博物馆名录之变——数字背后的意义
1月初，国家文物局公布了“2016年度全国博物馆名录”，名录显示，我国有4826家博物馆被收录其中。相比于2015年的4626家，2016年度的博物馆增长数量为200家。
2015年度与2016年度各省博物馆数量对比
从数据上看，在博物馆的总量上，山东省、河南省、浙江省的博物馆数量在全国名列前茅，分别为388家、305家、305家。在博物馆的增长量上，山东省、安徽省、河南省三省的博物馆数量增加最多，均在30家以上，合计100家，占据了2016年全国博物馆增长数量的一半。其中山东省的博物馆数量，无论是在总量，还是在增长量上，在2016年度中，都名列第一位。
但是也有部分省市的博物馆数量是减少的，在2016年，共计有9省市的博物馆数量出现不同程度的下降，但总体来说，减少的数量并不多。但内蒙古自治区与上海市两省市的博物馆，减少的数量均在10家以上。
这一份“2016年度全国博物馆名录”，所体现的不仅仅是上述这些数据的变化。透过这些数据，以及对比“2015年度全国博物馆名录”的具体名单，还可以发现更多具有现实意义的问题和改变。
2015年度与2016年度，湖南省博物馆的数量均为134家，在总体数量上，两年是没有变化的。但是具体到各个博物馆，则可以看出具体的变化。
湖南省2016年与2015年具体博物馆变化的对比表
*仅馆名进行变更的博物馆除外，因掌握的资料有限，具体数据以实际情况为准，在此仅做整体上的讨论
对比2015年度与2016年度的博物馆数据，可以发现，部分博物馆名称后还备注有另一家博物馆的名字。如浏阳市博物馆（王震同志故居纪念馆），其在2015年度名录中，则为浏阳市博物馆，王震同志故居纪念馆两家博物馆。出现此种情况的还有湖南省内另外三家博物馆。造成此种情况的原因，很大的可能是机构的合并。
一方面，由于机构的合并造成湖南省博物馆数量减少，但另一方面，2016年度，湖南省又新增加了数座博物馆。因此，在博物馆的总量上，湖南省保持了平衡。但是，具体到现实环境中，其实，我们能够参观的湖南省博物馆的数量，整体上还是呈现增长的。
博物馆机构的合并，有哪些积极的影响呢？以南京市博物总馆为例，其汇聚了南京市博物馆、太平天国历史博物馆、中国共产党代表团梅园新村纪念馆、南京市民俗博物馆、渡江胜利纪念馆、江宁织造博物馆、六朝博物馆、南京市考古研究所、南京市文化遗产保护研究所等九家南京市属文博馆所。
整合历史文化资源、为社会及其发展服务，在南京市博物总馆成立后，按照“机制创新、人才交流、资源共享、合作互惠”的原则，发挥文博场馆及文物藏品的作用，实现“藏品打通”、“人才打通”、“管理打通”和“服务打通”。在全市形成统一、规范的博物馆管理和服务体制，在文物藏品、陈列展览、学术研究、社会服务以及文创产品开发等方面产生集约化效应，促进南京文博事业的可持续发展。依现实情况来看，南京市博物总馆的运营还是相当成功的。就当前情形来看，也有越来越多的博物馆在加入这种“集约化”的模式。
2016年度全国博物馆增加的数量为200家，其中山东省无论是总量还是增量，在全国均为最多的，具有一定的典型性。在此，以山东省2016年度博物馆数量为例，探讨博物馆的所增加的博物馆数量的类型。
山东省2016年与2015年具体博物馆变化的对比表
*仅馆名进行变更的博物馆除外，因掌握的资料有限，具体数据以实际情况为准，在此仅做整体上的讨论
与湖南省的情况类似，在山东省，同样有一批博物馆进行机构的合并。此外，在2016年度名录中，部分上榜2015年度名录的博物馆并未出现。此两种情况，理应造成博物馆数量的下降。但是，由于新建博物馆的增量太多，不仅抵消了减少的数量，还多出37家来。
