【独家专访】中国公民被抓！赞比亚官方作何回应？

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【独家专访】中国公民被抓！赞比亚官方作何回应？

原创 2017-10-12 申倩文 非洲华侨周报

10月4日，数十位在赞中国公民在首都卢萨卡市的JCS食品城遭到警察局、移民局、缉毒委员会（DEC）等执法人员的无故抓捕，经过中国驻赞使馆的积极交涉后，当日即被全部释放，但至今赞比亚官方仍然未对此次抓捕行动给出确切的解释。

为此，10日，非洲《华侨周报》、英文报纸《新时代》和杂志《网罗全球》联合采访了赞比亚移民局发言人纳玛提•恩辛加、赞比亚警局代理发言人丹尼·姆瓦勒，他们正面回应了10月4日事件的原因，并就外国人如何更好地遵守当地政策法规等给出了建议。

赞比亚移民局发言人专访：

赞比亚移民局发言人纳玛提•恩辛加接受采访

1移民局如何解释中国公民被拘捕事件？

赞比亚移民局发言人纳玛提•恩辛加表示，日前，赞比亚警察局、缉毒委员会（DEC）和移民局等执法人员开展了一次联合执法行动，以打击非法居留、非法经商和贩毒等违法犯罪活动。目前，这项联合检查活动仍在进行中。此次赞比亚执法部门到JCS市场搜查中国人，仅是为确认他们持有合法居留证件，属于正常的执法行动，并不是针对中国人。

2因此次逮捕事件，一些外籍人员对赞比亚环境安全提出质疑，移民局怎么看？

纳玛提•恩辛加表示，赞比亚执法部门展开联合行动，以确保国内民众及外来人员安全和国家安全。外籍人员不应因此次行动对赞比亚的投资环境安全等产生质疑。

纳玛提•恩辛加说，当执法部门在JCS市场展开执法行动时，他并不在卢萨卡市。“当天，执法人员甚至拦截了我妻子的车，要求检查。随后，她被带到体育场，在执法人员确认她所持有的车辆证件合法后，即被释放。在这次联合行动中，无论是本国民众还是外籍人员，每个被带到体育场的人都要接受检查。对于外籍人员，在执法人员确认他所持有的工作证、购车证等相关证件确为合法后，就会被释放。”他解释道。

他同时表示，赞执法部门展开联合执法行动是根据本国实际情况需要，联合行动比各部门单独展开行动更有效。

3在赞外籍人员是否应该随身携带合法证件原件？

“到国外旅游时，我会随身携带护照，以证明自己在该国合法滞留。在赞比亚更是如此，外籍人员最好随身携带工作证等合法身份证原件，若无法携带原件，也可携带“A Certified Copy”，但这份复印件不能完全确保外籍人员在接受检查时一定会被释放。在遭到执法人员怀疑的情况下，这份复印件的作用就显得微乎其微了，因为移民局官员有权要求受检人员拿出工作证原件。”纳玛提•恩辛加说。

“Certified Copy”图示

*注：“Certified Copy”是指，在赞外籍人员将工作证等合法身份证原件到警察局进行证明，在核实原件的合法性后，警局工作人员会在这份工作证复印件上签字、盖章，以证明复印件确为合法，这通常要收取5克瓦查的手续费。

纳玛提•恩辛加表示，在赞外籍人员外出时，应尽量携带合法证件，以避免不便。通常来说，当移民局官员外出检查时，若外籍人员及时出示合法证件，即可随即离开；但若外籍人员未随身携带证件，待相关人员送来证件后方可离开，但这仍将造成诸多不便，所以随身携带合法证件是最佳选择。

移民局如何确保外籍人员理解本国移民法？

纳玛提•恩辛加称，以办理赞比亚外籍雇员工作证为例，该名雇员工作证的职位必须与其实际工作岗位相符，例如，雇员以工程师的工作签证赴赞工作，但他的实际工作职位却是厨师，这便不符合赞比亚移民法。通常，当移民局人员发现外籍雇员的工作证与其职位不相符时，他们将吊销这名雇员的工作证，并对其作出处置。

同时，移民局也配备了翻译人员，当执法人员与外籍人员出现沟通障碍时，翻译人员即可派上用场

赞比亚警局代理发言人专访：

赞比亚警局代理发言人丹尼·姆瓦勒接受采访

赞比亚的投资环境还安全吗？

近日，一些外籍人员遭到赞比亚执法部门搜查和抓捕后，深觉惶恐不安，甚至出现了对赞比亚投资环境安全的质疑。对此，赞比亚警局代理发言人丹尼·姆瓦勒表示，此次搜查、抓捕行动是警局、移民局、缉毒委员会等执法部门联合采取的执法行动。在执法过程中，任何人都有可能遭受调查，并不具有针对性。他表示，本周五，赞相关执法部门将就这次联合执法行动正式发布声明，大家不应该对这次联合行动感到害怕，这实为正常执法行动，旨在使赞比亚成为更安全的国家。

对执法部门暴力执法怎么看？

丹尼·姆瓦勒表示，中国公民在JCS市场遭到搜查、抓捕时他并不在现场，因此对赞执法人员是否存在暴力执法行为并不清楚。但他进一步表示，并不希望看到粗暴执法现象的发生。若赞方执法人员在搜查过程中确实粗暴对待了中国公民，那么他感到抱歉和遗憾。因为赞比亚是民主法治国家，在法院未判定被调查者实为有罪的情况下，执法部门在进行执法时应该尊重被调查者。

在搜查、逮捕外籍人员时，警局是否会与外国驻赞使馆进行沟通？

对此，丹尼·姆瓦勒称，在搜查或逮捕相关外籍人员时，赞比亚警局会与该国驻赞使馆进行沟通，在使馆派出相关人员后，警察会向其解释搜查或逮捕此人的原因。

丹尼·姆瓦勒回答记者问题

对外籍人员更好地遵守赞比亚法律有何建议？

如今，许多国家都在赞比亚设有使馆，在外籍人员抵赞后，他们应该首先与该国的驻赞使馆取得联系，进行报备。目前，许多在赞外籍人员只是不声不响地工作或开展事业，其使馆并不知情，而当他们遇到麻烦或困难时才想到寻求使馆的帮助，这种做法并不明智。

此外，丹尼·姆瓦勒建议外籍人员抵赞后，应先熟知当地的法律，并严格遵守法律。

对于病人、孕妇等弱势群体，警方在进行拘留关押时，是否会有特殊照顾？

目前，赞比亚警局正与惩教署合作采取行动，在监狱配备相关设施，对这些人员进行特殊照顾。此外，在进行调查或展开搜捕行动时，赞警署也配有翻译人员，在与外籍人员出现语言障碍时，翻译人员将出面进行沟通。

图/文 | 申倩文

责编 | 刘娅婷

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