堵车和限行有啥关系?真相是千万人口的西安将人挤人
西安取消限行一段时间了。不少人在网上讨论太堵了,还是回到过去限行的时代吧!然而,梳理发现,西安堵车的真相,不是“取消限行”,而是人口“大爆炸”,准确说是,千万人口的大西安即将到来,堵车、高房价、上学难、就医难等等或许会更严重.....
3月16日,是西安结束限行的第一天,早高峰、晚高峰都遭遇了大堵车。于是这几天,有不少西安人在网上喊叫太堵了堵死了,强烈要求恢复限行常态化。
当然,反对的声音也是滚滚不绝:限行只是为了减少雾霾,并非治堵根本;常态化限行会让有的人买第二辆、第三辆车规避限行政策,车更多城市会更堵;换言之,大量的机动车购而不用,是不是一种极大的浪费?更何况俺们纳税人可是交了365天的车船税的!凭啥你买车了,就限购,让别人不要买了?啥心态嘛!……
限行并不是拥堵替罪羊,大堵车常态化另有原因。
假如“取消限行”能够开口说话,他一定会说:“把堵车完全归罪于我这个替罪羊,我不干!”在城市规划和建设方面,他也许还会提出一堆的方案:大力鼓励网约车,减少私家车的数量,大力加大公交系统的投入,合理规划线路……
以上各种缓堵措施,如果真的实施,可能会产生一些效果。不过,在这里,要说的另一个大背景,或许这才是大堵车常态化背后原因。
先来看看一组报道数据:
2017年3月1日,被称为西安市“史上最宽松”户籍准入新政策正式落地实施。西安市公安局统计数据表明,2017年全年新迁入西安落户的人口总计25万余人。
到3月5日,网络“掌上户籍”绿色通道正式运行,即凭学历落西安社区集体户,只需通过网络“掌上户籍室”提交资料即可。西安市公安局治安局户政处副处长梅庆铭透露,截至3月9日,通过“掌上户籍”模式在西安市新落户人口已有6500人,学历最低是大专,最高的是博士后。
落户只需要在网上点点,如此简便快捷,短短两个月零几天,西安新增14万人,照此进人速度估计,全年估计至少新增80~100万人落户西安。而据有关部门预计,从2018年到2020年底,西安的主城区人口规模将要达到1000万,全域人口要实现1500万。也就是说,相比两三年前的缓慢增长,现在西安人口正在持续地“小爆炸”,并且将到2020年,“膨胀”到1500万人。
另据西安统计局数据显示,2017年末西安户籍总人口905万人,其中包括西咸新区咸阳片区60.59万人。这也就意味着,最近两三年,西安人口将出现600万级别的增长,增长幅度近七成!
而按照西安现有的落户政策,进来的人大多是有学历、技能的高端人才。实际上,为这些“人才”提供生活服务的普通劳动人口也会相应增长,比如引进一个本科生落户,他要吃住行玩,为了提供这些服务,会不会相应增加一位网约车司机、一位建筑工人、一位外卖小哥,一位餐厅服务员等普通劳动者进入西安,而这些人大多不符合落户学历要求。他们是外来打工者,虽然没有西安户籍,但带来的常住人口增量也是几十万,甚至超过了新落户人口。
可以说,去年净增的16万户籍人口,已经让西安的房子几乎“卖光了”!“吃住行”这些刚需中,看得上的房子却买不到。吃饭问题容易解决,毕竟街面上大小餐馆林立,送外卖的小哥也跑得飞快。
下来就是“出行”了。从西安市机动车保有量来看,据介绍,截至去年12月,已突破277万辆。车多了,市民出行便利了,但各种弊病也随之而来。交通拥堵、环境污染等一系列问题,让我们的生活环境面临严峻考验。在高德地图联合交通运输部科学研究院发布的《2017年度中国主要城市交通分析报告》显示,2017年全国城市拥堵排名中,虽然实行尾号限行的城市中,西安拥堵下降的幅度最大,但全年西安依然排第13位,比2016年上升了两位。该报告中预计,2018年西安拥堵趋势最严重的三天将会是周六、周五、周日。
新增的人口要工作、社交、娱乐等,出行自然不会少的。并且,这些新西安人大多是有一定学历或技能的人才,以其收入买个车是合情合理,出门开车或约车能提高效率。以目前的平均约三个人拥有一辆车来计算,新增的近40万人,估计新增约13万辆车。
可以说,限行虽然有一点作用,但人口增长带来的出行频次、挂拍车辆增多等原因,引发西安拥堵排名不降反升两位。所以,堵车不完全是取消限行引起的,人口增长的原因更重要,并且,随着今后更多的人口涌入,会不会更堵?
西安人才战略的大动作,让高新路附近的创业咖啡街区越来越火,同时还让小寨、钟楼商圈店家生意火爆。加上阿里、京东等大企业大手笔投资,毫无疑问,西安越来越有活力和前景。但与之相伴的是,交通、住房、教育、医疗等生活配套服务能否紧紧跟上,让西安人生活的更舒服?
2016年曾有业内人士介绍说,西安市人均拥有医疗床位不足0.01张,医护人员与人口的比例为1:146,而发达国家的人均医疗床位0.22张,医护人员与人口的比例1:24;即使比国际平均水准的人均医疗床位0.12张、医护人员与人口的比例1:47也相距甚远。想知道,这两年西安人口增长后,床位是否跟上了?能否破解“一床难求”的困境?
还有全民关注的教育问题。从去年3月西安户籍新政落地到今年2月户籍新政升级,越来越多的人落户西安,即使在西安无房,也可落户社区集体户。截至目前已有近40万人。这些人中,不少牵扯子女上学问题,能不能在西安顺利上学是他们最关注的问题。从西安市教育局了解到,今年的入学政策还在调研制定之中。
因此,人口超过1000万以后,大西安必须做的有很多。预计,周边的卫星城市,如高陵、临潼、鄠邑、兴平、泾阳、富平等,会以中心城市为原点,发散发展,溢出效果大为显现。
人口超过1000万以后,大西安公共交通也大发展,加快构建以西安为中心的1小时交通圈、旅游圈、经济圈、生活圈和文化圈。2017年,西安地铁17条线路在建、新开工或进入前期准备,新开工8号线等5个项目,到2021年确保8条线路建成通车。在绕城高速外圈,西安还将新建一条外环高速公路——“四环”,2017年12月动工,2020年建成通车。
而在3月20日,省政府办公厅发布我省“一带一路”建设2018年行动计划,其中提到布局“卫星工厂”落户陕西以及开工建设西安地铁8号线、14号线等市民高度关注的计划任务:西安地铁8号线、14号线年内将正式开工。
人口超过1000万以后,相信随着科技进步、政策落实,但愿大西安不要患上城市病——交通拥堵、雾霾严重、房价高涨、人口拥挤等。而应该是,迎来一个既有活力又舒心的千年古都。
来源:东市西市