在博物馆名录中，博物馆的性质共有三类，分别是文物、行业和非国有，其中文物与行业类博物馆，多为相关部门主导建设的博物馆。纵观2016年度山东省博物馆的变化，就博物馆性质而言，非国有博物馆在数量上的变化最为明显，无论是增加的数量，还是减少的数量。
总体来看，近年来，我国的博物馆数量是呈现快速增长趋势的，其中非国有博物馆的发展表现的尤其抢眼。2015年3月20日，《博物馆条例》（以下简称《条例》）正式施行。《条例》明确将利用或主要利用非国有资产设立的博物馆进行了重新界定，定名为“非国有博物馆”，在法律层面明确了非国有博物馆的地位和属性。在博物馆的定义、性质、宗旨、财税扶持政策、管理监督等方面，不区分国有和非国有博物馆，体现了国家在性质、职能、责任、权益等方面公平对待国有和非国有博物馆的原则。在法律层面明确了非国有博物馆的地位和属性，为非国有博物馆的可持续发展提供了坚实保障、创造了重要条件。
相比于2015年度，在2016年度，有9省市的博物馆数量是减少的，内蒙古自治区是其中一个。
内蒙古自治区2016年与2015年具体博物馆变化的对比表
*仅馆名进行变更的博物馆除外，因掌握的资料有限，具体数据以实际情况为准，在此仅做整体上的讨论
纵观内蒙古自治区2016年度博物馆的数据，在数据的结构上，与山东省相似，但是博物馆减少的数量多于了增加的数量。因此在整体上呈现了减少的趋势。
博物馆数量的增加说明了博物馆是持续发展的，而博物馆数量在正常范围内数量的减少，也应当是博物馆自身发展正常的“新陈代谢”。一些只有博物馆之名，却无博物馆之实的“博物馆”逐渐的退出，在一定程度上也保证的博物馆的正常发展。但是，也应当避免一些有文化、有内涵的博物馆，因为人为因素而导致的博物馆的关闭。
纵观2016年博物馆的变化，带给笔者最明显的感受是两个：其一是博物馆机构的合并逐渐增多，其二是非国有博物馆发展迅速。
博物馆机构的合并，在笔者看来，有着积极一面。首先，就当前国内博物馆发展的情况来说，并不是非常的完善，尤其是在博物馆人才的培养和引进上。由于各方面的原因，一些中小博物馆很难招聘到合适的博物馆人才，而即使能够引进一些博物馆专业人员，也很难形成规模效应，毕竟中小馆在博物馆建设方面还存在诸多不足。而博物馆机构的合并则可以解决中小博物馆在管理、人才、服务等方面所面临的部分问题。
当前，我国的非国有博物馆虽发展迅速，但其仍处于探索的阶段，存在着管理不规范，服务效能不佳，持续运营困难等问题。2017年年中，国家文物局出台了《关于进一步推动非国有博物馆发展的意见》（以下简称“意见”）。《意见》指出，非国有博物馆是我国博物馆体系的重要组成部分，应加快现代博物馆制度建设，提高博物馆办馆质量，要完善非国有博物馆扶持政策。《意见》的出台，一方面说明了前期非国有博物馆确实得到了极大的发展，另一方面也对非国有博物馆发展中存在的问题，提供了解决的方向。
与此同时，在看到博物馆数量增长的同时，也应当关注到博物馆的质量问题。在4826家博物馆中，没有评级的博物馆的数量还比较多，博物馆的整体质量还有待进一步提高。截止2017年1月20日，国家一级博物馆也只有130家，所占比例还较小。此外，也应当看到由于地域、经济等因素，造成地区间博物馆发展的不平衡。这些都是当前在博物馆发展进程中所面临的问题，而这些问题，尚需在博物馆进一步的发展过程等待解决。
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来源：国家文物局，南京市博物总馆，
新京报，中国文化报，中国网等
作者/编辑：大萌萌#City
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