高层对当前经济形势的最新研判

从李克强主持召开部分省政府主要负责人经济形势座谈会新闻稿中，可以看出高层对当前经济形势的判断：

判断一：经济运行总体平稳，结构调整稳步推进，民生福祉不断改善。

尽管今年以来，国际环境更加复杂严峻，世界经济增长放缓，国内经济也面临多重挑战和困难。但经济运行总体平稳，结构调整稳步推进，民生福祉不断改善。这主要是利益于各地区各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真贯彻党中央、国务院部署，着力做好“六稳”工作。

判断二：当前经济下行压力持续加大，实体经济困难突出，国内需求疲弱，一些食品因供求关系变化价格上升，一些地方发展动力不足。

1. 9月份以来，受政策支持和冻猪肉投放等影响，全国猪价涨幅呈回落走势。虽然涨幅回落，但全国猪价仍在上涨。以北京为例，10月第一周，北京新发地农产品批发市场猪肉价格上涨1%，第二周上涨5.3%。

2. 今年3月以来，全国蔬菜价格一直处于历史高位，不过，自9月份起已转入季节性回落。

   农业农村部监测的28种蔬菜全国平均批发价每公斤3.92元，环比下跌4.9%，同比下跌9.3%，较近3年同期平均低1.8%。

3. 海关总署最新发布的数据显示，今年前三季度我国外贸进出口总值22.91万亿元，比去年同期增长2.8%。

   其中，出口12.48万亿元，增长5.2%；

   进口10.43万亿元，下降0.1%；

   贸易顺差2.05万亿元，进一步扩大。

   单就9月数据看，外贸增速转负，进口降幅更大。

   9月当月，我国进出口总值2.78万亿元，下降3.3%。

   其中，出口1.53万亿元，下降0.7%；

   进口1.25万亿元，下降6.2%。

4. 地方财政压力较大。

   从财政部现有最新财政收支数据，不难看出政府财政的严峻性。

   今年1～8月累计，全国一般公共预算收入13.7万亿元，同比增长3.2%，处于历史新低水平。

   去年同期全国预算收入增长9.4%，今年的增速回落了6.2个百分点，几乎掉了三分之二。

做好经济工作，关键在于增强紧迫感和责任感，集中精力办好自己的事，抓好发展这个第一要务，把稳增长、保持经济运行在合理区间放在更加突出的位置。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步向改革开放创新要动力，从拓宽国内市场需求挖潜力，以改善民生为导向培育新的有效投资和消费需求，增强经济发展韧性，顶住经济下行压力，促进就业稳定增长，保持物价基本稳定，扎实做好民生保障工作，确保完成全年主要目标任务，为明年经济平稳增长奠定基础。

具体举措：

1. 要增强底线思维，围绕保持经济运行在合理区间，落实好已出台的减税降费、降低融资成本等各项政策，灵活运用宏观政策逆周期调节工具，做好政策协调联动，加强预调微调。

2. 发挥地方政府专项债券作用，带动民间投资，加快补短板、调结构、惠民生重大项目建设，扩大有效投资。支持促进中西部承接产业转移。

3. 围绕群众需要和扩内需，适应市场新形势，突出重点，培育拓展新的商品和服务消费增长点，活跃城乡线上线下市场。

4. 要坚持用改革推进市场化法治化国际化营商环境建设。进一步梳理企业投资兴业的堵点难点，对标先进水平，持续加大“放管服”改革力度。

5. 着力提升产业创新发展水平，积极发展工业互联网，聚焦市场需求推动大中小企业协同开展“双创”，促进制造业企业升级改造，拓展新动能成长空间。

6. 推动高水平对外开放，开展多元化国际贸易和投资合作，实现互利共赢。

7. 要扎实做好保民生实事。细化落实就业优先政策，统筹做好高校毕业生、退役军人、转岗分流职工、城镇就业困难人员等群体就业工作。确保养老金按时足额发放，解决好农民工欠薪问题。

8. 抓好秋冬季农业生产。做好市场供需衔接，努力保持“菜篮子”产品、生活必需品价格基本稳定，保障困难群体、受灾群众基本生活。

9. 落实安全生产责任制，有效防范重特大事故发生。

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