社科院预测部分城市楼市将衰退，建议十四五期间开征房地产税！

12月21日发生了两件事——

一是全国住房和城乡建设工作会议在京召开。

在这次会议中，住建部部长王蒙徽提出要大力发展租赁住房，整顿住房市场的秩序。

二是中国社科院在京发布了《中国住房发展报告（2020-2021）》。

在这份报告中，中国社科院提到疫情后的房地产市场整体恢复较为理想，但大城市住房供需矛盾依然比较突出。

……

这两件事指向的都是同一件事——大力推进租赁住房。

01

租赁市场

近来的风向其实已经很明显了——12月21日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开，会议提出了2021年的工作总体要求和重点任务。

在这次会议中，住建部部长王蒙徽提出了一个非常重要的点：

大力发展租赁住房，解决好大城市住房突出问题。

王蒙徽表示，要加快构建以保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，扩大保障性租赁住房供给，做好公租房保障，在人口净流入的大城市重点发展政策性租赁住房。

就在这次会议的的同一天，中国社会科学院财经战略研究院也发布了《中国住房发展报告（2020-2021）》，提到疫情后的房地产市场整体恢复较为理想，但大城市住房供需矛盾依然比较突出。

对于租房供需矛盾突出的问题，社科院也提出了一个建议：

启动实施“租售结合”的“新市民安居工程”。

高层和学界的焦点都聚焦在了租赁市场——尤其是之前的中央经济工作会议中，更是首次将“解决好大城市住房突出问题”列为重点工作，可以说，高层对租赁住房的关注已经上升到了一个新高度。

高层为何如此重视租赁住房？业内人士认为原因主要有两点：

一是对近期租赁市场乱象的回应；

二是将发展租赁市场作为破解“大城市住房突出问题”的重要手段。

换而言之，国家未来要大力发展租赁住房了。

除了推进租赁市场的发展以外，租售同权也在最近被频繁提到。在这种大趋势下，购房人群和租房人群势必会分割开。尤其是在人口逐渐集中化的现下，“租售同权”显然要比“人人有住房”更现实。

大力发展租赁市场，并不意味着房价不会涨。在中国社科院发布的《中国住房发展报告（2020-2021）》中，对当下的住房市场也进行了概述：

2021年的商品房销售面积有望再创历史新高。

从时间上看，2021年上半年楼市将保持恢复性增长，各月同比增幅将从2月至4月的剧增，到4月至6月的高增长，再到6月以后正常增长。 从空间上看，中心城市、都市圈和城市群复苏较好甚至会出现过热，其他城市复苏较慢，部分城市甚至陷入衰退，分化可能有所扩大。 从风险上看，市场风险有望进一步下降，但仍存在大起大落的风险。

简而言之，热点城市的房价还是看涨。

此外，社科院的报告还有一个重要的建议：

在一些热点城市和炒房屡禁不止的城市率先加快试点开征房地产税，争取在“十四五”期间开征房地产税。

对于近几个月来屡屡冒头的深圳来说，这个建议可谓直击命门。此外，近期认筹难度越来越大的上海，也在建议的“辐射”范围之内。

02

现实矛盾

如今摆在我们面前的，有两个非常严峻问题——

一是出生率；

二是养老金。

其中养老金的问题尤为紧迫，毕竟延迟退休已经被提到了明面上。

12月19日，前中国人民银行前行长、全国社保基金理事会前理事长戴相龙在中国社科院举办的养老金论坛上，说了这样一番话：

现在行政法院罚款没收的钱不少，腐败分子一下子几个亿、十来亿，我不知道全国多少钱。我们能不能建议设立一个行政司法罚没款专户，所有的罚没款到这个专户，到一定时期全部或者一部分划入到养老金储备基金，我觉得这个是合理的。

敲黑板——央行前行长公开建议，把没收的贪官财产划到养老金里去。

除了把贪官财产划分到养老金储备外，戴相龙还提出了一个建议：“可以考虑将一定比例的土地出让金转入到社保基金中来。”

他这两个建议，在得到大众普遍认可的同时，还引发了百姓对“养老金缺口”的担忧，尤其是在此前国家审计署抽查各省市的养老金时，发现有部分省市已经开始占用财政资金、失业保险基金，以及向银行贷款等方式，来弥补养老金缺口的现状。

养老金关乎每个人的钱袋子，因此亿万双眼睛都在盯着看，但养老金背后的深层问题，还是人口出生率的逐年下降。

12月21日，由中国社科院主办的2021年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会在京举行了。在这份蓝皮书中提到了，最近十几年来，几乎所有大型抽样调查数据都显示，中国社会的生育意愿偏低。

鉴于这样严峻的形势，蓝皮书呼吁在“十四五”（2021-2025）期间，要加大人口政策调整力度，进一步放开生育限制，制定有效激励生育的社会政策，不断降低生育、养育、教育子女的家庭成本，逐步打造生育友好型政策体系和社会环境。

要想打造生育友好型社会环境，说起来容易，做起来却是困难重重，住房、医疗、教育都是非常重要的因素。

在这里面，住房更是跟医疗、教育牢牢绑定在一起——打造生育友好型政策体系和社会环境的第一步，首先就得解决住房问题。

而目前解决住房的最优选，就是大力发展租赁住房。

03

结语

在知乎上，有一个非常扎心的问题——

如何看待不想买房的年轻人？

高赞回答很直白：甭管说什么理由，“不想买房”的根本原因只有一条，那就是买不起房。

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