习近平：必须明确谁来调查研究、调查研究什么、如何调查研究

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。如何理解在全党大兴调查研究的重要意义，未来在在开展相关调研工作时又有哪些规定和要求？

《方案》要求大兴调查研究，同时强调严格执行中央八项规定精神，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。

回望中共历史，历届领导人都非常重视调查研究。

习近平高度重视调查研究。

在河北正定，习近平经常骑着一辆老式凤凰牌“二八”自行车，奔波在乡间田野，穿梭于滹沱河的南北两岸。他调研一般不打招呼，不让人家事先准备，直接下乡、下厂、入户。3年多时间，习近平跑遍了全县25个乡镇、221个村。

在福建宁德，习近平拄着登山杖，戴着草帽，翻山越岭，披荆斩棘，走遍了宁德的每一个县。他踏足的一些非常偏远和闭塞的山村，已经“上百年没有县级以上官员进去过”。习近平通过调研，深切了解当地发展状况和百姓诉求，为工作有的放矢奠定了基础。

习近平下乡调研看得很细。在浙江工作时，有一次去衢州调研灾民异地安置，他专门查看了老人家里的米袋子，打开菜柜看老人中午吃剩的菜；在武义县调研脱贫，习近平特意拿起村民家里的遥控器打开电视，查看农村有线电视安装入户情况……

习近平说：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当地（市）委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”

1983年，时任河北正定县委书记的习近平，临时在大街上摆桌子听取老百姓意见。图源：新华社

习近平说，做好工作方案，一是情况要摸清，搞清楚现状是什么，深入调查研究，搞好基础数据测算，善于解剖麻雀，把实际情况摸准摸透，胸中有数，有的放矢。二是目的要明确，搞清楚方向和目的是什么，把握好手段，防止就事论事甚至本末倒置。三是任务要具体，搞清楚到底要干什么，确定的任务要具体化、可操作。四是责任要落实，搞清楚谁来干，做到可督促、可检查、能问责。五是措施要有力，搞清楚怎么办，用什么政策措施来办，政策措施要符合实际、有效有用、有操作性，让地方和相关部门知道怎么干。