全球可持续性信息披露准则逐步趋同，中国企业精准把握机遇势在必行

昨日，由清华大学经济管理学院、伦敦商学院和亚洲基础设施投资银行共同举办的2022可持续发展论坛顺利落下帷幕。普华永道作为国内唯一受邀的专业服务机构，与国内外知名学者、监管机构代表在“全球可持续发展披露准则：进展评估及其对亚洲市场的影响主题论坛”上发表专业见解。

普华永道中国专业技术部合伙人金以文女士在“市场参与者的见解”分论坛上发表精彩观点。

统一可比的可持续性信息披露准则将是众望所归

在本次论坛中，与会的各界代表均肯定了ISSB颁布的首批国际可持续披露准则（ISDS）的重要意义。

一，随着各大主流经济体持续推进气候治理目标的落实，企业可持续性信息披露将填补传统财务信息之外其他影响企业价值信息的空白，帮助投资者拓宽投资决策和投资管理的评价维度。

二，全球不同行政管辖区内的可持续性信息披露框架并存，制定一套适用全球的可持续性信息披露基线准则，将在一定程度上缓解因不同准则间在适用性、可比性和本地性等方面给企业执行信息披露工作带来的压力。

三，参考统一国际财务会计准则语言用了几十年的成功经验，推进统一可比的可持续性信息披露准则具有复杂性、阶段性和长期性的特点，既需充分考虑不同行政管辖区的本地特色，也要考虑企业执行具体细则要求的能力现状。

普华永道中国专业技术部合伙人金以文女士在本次论坛中指出：

发达经济体和发展中经济体都在积极落实可持续发展理念，但可持续性信息报告仍处于发展时间短、主题范围广、信息内容多的初期阶段，企业在信息报告系统、内部流程控制等方面尚未形成如财务报告一样的成熟体系。随着政策监管不断健全、市场响应逐渐规范、人才储备日益完善，我们应当有信心，更要有恒心，分主次、分阶段地推进可持续性信息披露工作的发展。”

精准把握可持续性信息披露三大方向

普华永道中国凭借逾十年的ESG专业服务经验，协助中国政府监管部门就国际可持续披露准则（ISDS）进行行业调研、内部研讨、撰写政策内参的经验，总结出可持续性信息披露的三大重点发展方向：

企业信息披露从传统财务信息延展到非财务信息领域。从实体企业而言，披露非财务信息（如：应对气候变化、关注员工福利等）较之传统财务信息能够获得更多潜在投资者的青睐，赢得新一代负责任消费者更强的信任。

企业价值与社会价值的界线将进一步明确，企业需关注多重价值的实现。可持续性信息报告的模块方法（图1）明晰了遵循不同可持续性信息披露框架的报告特征，企业需结合自身所处发展阶段、所属管辖地域ESG法规的严苛程度，更加审慎地判断企业与ESG相关机遇和风险的关联和相互之间的影响。

企业可持续性信息披露语言体系将逐渐统一，《共同可持续性信息披露术语》¹亟需出台。从领先企业而言，尤其是多地上市企业，需要把握不同行政管辖区域内语言体系的共性和差异²，主动积累实践经验，协助全球语言体系逐渐统一。

可持续性信息报告的模块方法³

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图注：1. 国际财务报告准则；2. 国际可持续发展准则理事会；3. 欧盟可持续报告准则（企业可持续发展报告指令）

有效应对可持续性信息披露三大挑战

截至目前，ISSB就发布的首批国际可持续披露准则（ISDS）已收到来自全球不同政策监管部门、专业服务机构、行业协会、商业机构近1400多份反馈意见稿⁴。综合不同视角下的意见反馈，金以文女士表示，企业在落地现拟国际可持续披露准则（ISDS）的工作中，存在以下核心挑战：

界定报告主体适用边界存在困难。若按ISDS现拟细则，披露联营企业和合营企业范围1和范围2温室气体排放量不仅扩大了传统财务视角下的报告主体边界⁵，且在执行层面存在较大挑战。此外，价值链复杂的企业在界定应当披露的范围3报告主体上也缺乏更为清晰的指导。

