【一线】“牵引力”提振作风建设，践实干再造生态海湾

2020年，奉贤区海湾镇将“牵引力计划”作为年度作风建设的主题，并将作风建设定义为“前引后推、融为一体”的工作定位。在海湾镇党委火车头工程的引领下，以牵引力为核心，通过以主题牵引精神状态、以项目牵引创新作为、以口碑牵引服务水平、以考评牵引工作业绩这四大内容来持续解决“乱作为、慢作为、不作为、微腐败”以及“不想创造、不敢创造、不能创造、不会创造”等作风问题，真正落实“赶考无穷期、争先有进位”的工作目标，从而为海湾镇各项工作提供强有力的作风保障。

Part.01

以主题为牵引提振精神状态

01

深入开展“四史”学习教育

在巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的基础上，海湾镇党委将“四史”学习教育作为中心组学习的重要内容，党政领导班子带头学习“四史”。依托“党课开讲啦”活动，邀请专家作“四史”学习教育专题辅导讲座，坚持线上教育与线下培训、集中学习与个人自学相结合；用好区级宣讲团资源，依托区委党校，设立了全区首家“四史”学习教育海湾实践基地，发布15节“四史”视频微党课，邀请区委党校老师授课10余次；结合区域化党建，与上师大、应技大等高校达成“四史”高校教师授课辅导协议，创设13堂高校“四史”点播课程；成立由体制内外经验丰富的党员志愿者组成的海湾镇言之有“理”基层理论宣讲团，开展基层“四史”宣讲26场次，进一步推动党员干部一切从实处抓、往实处落。

滑动查看更多

02

开展领导班子“五大行动”

组织开展大学习、大调研、大讨论、大实践、大展示“五大行动”，通过调研走访收集民情民意289条，讨论交流确定处级领导班子事项清单3项、处级领导干部13项。开展“我和我的海湾”主题活动、“海湾人的海湾情怀”事迹宣讲等，回顾建镇重大历史瞬间，感悟“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的深刻内涵；借助优质党课评选活动，制作“追忆农垦之路，坚定文化自信”农垦视频，并作为全区唯一一家街镇入选参与市级评选；在“生态海湾”微信公众号开设“学四史·担使命·转作风”展示专栏，纵深推进作风建设的深入开展；围绕“我拿什么奉献给奉贤、我用什么献礼15周年”主题开设“学四史担使命·转作风再出发”专栏，以手册形式充分展示全镇30家单位、部门在大学习、大讨论过程中的工作及所取得的成效。

滑动查看更多

03

进行党员干部“四亮四抢”

组织镇域内各单位、各部门开展党员干部“四亮四抢”，以“为海湾镇建镇15周年献礼”为主题,亮出身份、亮出责任、亮出承诺、亮出目标，抢抓时间、抢抓进度、抢抓成效、抢抓口碑。开展讨论活动34场次，列出单位部门事项清单41项，个人事项清单241项。

Part.02

以项目为牵引主动创新作为

01

对标对表、有序推进

深化“目标式”管理，确定美育工程品质的提升、“五治”融合的推进、精神文明建设品牌项目的提升、五四哨所文化建设等十大目标，紧盯目标任务，狠抓工作落实。比如，完善海光路市民修身长廊、海滨街农垦思忆长廊和海农公路城市美育长廊建设，拓展星火公园等美育新阵地，打造海湾美育“文化圈”。通过“微课堂”“微星空”“微贤人”等10个法制宣传教育平台，推进居民区“五治”融合建设，加大“平安海湾十二法”建设内涵和品牌建设的力度。重点打造农垦民兵文化展示馆，宣传当前国防军队最新发展成果；一体化规划设计民兵哨所，打造具有农垦民兵特色的哨所文化。

02

一抓到底、销项管理

深化“清单式”管理，通过“四张清单”，深挖细找镇级层面存在的65项问题，坚持一个项目一个专班、一个清单一抓到底。比如，通过星火集贸市场改造升级，重新铺设沥青、外立面、窨井盖改造、地面划线、增设停车场，安装智能化水电管理系统，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。

