【苏庆义】中美贸易战已经打响！

在中美交锋多个回合的情况下，再讨论中美是否会爆发贸易战毫无意义。需要讨论的是未来中美贸易战的强度，以及贸易战是否会从双边扩展到多边。

美国对华301调查报告公布，并将基于此推出针对中国的限制措施。特朗普在白宫正式签署对华贸易备忘录，美国将使用加征关税、WTO争端解决机制、投资限制等措施逼迫中国就范。在此背景下，再讨论中美是否会爆发贸易战意义不大，因为中美贸易战已经打响！

何谓贸易战？

遗憾的是，目前各界并没有对贸易战有一个较为清晰的界定，只是笼统地将各类贸易争端称为贸易战。至于什么情况下，就能认为爆发贸易战，并没有界定。下面给出几个相关的概念，并明晰贸易战发生的情景。

1. 贸易摩擦（trade friction）。如果A国出台损害B国利益的贸易限制措施，B国不报复，两国通过协商能够得到解决，或者不了了之，则可称为贸易摩擦。这种贸易限制措施一般损害程度较小。贸易摩擦较为常见。

2. 贸易冲突（trade conflict）。如果A国出台损害B国利益的贸易限制措施，B国报复，但双方仅交锋一个回合，则可称为贸易冲突。A国出台的损害措施造成的负面影响较大。但双方交锋一个回合能通过对话得到解决。贸易冲突比贸易摩擦影响大，但双方较为克制。

3. 贸易制裁（trade sanction）。如果A国出台一系列损害B国利益的贸易限制措施，B国不报复或报复能力有限，并努力通过对话解决问题，则可称为A国对B国的贸易制裁。贸易制裁一般是单方行为。贸易制裁一般是大国针对小国。

4. 贸易战（trade war）。贸易战是国际贸易中强度最大的对抗行为。如果两国发生两次或更多回合的贸易冲突，则可称为贸易战。贸易战又可区分为多边贸易战和双边贸易战，强贸易战和弱贸易战。

中美贸易战已然爆发！

根据上述界定，中美贸易战已然爆发。因为中美之间已经交锋两个回合以上。

第一回合：

美方行动：2017年8月18日，莱特希泽宣布正式对中国发起301调查；

中方应对：2017年8月30日，中国商务部决定对原产于美国、欧盟和新加坡的进口卤化丁基橡胶进行反倾销立案调查。

第二回合：

美方行动：2017年11月28日，美国商务部对从中国进口的通用铝合金板自主发起双反调查。这是25年来，美国商务部第一次自主发起贸易救济调查。

中方应对：2018年2月4日，中国商务部决定对原产于美国的进口高粱进行反倾销和反补贴调查。这是中国商务部未经相关产业申请而自主发起的双反调查，为2018年第一例。

第三回合：

美方行动：2018年3月23日，美国对华301调查报告公布，并将基于此推出针对中国的限制措施。

中方应对：2018年3月23日，中国商务部发布针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见，拟对自美进口部分产品加征关税。

在中美交锋多个回合的情况下，再讨论中美是否会爆发贸易战毫无意义。需要讨论的是未来中美贸易战的强度，以及贸易战是否会从双边扩展到多边。

中美贸易战已经打响！

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