财务和非财务报告较难同频发布。现拟准则中就可持续性信息报告的披露频次的细则有多种解读方式，若按最严苛的解读，即：与年度/季度财务报告同时发布，将给企业带来极大的工作量。同时，以二氧化碳排放量为代表的可持续相关数据的获取口径和频率与传统财务数据信息存在时间差，如：某一企业的会计核算年度和温室气体核算报送年度不一致等。

缺乏企业可持续性信息披露工具。可持续性信息关键议题众多，且亦需考虑到不同行政管辖区内的特色ESG议题、不同行业的重点ESG议题。相较于成熟的企业财务管理系统而言，大部分企业尚未搭建统一的可持续性信息收集系统、母子公司及联营合营企业间的数据报送和协作模式。

借助专业服务机构综合提升可持续性信息管理能力

毋庸置疑，不同行政管辖区的可持续性信息披露监管要求、企业可持续性信息披露执行能力等方面都存在差异，但积极应对气候变化、促进绿色低碳发展已成为全球共识，尤其是发展中经济体将是推动全球低碳绿色转型的中坚力量。在可持续性信息披露准则快速发展的当下，企业在持续提升“内功”之余也可借助专业服务机构：

充分掌握全球可持续性信息披露新动态。提前预判或将影响企业日常生产经营的监管政策和披露要求。

及时理解并掌握全面的实践指南和教程。积极培养和储备企业内部可持续性相关人才和跨部门协作团队。

深入洞察行业领先可持续信息报告实践。准确判断企业所处行业的竞争态势并识别适合企业的发展实践。

快速提升企业可持续信息披露管理现状。精准切入企业核心利益相关方的重点关注点，帮助企业持续提升ESG管理能力。

有效制定企业特色差异化的可持续战略。全面梳理和判断企业ESG核心理念、重点举措和业务支撑，将可持续发展理念融入企业长期战略。

相关阅读：

未来，普华永道将继续贯彻“知行合一、止于至善”的可持续发展理念，积极追踪可持续性信息披露的最新动态和发展前沿。此前，围绕IFRS基金会发布的可持续发展披露准则，普华永道持续发布和举办了要点解读、网络课程、专题研讨会及特别报告等，详情见：

积极反馈，充分应对：普华永道中国对《国际财务报告可持续披露准则第2号——气候相关披露（征求意见稿）》的主要反馈意见

注释

1. 《共同可持续性信息披露术语（拟）》旨在总结不同可持续性信息披露框架中的术语异同，类似于由可持续金融国际平台更新的《可持续金融共同分类目录》，该《共同目录》能够持续推动国际可持续金融分类标准的可比性和兼容性。更多《共同目录》的详情见：http://greenfinance.org.cn/displaynews.php?id=3733

2. 以应对气候变化为例，中国气候治理目标更多以碳中和、3060目标为表述，而领先经济体则更多以净零碳目标；以社会相关指标为例，中国更多关注共同富裕、乡村振兴，而领先经济体则更多强调性别平等。

3. 模块方法全称为Building Block Approach，不同的模块代表不同的信息披露侧重和内容。

4. 同一机构就《一般要求（征求意见稿）》和《气候相关披露（征求意见稿）》的反馈意见各算一份。详细信息见ISSB就ISDS意见反馈稿的公开网址：https://www.ifrs.org/projects/work-plan/general-sustainability-related-disclosures/exposure-draft-and-comment-letters/#view-the-comment-letters

5. 财务报告一般以报告主体进行信息披露范围的界定，以温室气体排放量信息为代表的非财务信息披露则一般会先定义报告披露的边界，因此本观点更多从非财务信息视角出发，进行披露范围大小的界定。

更多信息，欢迎联系：

金以文

普华永道中国专业技术部合伙人

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程红粤

普华永道中国专业技术部高级经理

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崔俊莲

普华永道中国专业技术部经理

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刁励玮

普华永道中国专业技术部高级顾问

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普华永道ESG核心团队

蔡晓颖

普华永道中国ESG可持续发展主管合伙人

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余洁雯

普华永道中国ESG报告与鉴证主管合伙人

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颜贵欣

普华永道香港地区气候与可持续发展合伙人

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韩廷存

普华永道中国ESG披露和管理咨询合伙人

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张立君

普华永道香港地区ESG披露和管理咨询合伙人

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