03

创新项目、打造奇迹

深化“对标式”管理，聚焦经济社会发展重点领域，打造24项镇级创新项目。比如，推行“一警二员三片长”居民区“人房事”网格化管理新模式，社区民警下沉居委“蹲点式”办公，社保队员、人口协管员“协助式”工作，居委干部、块长、楼（点）长实行“包块、包楼、包户、包点”精细化管理，切实提高区域社会治理能力。

Part.03

以口碑为牵引提升服务水平

01

深度落实“十个一切”

聚焦营商环境重点领域，在疫情防控中持续推进“红小二”服务团队，深化“1+1+X”的服务企业工作法，助力企业复工复产；深入探索并严格落实“驻企店小二”等机制，加大惠企政策的宣传力度，进一步推进落实“减环节”“强监管”“优服务”等工作举措。

02

持续开展“评议”工作

开展服务对象评议科室，选取经济科、社事社保和社区管理科、社区事务受理服务中心等14个服务科室，每月接受服务对象满意度测评，目前已有社区党群服务中心、城镇建设管理事务中心、城管中队3家单位针对服务对象提出的意见建议开展自查整改；根据区作风办《关于继续开展“万人评议机关”活动实施方案》的相关要求，建立了由六类人员组成的220人评议人员信息库，有序推进“万人评议机关”活动；纵深推进“一窗受理、集成服务”机制，进一步优化镇、居二级政府服务窗口管理体系。    

03

认真推行“三亮三考三比”

通过身份“三亮”，党徽“闪亮”、承诺“响亮”，服务“锃亮”，彰显党员先锋本色；政策“三考”，每日一题“心中考”、每周模拟“实践考”、每月竞赛“集中考”，提升为民服务水平；业绩“三比”，比一比接待群众的“密度”、比一比群众感受到的“温度”、比一比转变作风的“程度”，营造比学赶超氛围，做深、做实、做细政务服务“好差评”制度；深化“一网通办”改革，推进“不见面办理”，让网上办事向上网购物一样方便快捷；加强窗口服务人员的理念和业务培训，促使窗口服务用心用情、专业到位，切实提升企业群众办事的便利度和满意度。

Part.04

以考评为牵引提高工作业绩

01

机制考核

深化落实《海湾镇党员干部激励问责十二条》2.0版本，在原有的“六激励，六问责”“正向激励、反向问责”的12种情形和12种形式的基础上增加进退位考核、服务对象口碑考核。制定《2020年海湾镇各居目标管理考核办法（试行）》，根据居民区实际工作内容与客观情况形成“党建和精神文明建设、专项重点”两大板块考核内容，切实履行好自治管理职责，充分调动和激发居委会干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性，持续深化作风建设不松懈、不停步。

02

能力培养

组织开展岗位培训，关注其他地区在党建、信访、拆违、社会治理等工作中先进做法，联合政协委员工作室，结合海湾实际因地制宜，开展青年干部培训班，并邀请政协委员开展主题讲座培训，开拓思路视野，增强履职意识，提高履职能力，促使海湾干部深入细致做好涉及到群众切身利益的工作；依托区委组织部项目化培养年轻干部这项工作，选配海湾镇3名优秀年轻干部各自负责“海湾体育产业示范基地配套及功能提升、海湾镇“十四五”规划编制、居民区红色家园创建”三项项目。

03

岗位练兵

以海湾镇干部队伍建设“四棒计划”为基础，定期开展轮岗交流，在重点难点工作、突发事件一线、各方矛盾中心等设立岗位考场，组织开展“学业务、强技能、勇作为、敢担当”为主要内容的练兵竞赛，以比促训、以考促练，把比赛实绩与年底考核挂钩，形成"人人参与，个个争先"的良好氛围，培养造就素质优良、能力优秀、结构科学的海湾干部队伍。

往期推荐

（来源：“贤城组工”微信号）