文章推荐 | 乡村振兴战略的若干维度观察

“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”——十九大报告

实施乡村振兴战略“三步走”时间表

1

到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；

2

到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；

3

到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

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乡村振兴战略的若干维度观察

郭晓鸣

作者信息

郭晓鸣，四川省社会科学院农村经济研究所

文章出处

《改革》2018年03期

摘要

乡村振兴战略主要基于要素非农化、劳动力老龄化、农村空心化、环境超载化等深层矛盾，以及不均衡、短期化、虚假性等现实性严峻挑战而提出。乡村振兴是全新战略理念下的创新型发展，必须重点解决农业和农村发展中的突出问题，补齐现实短板，破解重大难题。乡村振兴的关键性战略路径包括全面深化改革为乡村振兴提供关键性动力，健全市场机制为乡村振兴奠定基础性支撑，强化城乡融合为乡村振兴创新体制机制，坚持发展提升为乡村振兴明确目标指向，推进适度规模为乡村振兴提供发展引领。推进乡村振兴战略必须防范过度行政化和过度形式化等潜在风险；应当把构建以乡村振兴规划体系为先导的约束机制、以土地制度改革为重点的动力机制、以优化政策体系为关键的支撑机制、以绿色发展为核心的引领机制作为突破重点。

文章概览

新时代中国乡村振兴战略论纲

叶兴庆

作者信息

叶兴庆，国务院发展研究中心农村经济研究部

文章出处

《改革》2018年01期

摘要

以乡村振兴战略统领未来国家现代化进程中的农业农村发展，是解决我国发展不平衡不充分问题、满足人民日益增长的美好生活需要的要求。与新农村建设的总要求相比，乡村振兴的总要求不仅体现在字面的调整上，更体现在内涵的深化上，可以说是其升级版。在城乡二元结构仍较为明显的背景下，要促进农业农村现代化跟上国家现代化步伐，必须牢牢把握农业农村优先发展和城乡融合发展两大原则。要抓好“人、地、钱”三个关键，促进乡村人口和农业从业人员占比下降、结构优化，加快建立乡村振兴的用地保障机制，建立健全有利于各类资金向农业农村流动的体制机制。要特别关注边远村落和贫困群体。

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本期责任编辑：徐玮