2018规划年会 | 学术对话十三:精准扶贫与山地乡村规划
导读
2018年11月26日上午,由重庆大学建筑城规学院、北京清华同衡规划设计研究院有限公司、西南民族大学城市规划与建筑学院联合承办的2018中国城市规划年会学术对话“精准扶贫与山地乡村规划”在杭州国际博览中心召开。
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现场专家学者云集,大家热烈地探讨了精准扶贫与山地乡村发展模式、精准扶贫与山地乡村规划设计、精准扶贫背景下城乡融合与山地乡村规划、应对后扶贫时代的山地乡村发展战略等问题。本次对话受到中国城市规划学会山地城乡规划学术委员会(以下简称“山地学委会”)大力支持。
本次学术对话由学会副理事长、学会山地学委会主任委员、重庆大学建筑城规学院赵万民教授,学会理事、学会山地学委会秘书长、重庆大学建筑城规学院李和平教授主持,并邀请到学会乡村规划与建设学委会顾问、同济大学建筑城规学院李京生教授,学会山地学委会委员、北京清华同衡设计研究院副院长袁牧,学会山地学委会委员、西南民族大学城市规划与建筑学院赵兵院长,学会理事、学会山地学委会委员、山西省城乡规划设计院院长孟兆国,中国城市规划设计研究院副总规划师朱波,学会理事、山地学委会委员、华中科技大学建筑与城市规划学院黄亚平教授,学会山地学委会委员、重庆市规划设计研究院院长卢涛,贵州习水县副县长田勇等参与讨论。
李和平教授、赵万民教授首先欢迎各位专家、学者参加本场学术对话,并介绍了本次学术对话的背景和议题,邀请各位与会专家和在场观众围绕议题畅所欲言。
赵兵
学会山地城乡规划学委会委员,西南民族大学城市规划与建筑学院院长、教授
赵兵院长分享了民族地区如何开展精准扶贫和乡村振兴工作,他指出民族地区道路偏僻、地广人稀、高海拔气候,贫困面很广、程度很深、减贫速度很慢,强调文化传承对民族山地乡村规划的重要性,并详细介绍了羌族、藏族村落规划的实践案例。
黄亚平
学会理事、山地城乡规划学委会委员,华中科技大学建筑与城市规划学院院长、教授
黄亚平教授认为生态型、发展型、实效性、特色型是山地乡村规划的四个特点,山地乡村面临生态修复、河流整治、风貌整治等问题;同时要以产业为引领,谋发展寻出路;脱贫攻坚要看得见、用得起、学得会、可实施;对于特色型规划,需针对每家每户设计,精准到户精准到人。
李京生
学会乡村规划与建设学委会顾问,同济大学建筑与城市规划学院教授
李京生教授表示少数民俗边疆地区的村落是一个独立的生态体系,需要重新思考其评判的标准;问题导向是一个很重要的点,需要识别乡村贫困的断裂点;乡村规划的模式很难复制和应用,需要和当地人不断学习,跟自然环境结合。
袁牧
学会山地城乡规划学委会委员,北京清华同衡规划设计研究院副院长、教授级高工
袁牧副院长认为山地乡村的基准点在于生态保障;乡村旅游不是处处可为,最终带来的危害会远大于它带来的收益;山地乡村规划中需要特别关注农村社会结构的规划,构建城里优秀人才回农村的路径。
卢涛
学会山地城乡规划学委会委员,重庆市规划设计研究院院长、教授级高工
卢涛院长分享了重庆山地贫困乡规划的经验,表示需要重点分析人的结构和需求,坚持以问题导向来解决急待解决的一些问题,注重生态保护和资源合理利用,让绿水青山变成金山银山。
孟兆国
学会理事、山地城乡规划学委会委员,山西省城乡规划设计研究院院长、教授级高工
孟兆国院长提出在精准扶贫中规划必须发挥统筹和引领的作用,提高扶贫的质量;不能盲目点对点扶贫,需要区域整合,精准发力;搬迁选址、产业布局、安全隐患在大量中西部地区的脱贫攻坚中都非常重要;山地乡村规划确实要变革,需要共同缔造、共享共建。
朱波
中国城市规划设计研究院所长、教授级高工
朱波所长认为山地贫困地区需要协调发展与保护之间的矛盾;扶贫脱贫需要解决交通问题,才能解决公共服务设施配套问题;乡村空间布局和选址需要科学决策,规避自然灾害高发的区域。
田勇
贵州习水县副县长
田勇副县长分享了习水县在脱贫攻坚过程中的实际经验,习水重新制定农村房屋标准、简化工作流程、解决了同村道路,实现了到2017年底,贫困发生率从22.6%下降到了1.95%。
赵万民
学会副理事长、山地城乡规划学委会主任委员,重庆大学建筑城规学院教授
最后,现场观众与专家进行了热烈而广泛的讨论,互动场面精彩纷呈。赵万民教授总结发言,以山西省乡村规划建设为例,认为区域性的经济发展、区域性文化发展这是其中重要的关键的因素。文化保护、生态保护和城镇化发展缓慢恰恰是相互关联的。最后他表示会议讨论内容非常饱满,专家报告质量高、有深度、观点好,山地的问题有很多问题是农村问题,感谢大家为山地城市和乡村发展做出的工作。在座大多数都是山地委员会委员,争取利用明年年会在重庆的机遇,将选一个全新的话题,把一个山地学委会学术讨论做到另一个新的高度,最后赵教授宣布本次学术对话圆满结束。
供稿单位:重庆大学建筑城规学院
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