为什么是驻马店！一座城市的华丽蜕变，源自坚持了22年的农业展会

       每一个城市的发展都有属于它的故事。

      驻马店，地处“豫州之腹地、天下之最中”，这22年来的发展与一个会紧密相连。

      这个会，激活了传统农产业，激活了驻马店的发展潜力，也让全国各地农业大市充满好奇。这个会，就是刚刚闭幕的第二十二届中国农产品加工业投资贸易洽谈会（下称“中国农产品加工投洽会”），由农业农村部、河南省人民政府主办。

      众所周知，加工是农业产业的短板。为何在经济并不特别发达的驻马店，会选择在这一产业上持续发力？这是偶然还是必然？为了振兴产业，驻马店以工促农、以产兴城，给出了怎样的样板经验？

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缘起1998

      一个城市的农产品加工业，企业数量有多少？产值有多大？

      谁能想到，这个数是1685家，年产值1600多亿元！

      要放到22年前是不敢想的。1997年，占全国人口2/3的广大中西部地区，乡镇企业产值却只占全国1/3，加强东西部合作交流，因此被中央提上政策议程。1998年，首届东西合作经贸洽谈会筹备的消息一经传来，驻马店敏锐地捕捉到了这一机遇。

      驻马店辖9县1区，总人口960万，面积1.5万平方公里，是人口大市、农业大市，但工业基础薄弱、农业大而不强、城市建设滞后，要想改变命运，必须巧借外部力量，激发市场活力。

      万事开头难。第一届筹委会工作人员“跑断腿”上门推介，磨破嘴皮子请来了两三百家企业。1998年12月14日，在驻马店市火车站广场前，第一届全国乡镇企业东西合作会正式开幕。展棚是临时搭建的，参展参会人数超过1.2万人，3天时间贸易成交额达17.5亿元。

      与大会发展同频共振的是驻马店农产品加工业，乃至城市经济跑出了发展的“加速度”。

      第二届、第三届……组织规模越来越大，专业化程度不断提高，参展商数量成倍增加。2005年大会引入“农产品加工贸易博览会”，2010年更名为“全国农产品加工业投资贸易洽谈会”，2017年升级为国家5A级展会。会场从马路广场搬进了会展中心，今年再走进投资20亿元新建的驻马店国际会展中心，知名度也从省内走向全国，并迈向国际市场，开启新的扬帆征程。

      今年，展会参会代表团216个，参会企业7000 多家，参会客商和专业观众超过4万人，法国、澳大利亚、新西兰、泰国等50多个国家和港澳台地区的500多家境外企业参会参展，参会境外客商突破1500多人。

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成长密码

      驻马店的发展成就，背后的密码正在从“农”破题，深耕农产品加工，广聚天下资源，持续注入动力。

      盘点其拥有的优势资源，除了区位交通优越、历史文化厚重天然存在的之外，最大的家底就是农业资源丰富。

      这里，素有“中原粮仓”“中州油库”“芝麻王国”之称，是国家重要的粮油生产基地，常年粮食综合生产能力140亿斤，其中小麦总产占全省的1/7、全国的1/28，平舆、泌阳、正阳分别是全国白芝麻、香菇、花生生产第一大县；全市9个县均为全国生猪调出大县，3个县为全国肉牛大县。

      “工”“农”如何结合才能迸发出大能量？驻马店的顶层设计是：依托优势资源，拉长农产品加工链条，提高农业附加值，引进龙头企业，带动全产业链发展。

      依托中国第一个具有独立自主知识产权的肉牛新品种和肉牛品牌——夏南牛，建成全国最大的夏南牛品牌培育基地。泌阳县委书记张树营介绍，泌阳县已形成夏南牛全产业链条，年产值在100亿元以上，每年设立2亿元发展基金，5000万元专项资金，全县肉牛存栏38万头，从业人员10万人。引进了农业产业化国家重点龙头企业——中恒集团，建设了占地800亩的夏南牛产业园、占地2000亩的现代物流产业园和夏南牛科技研发中心，先后建成屠宰、冷贮、熟食生产、牛血制剂、皮革加工、物流配送等项目12个。

      依托花生这一小产业，“正阳花生”进入中国百强农产品区域公用品牌。驻马店市政协副主席、正阳县委书记刘艳丽表示，这里花生长年种植面积保持在 170多万亩，年产花生50余万吨，全县花生加工企业达30家，创建了全国唯一以花生为主导产业的国家现代农业产业园。据了解，总投资约26亿元的正阳花生天地全产业综合体正如火如荼地建设。

