【解密】CIA和南非种族隔离政权地下交易，与中国也有关？

原创 2017-10-10 沈铖贤 非洲华侨周报

美国中央情报局（CIA）对全世界各地独裁政权的支持一直以来都是臭名昭著。在南非，中央情报局长期以来支持其“反共同盟”的种族隔离政府，并通过一系列手段为美国攫取利益。

刊登曼德拉被捕消息的南非报纸。解密文件显示，正是中央情报局的一名代理人在1962年通过行贿致使曼德拉被捕入狱，而这件事直到2016年才大白天下。

最新解密的南非军事情报文件和美国方面的消息，揭开了更多的隐情。

1991年10月31日，美国防务承包商国际信号与控制（ISC）首席执行官詹姆斯·盖林被判处15年监禁。他承认涉嫌欺诈和向种族隔离政府非法出售武器等八项指控，这批武器总价值在五千万元美元。美国当局在对其和其公司进行深入调查时发现了背后非法武器贸易的隐秘网络，而其中，南非国有武器公司阿姆斯科（Armscor）扮演着重要角色。种族隔离时代结束后，美国联邦检察院继续对七名阿姆斯科的高管进行了调查。

而国际社会对于南非的武器禁运直到1994年第一次民主选举后才取消。

南非国防军（SADF）的最高机密文件揭露，阿姆斯科的高级官员担心这些美国主导的ISC调查有可能威胁到一系列取消国际制裁的承诺。因此，1990年3月，阿姆斯科的安全部门负责人写信给南非国防军的情报部门，其中包含一份阿姆斯科内部针对ISC诉讼调查的备忘录，详细介绍了两家公司的地下渠道。

有关阿姆斯科和ISC地下交易的材料

据披露，阿姆斯科曾从ISC购买导弹技术，然后将其转售。交易双方均为两家公司名下的子公司。他们的秘密交易是在阿姆斯科设立于意大利和香港的办事处进行的。

而最让美国人始料未及的细节可能是，南非人曾经也向中国出售过导弹技术。阿姆斯科担心，向“共产主义中国”出售导弹技术的秘密被披露。

这么重要的交易，美国中央情报局是否牵涉其中，他们又了解多少？他们是否知晓美国公司向南非出售武器技术？又是否意识到其中存在外泄的风险？

世界上最强大的间谍机构之一，对眼皮子底下发生的非法武器贸易一无所知，显示是无稽之谈。而一系列间接证据证实，中央情报局知道甚至同意了这些非法贸易。

首先，ISC首席执行官盖林本身就曾经担任中情局的代理人，而美国和当时南非的种族隔离政权又长期作为冷战盟友。自上世界六七十年代起，两国情报机构就关系密切。1962年将曼德拉送进监狱，就是中情局认为这位民族解放人士受到了莫斯科的控制。

这种关系在二十世纪八十年代得到了进一步提升，特别在1981年上台的里根，以及同年任命的中情局局长威廉·卡西的治下。尽管官方层面上仍保持对南非的制裁，但这两人都赞成对“反共”盟友——南非种族隔离政府进行私底下的支持。

在南非国防军的文件中记述了这种秘密交易的方式。中情局在南非有一个代号“柠檬”的当地接头人。1983年的一份备忘录中，“柠檬”向南非政权表示，两名CIA心理战部门人员对前往南非很有兴趣，而这两人“受过良好训练、聪明，是古巴方面的专家”。中情局认为，他们可以用心理战的方式来帮助南非对抗古巴。（小编案：1975年，安哥拉独立后，由苏联支持的安哥拉人民解放运动和由美国、南非政府支持的争取安哥拉彻底独立全国联盟引发对立冲突，后演变成全国性内战。结果亲苏的安人运获胜，并掌握政权。）中情局随后向南非国防军分享了人员、技术和相关信息。

CIA与南非军方的勾连

1983年，“柠檬”又向南非军方移交了九份与情报有关的材料，其中包括苏联与利比亚和叙利亚的关系、约旦河西岸的情况以及阿富汗和巴基斯坦的关系。这些情报都与安哥拉地对空导弹基地的位置有着关键性的联系，对于支持安哥拉叛军至关重要。

CIA向南非军方提供情报

鉴于中情局和南非军方的密切关系，很难撇清中情局对美国公司和南非的非法武器交易已经充分了解的可能性。中情局是否意识到美国导弹技术可能流向中国？抑或这是在更广泛的地缘政治格局中可以接受的代价？

中情局与种族隔离政府的广泛合作揭露了美国情报部门内部的非法勾当。几十年来，这种文化塑造了美国的外交政策，并引发了许多国际冲突。在里根的极端资本主义策略下，一切都被明码标价，最终导致不平等现象加剧，破坏了全球的民主。

近年来，美国白人民族主义的复苏提醒着人们，对于情报部门的监督依然至关重要。评论认为，特朗普试图绕过民主程序，滥用情报机构的权力来实现自己的目的。而南非在很长时间内曾经受益于这种见不得光的运作模式，现在，其负面作用已经逐渐显现。

本文中所涉及的材料及部分观点，来自Apartheid Guns and Money: A Tale of Profit一书。

编译 | 沈铖贤

责编 | 王春艳

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