民企发展和地方财政及居民收入的相关性研究
林采宜 张菁/文
1. 2022年,我国规模以上工业企业营业收入金额达137.9万亿,其中民企占比超五成。从地域来看,500强民企主要集中在浙江、江苏、广东和山东四个东部省份及北京、上海两个超级城市。
2. 最近五年民营企业的营收规模快速增长但利润和税收增速下降,这与其营商环境恶化及利润水平下降有关。
3. 数据显示,民营企业越是发达,地方经济越是繁荣,民营企业的发展规模和地方政府财政自给率及当地居民收入水平成显著的正相关。
4. 在失业率高企,地方政府债台高筑和内需疲软消费不足的窘况下,大力支持民营企业发展,才能有效拉动就业、消费和财政收入。
正文:
一、最近五年民营企业的营收规模快速增长但利润和税收增速下降
2022年,我国规模以上工业企业营业收入金额137.9万亿,其中,私营工业企业营业收入合计53.3万亿,占比由2018年的29.7%上升至38.6%,考虑到经济类型分组之间存在交叉,我们推测民企在规模以上工业企业营收中的占比实际上已经超过五成。
2012年,我国民营企业500强的入围门槛是77.7亿元,2021年上升至263.7亿元。由于股市和房地产估值的因素,2021年500强民企资产总额较上年下降9.1万亿,跌至41.6万亿,户均832.8亿元;同期营收总额合计38.3万亿,户均由2012年的211.5亿元提高至766.4亿元;税后净利润合计17277.9亿元,超百亿元的有37家[1]。
就财政贡献而言,2021年,我国民企500强企业纳税总额达13665.5亿元,占全国税收比重7.9%。从总体上看,民营企业的税收贡献增长弱于营业收入的增长,与其近年来利润率下降有关。
二、60%的民营企业集中在浙江、江苏、广东和山东
从地域分布来看, 500强民企主要集中东部地区,其中浙江102家、江苏92家、广东51家和山东50家,四个省份共计295家,在全国民营企业中占比近六成。
从资产规模来看,2021年广东、浙江、北京、江苏和上海的500强民企资产总额超过2万亿;从营业收入来看,浙江以7.9万亿的营业收入位居第一,广东6.5万亿排名第二,其次是江苏,民企总营收6.1万亿。
三、民企规模越大的地方,经济越是繁荣
数据显示,500强民企的资产总额和当地经济的繁荣存在明显的正相关性,民营企业规模越大的地方,经济越是繁荣。以地方财政自给率[2]为例,民企500强中资产总额最高的地区是广东、浙江、北京、江苏和上海,这些地区的地方财政自给率分别为77.4%、75%、82.3%、68.7%和92.2%,可见民企富强对地方财力的积极作用。
另外,从居民人均可支配收入来看,民营企业规模越大,当地居民的人均可支配收入水平也相应越高。在民营企业资产规模排名前五名的地区,广东、浙江、北京、江苏和上海的居民2022年人均可支配收入分别为47065元、60302元、77415元、49862元和79610元,分别是全国平均水平(3.68万元)的1.28倍、1.63倍、2.1倍、1.35倍和2.15倍。
四、支持民企发展,才能繁荣地方经济
[1] 数据来源:2021年中国民营企业500强调研分析报告,全国工商联。
[2] 财政自给率=一般公共预算收入(本级税收+非税收入)/一般公共预算支出。
本文作者林采宜为中国首席经济学家论坛研究院副院长,张菁为中国首席经济学家论坛研究院研究员。