县公共数据运营实施方案。
根据《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》《国务院办公厅关于要素市场化配置综合改革试点总体方案》和《XX省公共数据条例》《XX省数据要素市场化配置试点实施方案》等法律规范和政策文件精神,为加快推进我县数字化改革,推动数据要素市场化配置,实现数据资源资产化运营,特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央和省市关于数字化改革的系列精神,积极推进数据要素市场化配置,加快探索数据要素的“聚、融、通、用”,促进公共数据与社会数据融合开发利用,不断拓展数据赋能场景,全力释放数据价值,建立健全数据运营、监管等制度体系和生态体系,为加速推动某某县高质量赶超发展,聚力打造“改革创新高地 品质生活新城”而提供有力支撑。
二、总体设计
依托某某县城市数据经营管理有限公司(以下简称城数公司),授权运营公共数据,充分整合各层级、各领域数据,为县级各单位、社会主体提供公共数据产品和数据服务,强化数字资源的评估、输出和转化能力,不断拓展数据赋能场景,充分发挥数据资产价值。
三、重点任务
(一)建立数据运营支撑体系。打造公共数据运营服务平台,统一数据运营技术标准规范,完善数据应用能力体系架构,不断转化数据资源,形成数据资产,为数据要素市场化配置和公共数据授权运营提供强有力的技术和管理支撑。
(二)谋划数据要素流通场景。按照“运营流程规范集中、流通场景多点分散”原则,率先探索数据产品和服务的流通规则和业务规范。在数字金融、医疗健康、数字乡村、水务燃气、自动驾驶等领域开展先行先试,以场景应用为核心,带动数据产品和服务多样化、高品质发展,打造具有行业特色的数据运营流通业务体系,优化产业生态,为数据要素市场化配置提供示范。
(三)试行公共数据授权运营。由县人民政府授权城数公司运营公共数据,并签署授权运营协议。同时,根据《XXXX省公共数据授权运营管理暂行办法》,由县大数据局制定公共数据授权运营实施办法,落实运营方式、标准、条件、程序、运营行为规范等要求。依托公共数据运营服务平台,对授权运营的公共数据进行加工,形成数据产品和服务。
(四)健全数据安全技术标准。借鉴国内外隐私计算领域最新成果,联合市、县安全运营中心,探索新技术、新模式在数据安全、数据开放等方面的综合应用,实现“数据可用不可见,用途可控可计量”。科学评估数据安全技术的运用成本与综合效益,分类分层制定差异化的安全技术实施标准。加快探索应用隐私计算、可信计算等数据安全流通技术,为公共数据运营提供更多有效的安全支撑。
四、保障措施
(一)加强组织保障。建立县领导牵头、县级相关部门参与的公共数据运营工作协调小组,下设办公室,办公室设在县大数据局,负责数据运营的协调工作,指导运营单位做好运营,督促数源部门做好数据源头治理工作;各数源部门做好数据源头治理工作;城数公司负责建立专业机构,做好公共数据运营工作。
(二)建立监管机制。探索完善职责清晰、协同有力的数据运营监管体系,重点完善数据运营安全和数据运营效能的监管体系:县委网信办牵头,县公安局和县大数据局落实数据日常运营安全监管体系建设;县大数据局牵头,建立运营效能监管体系。
(三)强化要素保障。强化政策、数据、科研、资金等要素支撑,特别是在开放数据、院地合作、资金保障等方面,为公共数据运营提供更强有力支持,确保全县一盘棋,实战实效、创新示范。
公共数据 交流合作加V:k19751974L。