      除此之外，依托确山竹沟肉羊品牌优势，打造了辐射广东等省的全国肉羊集散地；依托花花牛打造奶业生产基地，依托君乐宝打造奶牛养殖基地，建有万头奶牛观光牧场。同时，驻马店还是全国重要的蔬菜生产基地、优质食用菌种植基地、中药材种植基地和调味品生产基地。

      有了产业支撑，便大力招商引资，让产业发展的“含金量”不断刷新。查阅中国农产品加工投洽会一路发展历程，“投资”是重点、是亮点，也是大会成果落地生根的起点。

      2003年，第六届展会签约投资总额近50亿元，比第一届翻了近一倍，市场化运作加速。2019年，第二十二届展会成功签约重点合作项目183个，总签约额821.7亿元，其中5亿元以上项目78个，10亿元以上的33个。

      “签约是银，履约是金，成功是本。”驻马店市委书记陈星表示，希望更多海内外宾朋和客商投资驻马店、创业驻马店。

      记者通过新闻报道注意到，在展会举办的前后，驻马店市委、市政府领导都在密集会见以色列驻华大使馆嘉宾、欧盟驻华代表、境内外知名企业嘉宾等，以此为平台吸引高端农产品加工企业入驻。

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带动效应

      数字的背后是一个个企业的发展故事。

      以企业为核心的产业集群效应已显现。陈星介绍，农产品加工业成为驻马店第一大支柱产业和首个超千亿级产业，君乐宝、鲁花、今麦郎、瑞士雀巢、台湾徐福记、思念、花花牛、克明面业、泰国正大、五得利、恒都肉牛、中牛集团等一批国内外知名企业落户。

      培育壮大了十三香调味品、大程粮油、一加一面粉等一批本地骨干企业。土生土长的十三香集团，已建立了全国最大的香辛料调味品生产基地，一步步扩大销售范围、走向全国，逐渐发展成为综合性的集团企业，在中国人的饮食文化中占有不可动摇的位置。

      借着展会平台，全市全方位总动员招商引资，驻马店“朋友圈”不断扩大，产城融合发展效益凸显，全市经济大幅提升，制造业加快发展、城市建设和管理水平不断提升、营商环境持续优化。

      以遂平县为例，在展会举办前，采取上门邀商、电话邀商、信函邀商等形式，广泛邀请客商，县里主要领导多次带队赴深圳、香港、福建、广州、东莞、北京、河北等地开展招商活动。会上，遂平县签约项目15个，总投资126 亿元。

      作为唯一以农产品加工为主题的国家级展会，已成为河南省以及全国农产品加工的风向标，辐射效应明显。

      目前，河南已发展为“粮头食尾”、“农头工尾”的典范，消费者吃的两根火腿肠，三袋方便面，四个馒头，其中就有一份来自河南。河南省委书记王国生在大会开幕式致辞表示，全省规模以上农产品加工企业达7250家，是全国第一粮食加工大省、第一肉制品大省。

      今年，大会在展示全国农产品加工成果、突出科技创新、帮助产业扶贫、提升产品品牌等方面都结下硕果，举办了乡村产业高峰论坛，为产业振兴之路指引方向。

      由农业农村部和河南省共同打造的第一个国际农产品加工产业园——中国（驻马店）国际农产品加工产业园正在建设中。农业农村部乡村产业发展司司长曾衍德表示，园区目的在于引导龙头企业、科研单位向园区集中，打造要素集聚、产业集群、功能集合的乡村产业发展高地，着力培育一批农业企业大集团，创响一批在国内外有影响力的农产品大品牌，形成“国际一流、全国领先”的农产品加工产业格局。

      园区承载的新使命，正是我国乡村产业振兴的新路径。促进农业延长产业链、提升价值链、打造供应链，实现“三链重构”；跨接配置农业与现代产业要素，催生一批新产业、新业态、新模式；创响区域品牌、企业品牌和产品品牌；引入智创、文创、农创，形成创新创业风生水起、乡村产业蓄势勃发的格局。

 专题报道：

统筹 | 

麦倩明

记者 | 李晓芬 赵飘飘 程胜涛 叶凤林 柯悦莹 蔡思宇

部分图片 | 

驻马店市委宣传部