重要通知！房地产新一轮专项检查来了

近日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合发布了《关于开展商品房销售价格行为联合检查的通知》，部署从2017年10月30日至11月30日在全国范围内开展商品房销售价格行为联合检查，重点查处未明码标价、未按规定“一套一标”等九项违法行为。

以下是《通知》全文，我们来逐条分析一下：

原文：

为贯彻落实党中央、国务院关于促进房地产市场平稳健康发展的决策部署，2016年11月，国家发展改革委会同住房城乡建设部开展商品房销售明码标价专项检查，严厉查处未明码标价、未按规定“一套一标”等价格违法行为，并于今年5月公开曝光了一批典型案例，社会反响较好。为巩固专项检查成果，探索形成长效监管机制，维护消费者合法权益，经研究，决定部署开展全国商品房销售价格行为联合检查。现将有关事项通知如下。

顶顶重要的大会开完了，未来五年的房地产市场基调也定下来了——房子是用来住的，不是用来炒的！这一定位不仅被再三强调，还被付诸行动。此次两部委部署开展商品房销售价格行为联合检查，既是为了促进房地产市场平稳健康发展，也是为了积极响应精神号召，查处各类有违此类精神的新房和二手房销售行为，估计有些需要整顿的开发商和房产中介有的忙了。

原文：

一、检查工作部署

专项检查的时间为10月30日至11月30日。检查对象为房地产开发企业和房地产中介机构，对房地产开发企业在售楼盘和房地产中介机构门店商品房销售价格行为进行检查。

专项检查由国家发展改革委、住房城乡建设部统一部署，各省级价格主管部门、住房城乡建设部门组织开展。各省级价格主管部门会同住房城乡建设部门根据2016年商品房明码标价专项检查查处情况、12358价格监管平台房地产价格举报分析情况等，确定检查范围及检查数量。国家发展改革委、住房城乡建设部将选择部分省（区、市）开展交叉检查。

各省级价格主管部门、住房城乡建设部门可采取抽查方式开展检查，也可以对部分区域在售楼盘、门店摸底、暗访，对发现违法线索的单位进行检查。采取抽查方式的，要严格遵守“双随机”的要求，及时向社会公布抽查情况及查处结果。采取摸底、暗访方式的，应当对所有单位摸底、暗访情况进行记录以备查，并及时向社会公布查处结果。

这部分内容对此次商品房销售价格行为专项检查进行了部署，时间为10月30日至11月30日，为期一个月，检查对象为房地产开发企业和房地产中介机构，检查方式可以是随机抽查，也可以是摸底、暗访，并要求及时向社会公布查处结果。

原文：

二、检查重点内容

专项检查重点查处以下行为：

以下这九条内容是重中之重！需要细细研读！因为这部分内容对于开发商来说是整改“标准”，而购房者也可以依此举报违法行为，为此次专项大检查行动提供线索。

原文：

（一）销售商品房未明码标价、未在交易场所醒目位置明码标价；

其实，这一条属于“老生常谈”，早就“明令禁止”了，在天津出台的调控政策条文中也多次涉及，为了贯彻落实调控政策，天津还专门出台了《关于进一步整顿规范我市房地产市场秩序的通知》，明确指出，严厉打击“未按申报价格明码标价，或者采取多种方式标价、标价内容不一致”。

开发商不明码标价、不把房源价格公开，或者把房源公示牌摆在不明显的位置，其实有刻意回避检查的成分，侵犯了购房者的合法权益。此次专项检查行动把“未明码标价、未在交易场所醒目位置明码标价”列为严查第一条，进一步加强对价格公示的管理，杜绝信息不透明、价格欺诈等行为。

原文：

（二）未按规定实行“一套一标”；

这一条强调了“一套一标”，而且并未和明码标价合并，而是被单独列了出来，管理更加精确，此举进一步规范了开发商盲目加价的行为，让购房者获知房源价格信息更加明确，避免被“均价”、“起价”等误导，也防范了各类一套两价等现象的出现。

原文：

（三）标示信息不全，没有按照规定内容明码标价；未标明房源销售状态，已售房源所标示价格不是实际成交价；

除了价格之外，房源的销售状态也是检查的范围，对已经售出的和还未销售房源加以区分，让购房者更清晰明了，也有利于避免捂盘惜售等现象的出现。

原文：

（四）商品房交易及产权转移等代收代办的收费未标明由消费者自愿选择；

代收代办的收费项目，比如契税、维修基金、转移登记费、图纸资料费等并不属于必须向开发商缴纳的费用，购房者可自愿选择由开发商代收或个人直接向房管局缴费。假若未标明，乱收服务费也会被查处。对于二手房交易，很多中介代收代办的收费也需要标明，且不能强制交纳。

原文：

（五）通过虚假价格承诺、虚假价格促销等手段，诱骗消费者进行交易；

虚假价格承诺、虚假价格促销等手段，都属于违法行为，侵犯了购房者的合法权益，扰乱了市场交易秩序，也容易引发维权等各类纠纷，此次查处既是为了规范房地产市场交易，也是为了防范后期纠纷的发生。

