【域外传真】全世界关于知识产权激励的误解——专访Carlos Correa博士

作者：PATRALEKHA CHATTERJEE

编译：张啸

校对：王玮

Carlos Maria Correa博士是阿根廷经济学家、律师，他以在国际贸易、知识产权、卫生、技术转让、投资政策领域的专长，特别是这些专长对发展中国家的影响而闻名全球。他撰写过多本书籍及学术论文，并且在多所大学担任客座教授。此外，他还与许多联合国机构、世界银行及其它国际和地区组织进行商讨，并在知识产权、创新政策和公共卫生领域给一些政府提供了指导。Correa曾是英国知识产权委员会成员，还是世界卫生大会设立的知识产权，创新和公共卫生委员会成员，以及联合国粮农组织的粮食和农业伦理领域的知名专家小组的成员。

目前，他担任布宜诺斯艾利斯大学（University of Buenos Aires）工业产权和经济法跨学科研究中心主任。自2018年7月1日起，他担任了总部位于日内瓦的南方中心秘书处执行主任。最近，Correa接受了《知识产权观察》的采访。

《知识产权观察》（IPW）：传统观点认为，强有力的知识产权保护会促进创新，推动发展。但是，知识产权会对所有国家都有相同的影响吗，无论各个国家发展程度如何？

Dr. Carlos Correa

CARLOS CORREA (CORREA)：和其他政策一样，知识产权的影响同样依赖于其实施的特定背景。无论发展程度如何，知识产权具有相同的影响这一论点是不合逻辑的，从理论和实践的角度来看，这都是粗暴的简化。比如，就知识产权可能对创新产生的内在影响而言，这种影响在具有多样化、发达工业结构的国家和那些依赖商品生产、贸易的国家中很明显是不一样的。

IPW：在基于知识产权与贸易和创新有关的前提下，有多少论点是适用的，有多少是误解？

CORREA：关于这些联系的任何简化都可能是“误解”。知识产权保护不一定会带来更多的创新或贸易。它可能会有相反的影响。比如，如果当地公司在技术发展的早期阶段无法进入某种市场，他们将会在学习和技术提升上遭受阻碍。历史研究显示，现今发达国家的先进工业化进程，是在缺乏知识产权保护或灵活的知识产权制度上发展起来的。在这方面，美国自己就是一个很好的例子。

IPW：我们如何对知识产权、贸易和创新相关的谬误发起质疑？你认为在国家和全球层面上，民间社会在应对这一领域的当前挑战，以及保护公共卫生和公共利益方面发挥什么作用?

CORREA：基于这个主题大量的学术文献（包括一般性的、地区性的和国家性的研究），这些谬误会受到强有力的质疑。文献主要关注专利权，但是同样有研究关注知识产权的其他方面。如果某个国家的需求和政策得到了正确的评估，并且抵制住了提高知识产权保护的要求（或压力），公众利益则会受到保护。南非最近采纳的一项知识产权政策是一个好的例子，说明了一项政策的制定应考虑公众利益，而不是教条性观点。

IPW：像印度等诸多新兴经济体，他们正在努力吸引国外投资，同时亦在巨大的压力下，卷入一场争论——即如果没有严格的知识产权制度，可以说是超TRIPS（《与贸易有关的知识产权协议》）条款，国外投资就不会进入，这会破坏它们希望经济增长的愿景。有证据支持这个观点吗？

CORREA：没有证据支持这个观点。外商直接投资主要对其他因素感兴趣，比如市场规模、预期增长、政治稳定、司法系统运行良好。印度的经济增长稳定，并且现在是世界最大的经济体之一。它同样符合TRIPS协议中国际公认的知识产权标准。确实没有必要来增加或扩大知识产权保护来吸引外商投资。

IPW：印度等新兴经济体同样热衷于成为创新中心。与此同时，他们还有公众利益问题，比如需要为数百万穷人提供可负担的药物。鉴于当前的挑战，应如何平衡知识产权和创新以及公众利益？你对这些国家有什么建议？

CORREA: 每个国家都必须明确如何把IP纳入国家政策。我的建议是，要客观地研究不同经济部门的情况和前景，以及知识产权的社会影响，在此基础上采纳合适的政策。当然，TRIPS协议有一些限制，但是通过使用所谓的“TRIPS灵活性”可以减轻它们的影响，这在公共卫生领域特别重要。同样重要的是要认识到，一项合理的政策应同时以促进创新和创新成果的可及性为目标，并且，知识产权不会自动产生更多或更好的创新。知识和技术的广泛传播对于社会的进步才是必不可少的。

IPW：谢谢。

"The Myth Of IP Incentives For All Nations – Q&A With Carlos Correa" by Health Policy Watch is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.

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