赛迪：2021年中国区块链年度发展白皮书

在 2021年各部委发布的52部政策文件中，区块链大多被强调为新一代基础设施，普适性被进一步认可，区块链与其他前沿技术交联互动助推产业发展格局已经形成。从政策布局方向来看，主要集中在应用推广、技术攻关、产业发展与人才培养四大方向。其中 41部政策文件重点推广区块链在行业内的融合应用，涉及金融、政务服务、智能制造、农业生产、智慧养老、能源等多个领域;7部政策文件内容涉及区块链技术攻关与多技术融合发展，重点推动区块链与其他新一代技术在基础理论、融合发展、融通应用方面的技术攻关;4部文件重点推动区块链产业发展，注重产业生态建设，培育发展新动能;4部文件规定了区块链在应用过程中的标准规范;2部文件提及加快培育区块链复合型人才。

从 2021年发布的政策来看，各地工作侧重点有所不同。一是部分省市依托本地产业发展基础，加快完善产业要素配置，重点推动区块链"名园"建设，推动区块链企业集聚发展。广东省、重庆市、四川省、山东省、海南省等19个省市相关政策中明确提及支持高水平建设区块链产业"名园"，内容涉及优化政策、人才、应用等产业要素配置、加大招引及扶持力度、设立产业发展基金、鼓励按照"监管沙盒"理念打造区块链发展先导区等。依托地方产业园区基础，推动区块链产业园区从建设阶段加速向项目孵化阶段转变。

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