原文

（六）以捆绑或者附加条件等限定方式，强制提供商品或服务并捆绑收费；

由于调控政策的出台，房管局对商品房实施价格管控，部分开发商为了突破“限价”，捆绑装修、绑定车位等现象屡见不鲜，迫使购房者不得不接受，此类“变相加价”的行为不仅违反了相关法律法规，侵犯了购房者合法权益，还导致购房者买房成本增加，必须要严加管制。

原文：

（七）捂盘惜售，炒卖房号，操纵市场价格；

这一条主要就是打击捂盘和炒房号，在去年市场行情好的时候，捂盘惜售、炒卖房号这类现象很多，花样百出。现在政府为了打击炒房，抑制房价过快上涨，已经多次调控，但仍避免不了有一些楼盘私下“作案”。比如一位购房者近日在《政民零距离》投诉位于天津市开发区第一大街的某新建项目，为了卖高价拒不办理销售许可，开展楼盘后续楼栋销售工作。希望这次专项检查行动能更严厉些。

原文：

（八）为交易当事人规避房屋交易税费等非法目的，就同一房屋签订不同交易价款的合同提供便利；

这类行为的目的无疑是为了逃避缴纳税费，在房屋交易中故意报高或报低房屋销售价格，其应缴纳的税费也会不同，比如有的为了少交税故意低评，有的为了多贷款故意高评，这在二手房交易中很常见。所以对此类违法行为进行检查，既是为了规范住房交易，也是为了规范税费缴纳市场。

原文：

（九）其他违反《商品房销售明码标价规定》《商品房销售管理办法》《房地产经纪管理办法》的行为。

这一条是“等等”或“其他”项，也就是说只要违反《商品房销售明码标价规定》《商品房销售管理办法》《房地产经纪管理办法》的行为，都属于本次检查的范围，一样也不落下。

原文：

三、检查工作要求

各省级价格主管部门、住房城乡建设部门要高度重视，创新方式，切实规范本区域商品房销售市场价格行为，着力提升监管效能，营造公开、透明的房地产市场价格秩序。

（一）制定工作方案。各省级价格主管部门、住房城乡建设部门要认真研究分析本地商品房销售市场价格行为监管工作现状，通过分析举报热点、舆论热点等，确定检查范围及数量，结合本地实际制定具体检查方案，并将工作方案于11月10日前分别报国家发展改革委（价监局，传真[phone]，邮箱[e-mail]）、住房城乡建设部（房地产市场监管司，传真[phone]，邮箱[e-mail]）。

（二）严格依法行政。商品房销售明码标价实行“一套一标”，每套商品房的标价行为均是独立的价格行为。各省级价格主管部门要严格按照法律法规和《商品房销售明码标价规定》，按照《规范价格行政处罚权的若干规定》（发改价监〔2014〕1223号）和“过罚相当”的原则，依法严处价格违法行为。各省级住房城乡建设部门要严格依照《商品房销售管理办法》《房地产经纪管理办法》等法律法规，严厉打击各类违法违规行为。

（三）严守廉政纪律。各省级价格主管部门、住房城乡建设部门要严格遵守党中央、国务院关于廉洁从政的各项规定，要把廉洁执法放到首要位置，严格执行纪律，杜绝“关系案”“人情案”，把每个案件办成经得起时间考验的铁案。

（四）推进联合惩戒。各省级价格主管部门、住房城乡建设部门要充分发挥信用建设在市场监管中的积极作用，健全事前事中事后信用监管体系。加强与金融、税务、国土、工商等部门协调配合，推进建立联合惩戒机制，将违法行为纳入诚信不良信用记录，设立严重失信者“黑名单”，提高经营者违法成本，增强企业守法意识，维护良好市场秩序。

（五）提出政策建议。请各省级价格主管部门、住房城乡建设部门深入分析商品房销售不规范价格行为发生的原因，梳理本地加强商品房销售价格行为监管的经验，在完善制度、机制等方面提出有针对性的政策建议，提升检查工作成效。

这一大项强调了各省级价格主管部门、住房城乡建设部门要高度重视、密切配合、扎实推进，严厉查处违法行为，并要求把廉洁执法放到首要位置，严格执行纪律，杜绝“关系案”“人情案”，另外，推进建立联合惩戒机制，将违法行为纳入诚信不良信用记录，设立严重失信者“黑名单”，提高经营者违法成本，提升检查工作成效。

房地产调控政策多次出台，力度也在不断加大，但俗话说“上有政策，下有对策”，有些开发商或中介会利用“空子”破解，所以政策出台后，监管也要到位，才能更好规范房地产市场，保证公开透明、公平公正，让“房住不炒”落到实处。此次联合检查，就是从监管下手，囊括了很多“细节”，估计会掀起一阵“整改”风，各大售楼处还是抓紧自查一下，有反映快的中介已经开始下架房源了，以免被检查出来，因小失大就得不偿失了。

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