套的制度体系，让执行有章可循之外，激活推动制度运行的“动力源”，形成员工自发积极推动和监督运行的合力同样至关重要。

主题教育期间，研究总院为重大科研项目在党建融合、组织保障、财务支持、合规管理等方面，提供一站式、全方位支持服务，构筑起保障科技创新的高速路和快车道，最大限度释放科技创新潜能；此外，还结合科研人员工作特点，开展直达基层的“穿透式”制度宣贯，建立一对一“结对”、“工位式”党建等服务长效机制，充分发挥职能部门服务保障作用，减少科研攻关的“后顾之忧”。

“能提高效率、服务工作的制度，大家普遍欢迎、落实起来积极性也高。”谈及有效推动执行，研究总院党群部门工作人员告诉记者。

盯住主线

以发展眼光与生产实际精准适配

不碰无关痛痒的问题，紧盯制约生产经营主业的关键环节；不拘泥一时一事得失，聚力企业长期效益和持久发展。在第一批主题教育中，中国海油各所属单位从推动企业高质量发展实际出发，以发展眼光找到真解决问题的关键。

老油田要过“稳产”关和新项目要过“建产”关，是海上油气上产主要面临的“两大挑战”。

提高采收率，稳住老油田产量；提高动用率，加快新产能建设；提高探明率，落实接替储量……有限湛江分公司创新“雁阵式”调研，围绕“难题”、系统“问诊”，聚焦“重上一千万方”奋斗目标，动态调整策略。让这些贴合主业实际的具体举措形成“效率、效能、效果”三提升的实践成果，有效推动增储上产降本目标落实落地。

以发展眼光审视“短板”，直面问题“开战”。将实干举措充分融入公司整体布局和发展规划、与生产实际精准适配，具体执行落实更加有的放矢。这样的例子并不鲜见。

海油发展围绕三大支柱产业“怎么做”的路径问题，在公司范围内以“讲解+讨论”方式开展了中长期发展战略及其“1+3”产业新格局宣贯，为下属各单位主动对接公司战略、加快推动产业转型夯实了基础。

“红旗竖在哪里，改革治理的‘尖刀连’就冲到哪里。”随着主题教育不断深化，具体落实治理工作的基层公司也结合实际摸索出了独门“打法”：在干事实践中学习真知，推动治理工作夯实基层基础；聘请第三方进行法律援助和政策解读，科学合规解决各项难题；党员先锋勇挑重担组建先锋队......一时间，通过主题教育学方法、增智慧、抓落实，打造出基于单位治理实际的实招，推动解决一批发展所需、改革所急、民心所向的问题。

然而，工作任务动态调整，具体落实过程中新的问题也会持续涌现，“一招鲜”不可能吃遍天。

采访中记者发现，不少单位在经验单、机制册上留有改进空间——在不断调研中持续完善，在促进发展中螺旋上升逐渐成为共识。

以工作谋划“细”保障调查研究“实”，以跟踪问效“紧”保障执行落实“严”，以与时俱进“改”保障成效转化“强”。对问题清单、责任清单、任务清单、成果转化运用清单的“层层销项”“动态清零”正推动问题整改稳步落地，成为推动高质量发展的可持续力量。

干在实处

以为民情怀与基层一线同频共振

习近平总书记围绕“以学促干”提出明确要求，强调“树牢造福人民的政绩观”。随着第二批主题教育层级下移，参加的单位和人员范围广、类型多、数量大，同群众的联系更直接，面对的矛盾更加复杂，群众期待解决的问题也会更加具体。不仅要“破难题、促发展”，还需“办实事、解民忧”。因此，第二批主题教育中如何聚焦群众的诉求、期盼，努力调动基层干部干事创业的积极性、主动性成为破题关键。

“以前自学不系统，想考不方便，新站为我们一线员工培训取证提供便利，学习动力也足了！”近期，有限上海分公司职业技能考核站及井控站于舟山培训基地正式挂牌，为助力员工成长发展开辟了新通道。同时，公司也以主题教育为契机，积极摸索出一套特色的人才培养、使用、评价、激励制度，实现员工与企业的“双赢”。 

“政策落实执行切勿层层加码，对可能出现的各种形式主义倾向、官僚主义问题尤须注重防范。”中国海油主题教育领导小组办公室负责同志告诉记者，要把深入一线扎实开展调查研究作为经常性工作，通过不断深入实际、扑下身子、贴近基层的常态化调研，听真话、察实情，切实把工作中的新情况、新问题、新矛盾找准摸清。

始终与基层一线同频共振，就要让职工群众切实感受到主题教育带来的新气象新变化。

6月29日，在中海油服主题教育调研的一次座谈中，一位基层技术研发人员表示，公司部分采办程序繁冗，科研人员将大量的精力用在撰写各种证明材料上。

针对该项问题，次日中海油服就通过“四不两直”调研了解情况。7月，公司党委部署物资装备部牵头科技与信息部立即优化“绿色通道”政策采办流程，并印发了《中海油服落实主题教育专项整治加强采购合同执行管理工作方案》。从“不想说、不敢说”到积极建言献策，不少参与座谈的员工表示，“诉求有回应，问题真解决”是提升自己积极性主动性的直接原因。

离一线越近，破解难题的办法越实，解决效果越好。随着第二批主题教育全面开启，求真务实、服务基层、真抓实干之风正深入生产经营最前端。

系列报道

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文字 | 梁冰洁图片 | 中国海洋石油报制作 | 常容轩编辑 | 高舒淇 监制 | 张宗鹭 

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